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鏈接：關(guān)于印發(fā)《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾津貼發(fā)放實施方案》的通知

　　《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾津貼發(fā)放實施方案》解讀

　　一、起草背景

　　根據(jù)《中山市殘疾人保障辦法》(中府[2017]48號)第六章節(jié)四十二條內(nèi)容：建立殘疾津貼制度，對本市戶籍殘疾人，每人每月發(fā)放不少于100元的殘疾津貼。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負擔(dān)。我鎮(zhèn)殘聯(lián)于2018年1月1日制定并實施了《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾津貼發(fā)放實施方案》（簡稱《原方案》），有效期至2022年6月30日。

　　為了讓殘疾人進一步共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，體現(xiàn)黨和政府關(guān)心和重視社會特殊群體，實現(xiàn)“殘疾人人人享有基本生活保障”的目標(biāo)。鎮(zhèn)殘聯(lián)依據(jù)《中山市殘疾人保障辦法》(中府[2022]13號)文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　二、主要內(nèi)容解讀

　　（一）補助標(biāo)準(zhǔn)

　　明確了《殘疾津貼發(fā)放實施方案》殘疾人對象補助標(biāo)準(zhǔn)：特困、低保、低收入等困難殘疾人400元/月/人；其他類別殘疾人和殘疾軍人300元/月/人。

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　　明確了《殘疾津貼發(fā)放實施方案》申請人的條件：必須具有三鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍。持有中山市殘聯(lián)核發(fā)的《第三代殘疾人證》，并在有效使用期內(nèi)或持有廣東省退役軍人事務(wù)廳核發(fā)的《殘疾軍人證》，并在有效使用期內(nèi)。

　　困難殘疾人（殘疾軍人）為持有我市民政局核發(fā)《特困家庭救助證》、《低保家庭救助證》、《低收入家庭救助證》等有效的證件家庭對象。

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　　明確了《殘疾津貼發(fā)放實施方案》申請方式及審批流程：每年6月和12月接受申請。由申請人本人或監(jiān)護人填寫《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾津貼補助金申請及審批表》，所在村（居）委會加具意見，附殘疾人證(殘疾軍人證)、身份證、戶口簿和人力資源社會保障部門核發(fā)的第三代社會保障卡復(fù)印件，低保、低收入及特困殘疾人需提供有效的證明材料一并交三鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審批。

　　村（居）委會需填寫《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾津貼補助金申請人員匯總表》紙質(zhì)版和電子版一并交由鎮(zhèn)殘聯(lián)存檔備案。

　　（四）新增和終止

　　明確了《殘疾津貼發(fā)放實施方案》新增和終止審批流程：新增申請的殘疾人按常規(guī)方式上報，由村（居）委會送鎮(zhèn)殘聯(lián)審批。

　　殘疾人戶口遷出或死亡的，村（社區(qū)）應(yīng)及時報送相關(guān)部門出具的戶口遷出或死亡證明材料，鎮(zhèn)殘聯(lián)核實、注銷個案；

　　低保、低收入、特困殘疾人因個人原因，民政取消其相關(guān)救助類別，民政部門應(yīng)于當(dāng)月出具相關(guān)說明并蓋公章報送鎮(zhèn)殘聯(lián)核實、注銷。享受殘疾人津貼補助金按《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾津貼補助金申請及審批表》內(nèi)同意發(fā)放月份起計算（一般以市簽發(fā)殘疾人證日期核定應(yīng)發(fā)放月份）；終止計算發(fā)放殘疾人津貼補助金月份按殘疾人戶口遷出、取消個人民政特定類別對象、死亡日期等核定。

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　　明確了《殘疾津貼發(fā)放實施方案》發(fā)放形式：銀行轉(zhuǎn)賬形式發(fā)放，每半年發(fā)放一次。

　　（六）資金來源

　　明確了經(jīng)費來源，由哪個財政項目列支。

　　三、注意事項

　　1、本方案補助金不計入特困、低保、低收入家庭收入的計算范圍。

　　2、原方案已于2022年6月30日期限屆滿，由于后續(xù)方案未能及時出臺，為保障兜底性殘疾人合理權(quán)益，我鎮(zhèn)戶籍殘疾人（含殘疾軍人）在2022年7月1日至本方案實施期間，可按本方案正常享受殘疾津貼的惠殘政策。

　　3、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2027年12月31日。