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      政策解讀：《坦洲鎮(zhèn)技術改造、盤活閑置廠房、“工改工”“三舊”改造、轉型升級專項資金資助實施細則（試行）》解讀

各村（居）委會，各部門、單位：

　　經研究，現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)技術改造、盤活閑置廠房、“工改工”“三舊”改造、轉型升級專項資金資助實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，徑與鎮(zhèn)經信局聯(lián)系。

　　中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府

　　2019年9月16日

坦洲鎮(zhèn)技術改造、盤活閑置廠房、“工改工”“三舊”改造、轉型升級專項資金資助實施細則（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動坦洲鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)技術改造，鼓勵盤活閑置廠房、“工改工”“三舊”改造和工業(yè)園區(qū)提質增效，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展，根據《中山市人民政府關于印發(fā)中山市“三舊”改造實施辦法（試行）的通知》（中府〔2018〕55號）、《中山市經濟和信息化局關于印發(fā)中山市技術改造投資項目資助實施細則的通知》（中經信〔2017〕291號）、《關于印發(fā)中山市節(jié)能和循環(huán)經濟項目資助實施細則的函》（中經信函〔2018〕611號）等相關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則所稱技術改造、盤活閑置廠房、“工改工”“三舊”改造、轉型升級專項資金，是指經坦洲鎮(zhèn)人民政府批準設立，由坦洲鎮(zhèn)經信局編制預算，用于鼓勵企業(yè)開展技術改造、盤活閑置廠房、“工改工”“三舊”改造、工業(yè)園區(qū)提質增效、節(jié)能規(guī)劃和能源審計、自愿性清潔生產等項目的專項資金。

　　第三條 技術改造、盤活閑置廠房、“工改工”“三舊”改造、轉型升級專項資金在“坦洲鎮(zhèn)降低制造業(yè)企業(yè)成本促進民營經濟發(fā)展專項資金”中列支，其管理和使用須符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章及市、鎮(zhèn)兩級的財政專項資金管理規(guī)定。

　　第二章 資助對象及標準

　　第四條 資助對象：在坦洲鎮(zhèn)行政區(qū)域內依法設立，獲得中山市相應資金扶持，具有良好信譽并符合以下條件之一的企業(yè)或實施主體。

　?。ㄒ唬┘夹g改造資助對象：已獲市技術改造投資項目資助，采用國內外先進設備、自動化設備進行技術改造，計劃總投資500萬元以上，且符合以下條件之一的工業(yè)企業(yè)。

　　1. 須屬規(guī)模以上；

　　2. 承諾2年內上規(guī)；

　　3. 已納入中山市上規(guī)上限培育企業(yè)名錄庫。 

　?。ǘ┍P活閑置廠房項目配套資助對象：“十三五”期間，在中山市工業(yè)和信息化局印發(fā)的中山市盤活閑置廠房項目資助方案中公示，并獲得市盤活閑置廠房項目資助的企業(yè)。

　?。ㄈ肮じ墓ぁ薄叭f”改造項目配套資助對象：獲得中山市“工改工”“三舊”改造項目資助的企業(yè)或實施主體。

　?。ㄋ模┕I(yè)園區(qū)提質增效項目配套資助對象：獲得中山市工業(yè)園區(qū)提質增效項目資助的企業(yè)或實施主體。

　?。ㄎ澹┕膭钇髽I(yè)實施節(jié)能降耗和清潔生產資助對象：符合以下條件之一的企業(yè)。

　　1. 屬于省市重點用能企業(yè)并開展能源審計和節(jié)能規(guī)劃的企業(yè)；

　　2. 已在“廣東省清潔生產驗收管理平臺”注冊，開展自愿性清潔生產審核，并獲得“廣東省清潔生產企業(yè)”的企業(yè)。

　　第五條 資助類型與標準

　?。ㄒ唬┘夹g改造資助。已獲得中山市技改資助的項目，最高按市技術改造資助額的100%給予一次性配套資助，單個項目資助額度不超過200萬元。對于有核心技術、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重大優(yōu)質項目，可按“一項目一議”政策予以資助，單個項目資助額度不超過500萬元。

　?。ǘ┍P活閑置廠房項目配套資助。對獲得中山市盤活閑置廠房項目資助的項目，最高按市資助額的50%給予配套資助，按照市下達的資助年限配套，資助年限不超過3年，單個項目年租金資助額不超過100萬元。對重大招商項目、省市優(yōu)先發(fā)展產業(yè)項目、年產值億元以上項目，最高按市資助額的100%給予配套資助，優(yōu)先支持重大招商項目，各優(yōu)質項目資助額度不超過200萬元，具體占比由鎮(zhèn)領導班子聯(lián)席會議審議確定。

　?。ㄈ肮じ墓ぁ薄叭f”改造項目資助。對已獲得《中山市“三舊”改造實施辦法（試行）》中關于“舊廠房改造項目，或者通過舊村莊、舊城鎮(zhèn)改造后用于工業(yè)用途”的相關鼓勵政策的實施主體，最高按市資助額的100%給予配套資助。支持村集體工業(yè)廠房項目，最高按市資助額的150%給予該項目配套資助，單個項目資助額度不超過600萬元。其中，村集體工業(yè)廠房實施改造的，在改造期內給予村集體不超過10元/平方米/月的租金補助，補助年限不超過3年，單個項目每年不超過200萬元。對需要融資進行改造的實施主體，最高按融資貸款利息的50%給予貼息扶持，資助年限不超過3年，年貼息額度不超過50萬元。

　?。ㄋ模┕I(yè)園區(qū)提質增效項目資助。對屬于中山市工業(yè)園區(qū)提質增效項目資助范圍且已獲得市工業(yè)園區(qū)提質增效項目資助的項目，最高按市資助額的100%給予單個項目配套資助。支持投資5億元以上的項目，單個項目資助額度不超過600萬。

　?。ㄎ澹┕膭钇髽I(yè)實施節(jié)能降耗和清潔生產資助。對開展節(jié)能規(guī)劃和能源審計并通過評審的省重點用能工業(yè)企業(yè)，給予5萬元的一次性資助。對自愿開展清潔生產并獲得省級清潔生產認證的企業(yè)，給予5萬元的一次性資助。

　　第三章 申報程序及要求

　　第六條 申報程序

　?。ㄒ唬╉椖空骷?。在中山坦洲政務網上公布申報項目征集通知，申報時間以申報通知為準。

　?。ǘ┨峤患堎|資料。坦洲鎮(zhèn)經信局負責資金申報的組織工作，并對企業(yè)申報資料進行審查，申報材料不齊全的不予受理。

　?。ㄈ┕?。擬資助項目匯總表在中山坦洲政務網上進行公示，公示期為5個工作日。公示期間有異議、經調查屬實并需調整的，由坦洲鎮(zhèn)經信局重新審核。公示期滿后，由坦洲鎮(zhèn)經信局根據公示結果、復審結果調整擬資助項目匯總表后，報鎮(zhèn)領導班子聯(lián)席會議審議。

　?。ㄋ模┵Y金撥付。經鎮(zhèn)領導班子聯(lián)席會議審議通過后，由坦洲鎮(zhèn)經信局會同坦洲鎮(zhèn)財政分局按照有關規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　第四章 監(jiān)督及績效管理

　　第七條 坦洲鎮(zhèn)經信局作為專項資金主管部門，可聘請第三方機構對專項資金進行審計。

　　第八條 申報單位應當對其申報內容的真實性負責，對通過弄虛作假等不正當手段騙取專項資金的，坦洲鎮(zhèn)經信局有權收回，并取消其5年內申請“坦洲鎮(zhèn)降低制造業(yè)企業(yè)成本促進民營經濟發(fā)展專項資金”的資格，構成犯罪的，報相關部門依法追究刑事責任。

　　第九條 獲得專項資金支持的單位收到資金后須依法納稅，按照國家有關財務、會計制度的規(guī)定進行賬務處理，并自覺接受經信、財政等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十條 專項資金撥付完成后，坦洲鎮(zhèn)經信局將對資金使用情況進行追蹤、監(jiān)督和抽查，按規(guī)定做好各級獎補資金使用情況的績效評價工作。

　　第五章 附則

　　第十一條 本實施細則自2019年10月17日起實施，有效期2年。