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　　鏈接：關(guān)于印發(fā)《中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策》的通知

　　一、起草背景

　　　　為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)企業(yè)的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批實(shí)力強(qiáng)、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)龍頭和培育經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制訂本扶持政策。

　　二、主要內(nèi)容

　　《扶持政策》分為二十六條，分八章。第一章是總則，第二章至第七章是具體的扶持政策和標(biāo)準(zhǔn)，第八章是附則。

　　（一）總則。說明政策制定目的，需遵循的法規(guī)原則和每年設(shè)立三鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）扶持政策和標(biāo)準(zhǔn)。該部分共十五條（第四條至第十八條）。

　　1.第四條是獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)。主要參考《中山市促進(jìn)制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施細(xì)則》以及《東鳳鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中的第五條。

　　2.第五條是支持總部企業(yè)發(fā)展。主要依據(jù)《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見》（中府〔2019〕118號(hào)）文件。

　　3.第六條是支持中小微企業(yè)上規(guī)。主要依據(jù)《中山市中小微企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則的通知》（中工信〔2020〕94號(hào)）。

　　4.第七條是支持企業(yè)設(shè)立自主品牌。主要參考《南頭鎮(zhèn)深化“中國家電品牌基地”建設(shè)專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》（南頭府規(guī)字〔2020〕10號(hào)）第四章中的品牌建設(shè)。

　　5.第八條是支持企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。主要依據(jù)《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（中商務(wù)財(cái)字〔2020〕17號(hào)）。

　　6.第九條是支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。主要參考《東鳳鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中第七條。

　　7.第十條是對(duì)國家、省、市立項(xiàng)并獲財(cái)政資金支持的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。主要依據(jù)《中山市重大科技專項(xiàng)資金使用辦法》（中山科發(fā)〔2019〕305號(hào)）。

　　8.第十一條是鼓勵(lì)企業(yè)認(rèn)定國家、省、市類的平臺(tái)：

　　第（一）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)是《中山市科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)資金使用辦法》（中山科發(fā)〔2019〕245 號(hào)）。

　　第（二）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)參考《中山市科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)資金使用辦法》（中山科發(fā)〔2019〕245 號(hào)）及《東鳳鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

　　第（三）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)是《中山市科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)資金使用辦法》（中山科發(fā)〔2019〕245 號(hào)）。

　　第（四）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)是《中山市科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)資金使用辦法》（中山科發(fā)〔2019〕245 號(hào)）的第八條第（三）至第（五）項(xiàng)。

　　第（五）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)是《中山市科技孵化育成體系專項(xiàng)資金使用辦法》（中山科發(fā)〔2019〕307 號(hào)）。

　　第六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)是《關(guān)于進(jìn)一步集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干意見》（中山發(fā)〔2017〕2號(hào)）。

　　第七項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)參考《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見》（中府〔2019〕118號(hào)）。

　　9.第十二條是鼓勵(lì)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化參考《東鳳鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

　　10.第十三條和第十四條是支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)落戶發(fā)展。主要參考《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展辦法》（穗埔府規(guī)〔2020〕13號(hào)）、《東莞市招商引資重特大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(東府〔2018〕73號(hào))。

　　11.第十五條和第十六條是鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)、境外上市。主要依據(jù)《中山市金融工作局關(guān)于印發(fā)中山市企業(yè)上市扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》中第六條。

　　12.第十七條是對(duì)第十五條和第十六條的補(bǔ)充條款。當(dāng)企業(yè)獲得與第十五條和第十六條同類型的市級(jí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)不再進(jìn)行疊加獎(jiǎng)勵(lì)。

　　13.第十八條和第十九條是支持企業(yè)人才發(fā)展和人才子女入學(xué)。支持人才發(fā)展主要依據(jù)《中山市實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼暫行辦法》（中財(cái)規(guī)字〔2019〕1號(hào)）以及參考《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見》（中府〔2019〕118號(hào)）文件的“人才獎(jiǎng)勵(lì)”；支持子女入學(xué)主要參考《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見》（中府〔2019〕118號(hào)）文件的“入學(xué)服務(wù)”。

　　14.第二十條是給予企業(yè)及企業(yè)家榮譽(yù)稱號(hào)。主要參考印發(fā)《關(guān)于建設(shè)時(shí)尚沙溪打造粵港澳大灣區(qū)時(shí)尚高地的工作意見》（沙府辦〔2020〕6號(hào)）以《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深光府規(guī)〔2019〕14 號(hào)）。

　　15.第二十一條是對(duì)特殊情況的補(bǔ)充條款。對(duì)重特大項(xiàng)目、企業(yè)、人才等，經(jīng)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，可通過“一事一議”方式確定扶持方式和額度。

　　（三）附則。明確政策的執(zhí)行時(shí)間、獎(jiǎng)補(bǔ)金額上限、扶持資金使用權(quán)限、政策內(nèi)用語說明等。

　　三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務(wù)局

　　2021年3月12日