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      政策解讀：《坦洲鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專項資金資助實施細則（試行）》解讀

各村（居）委會，各部門、單位：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專項資金資助實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，徑與鎮(zhèn)經(jīng)信局聯(lián)系。

　　中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府

　　2019年9月12日

坦洲鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專項資金資助實施細則（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升坦洲鎮(zhèn)科技創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中山市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項資金使用辦法的通知》（中山科發(fā)〔2017〕211號）、《關(guān)于印發(fā)中山市科技企業(yè)孵化器與眾創(chuàng)空間專項資金使用辦法的通知》（中山科發(fā)〔2017〕251號）、《關(guān)于印發(fā)中山市科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知》（中山科發(fā)〔2017〕278號）、《關(guān)于印發(fā)中山市新型研發(fā)機構(gòu)專項資金使用辦法的通知》（中山科發(fā)〔2018〕154號）、《關(guān)于印發(fā)中山市促進科技企業(yè)加速器建設(shè)發(fā)展暫行辦法的通知》（中山科發(fā)〔2018〕290號）、《關(guān)于印發(fā)中山市科技創(chuàng)新券專項資金使用辦法的通知》（中山科發(fā)〔2018〕299號）等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則所稱科技創(chuàng)新專項資金，是指經(jīng)坦洲鎮(zhèn)人民政府批準設(shè)立，由坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局編制預(yù)算，用于扶持我鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)中心、眾創(chuàng)空間與孵化器等科技創(chuàng)新平臺和載體的專項資金。

　　第三條 科技創(chuàng)新專項資金在“坦洲鎮(zhèn)降低制造業(yè)企業(yè)成本促進民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金”中列支，其管理和使用須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市、鎮(zhèn)兩級的財政專項資金管理規(guī)定。

　　第二章 資助對象及標準

　　第四條 資助對象：在坦洲鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，獲得中山市相應(yīng)資金扶持，具有良好信譽并符合以下條件之一的企業(yè)。

　?。ㄒ唬┦状瓮ㄟ^認定的高新技術(shù)企業(yè)；

　?。ǘ碛小败姽に淖C”（武器裝備質(zhì)量管理體系證書、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書或裝備承制單位資格證書）的高新技術(shù)企業(yè)；

　　（三）首次通過認定的國家級創(chuàng)新平臺、院士工作站、新型研發(fā)機構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新中心及省、市工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺；

　?。ㄋ模┇@得并兌現(xiàn)市科技創(chuàng)新券的企業(yè)；

　?。ㄎ澹┇@得國家、省、市級孵化器或眾創(chuàng)空間資質(zhì)、評級的孵化平臺建設(shè)單位。

　　第五條 扶持標準

　　（一）高新技術(shù)企業(yè)。對首次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，最高按市高新技術(shù)企業(yè)認定補助額的50%給予一次性資助，資助額度不超過10萬元，優(yōu)先頂格資助招商引資項目、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、孵化器或加速器在孵企業(yè)以及商品廠房招商項目。市級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)首次通過認定為高新技術(shù)企業(yè)的，最高按市補助額的50%給予該孵化器運營單位一次性配套補助，年度補助總金額不超過100萬元。

　?。ǘ┸娒袢诤习l(fā)展資助。高新技術(shù)企業(yè)擁有2個以上“軍工四證”有效證書的，最高按市補助額的50%給予一次性資助，每家企業(yè)補助金額不超過100萬元。

　?。ㄈ┛萍紕?chuàng)新平臺和院士工作站。對首次認定為市級工程技術(shù)研究中心的創(chuàng)新平臺項目，最高按市補助額的100%給予一次性配套補助，補助金額不超過10萬元；對首次認定為省級工程技術(shù)研究中心的創(chuàng)新平臺項目，最高按市補助額的100%給予一次性配套補助，補助金額不超過20萬元。對國家級創(chuàng)新平臺項目，最高按市資助額的100%給予一次性配套資助，創(chuàng)建的國家級創(chuàng)新平臺的資助額度不超過200萬元，引進建設(shè)的平臺（分支機構(gòu)）的資助額度不超過100萬元，院士工作站項目的資助額度不超過50萬元。對獲得認定的市級新型研發(fā)機構(gòu)，給予不超過50萬元的一次性資助。對獲得認定的市級協(xié)同創(chuàng)新中心，給予不超過50萬元的一次性資助。

　?。ㄋ模?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺。對獲批建設(shè)的國家工程實驗室、國家地方聯(lián)合工程實驗室（工程研究中心）、國家企業(yè)技術(shù)中心，最高按市設(shè)備購置補助額的100%給予一次性配套補助，補助金額不超過200萬元；對獲批建設(shè)的廣東省工程實驗室建設(shè)項目最高按市設(shè)備購置補助額的100%給予一次性配套補助，補助金額不超過100萬元。對獲批建設(shè)的中山市工程實驗室建設(shè)項目，最高按市設(shè)備購置補助額的100%給予一次性配套補助，補助金額不超過50萬元。

　?。ㄎ澹┛萍紕?chuàng)新券配套資助。對獲得并兌現(xiàn)市科技創(chuàng)新券的企業(yè)，最高按該企業(yè)獲得市創(chuàng)新券兌現(xiàn)總額的30%給予一次性配套補助，同一企業(yè)每年補助金額不超過15萬元。對規(guī)上企業(yè)或上規(guī)后備庫企業(yè)，最高按該企業(yè)獲得市創(chuàng)新券兌現(xiàn)總額的100%給予配套補助，同一企業(yè)每年補助金額不超過50萬元。

　?。┛萍挤趸骱蛣?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。對獲得國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位（省級孵化器）稱號的單位，每個稱號最高按市對應(yīng)補助額的50%給予一次性配套補助；對獲得國家級眾創(chuàng)空間、廣東省眾創(chuàng)空間試點單位稱號的單位，每個稱號最高按市對應(yīng)補助額的50%給予一次性配套補助；經(jīng)市政府批準獲得“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”授牌的單位，最高按市補助額的100%給予一次性配套補助，補助金額不超過200萬元；經(jīng)市政府批準獲得“中山創(chuàng)客·國際孵化器”稱號的單位，最高按市補助額的100%給予一次性配套補助，補助金額不超過300萬元；對獲得省級孵化器或眾創(chuàng)空間運營評價A等級的單位，最高按市補助額的50%給予一次性配套補助，補助金額不超過50萬元；對獲得省級孵化器或眾創(chuàng)空間運營評價B等級的孵化器，最高按市補助額的50%給予一次性配套補助，補助金額不超過15萬元；對首次認定為市級孵化器的機構(gòu)，最高按市對應(yīng)補助額的50%給予一次性配套補助，補助金額不超過20萬元；對首次認定為市級眾創(chuàng)空間的機構(gòu)，最高按市對應(yīng)補助額的50%給予一次性配套補助，補助金額不超過10萬元；對上年度有新增孵化面積的，并經(jīng)科技行政管理部門認定，且已獲中山市新增在孵面積補助的市級以上孵化平臺，最高按市資助額的50%給予一次性配套資助，資助額度不超過100萬元；對獲得科技企業(yè)加速器培育單位的單位，最高按市資助額的100%給予一次性配套資助，資助額度不超過200萬元；對被認定為科技企業(yè)加速器的單位，最高按市資助額的100%給予一次性配套資助，資助額度不超過500萬元；對符合市加速器培育單位年度運營補助要求并獲得加速器培育單位年度運營補助的單位，最高按市資助額的50%給予一次性配套資助，資助額度不超過50萬元；同一企業(yè)獲得各項科技孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)資助額度年度累計不超過500萬元。

　　（七）其他。所有項目資助總額（包括市級以上資助）不超過該項目建設(shè)投入費用。

　　第三章 申報程序

　　第六條 申報程序：

　?。ㄒ唬╉椖空骷?。在中山坦洲政務(wù)網(wǎng)上公布申報項目征集通知，申報時間以申報通知為準。

　　（二）提交紙質(zhì)資料。坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局負責資金申報的組織工作，并對企業(yè)申報資料進行審查，申報材料不齊全的不予受理。

　　（三）公示。擬資助項目匯總表在中山坦洲政務(wù)網(wǎng)上進行公示，公示期為5個工作日。公示期間有異議、經(jīng)調(diào)查屬實并需調(diào)整的，由坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局重新審核。公示期滿后，由坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局根據(jù)公示結(jié)果、復審結(jié)果調(diào)整擬資助項目匯總表后，報鎮(zhèn)領(lǐng)導班子聯(lián)席會議審議。

　?。ㄋ模┵Y金撥付。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子聯(lián)席會議審議通過后，由坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局會同鎮(zhèn)財政分局按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　第四章 監(jiān)督及績效管理

　　第七條 坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局作為專項資金主管部門，可聘請第三方機構(gòu)對專項資金進行審計。

　　第八條 申報單位應(yīng)當對其申報內(nèi)容的真實性負責，對通過弄虛作假等不正當手段騙取專項資金的，坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局有權(quán)收回，并取消其5年內(nèi)申請“坦洲鎮(zhèn)降低制造業(yè)企業(yè)成本促進民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金”的資格，構(gòu)成犯罪的，報相關(guān)部門依法追究刑事責任。

　　第九條 獲得專項資金支持的單位收到資金后須依法納稅，按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理，并自覺接受經(jīng)信、財政等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十條 專項資金撥付完成后，坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局將對資金使用情況進行追蹤、監(jiān)督和抽查，按規(guī)定做好各級獎補資金使用情況的績效評價工作。

　　第五章 附則

　　第十一條 本實施細則自2019年10月17日起實施，有效期2年。