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鏈接：《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓管理辦法》修訂說明

各村（社區(qū)），各部門、單位：

　　經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向黨建工作辦（組織人事辦）反映。

　　聯(lián)系人：張偉琦，聯(lián)系電話：86682829。

　　中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　2023年6月27日  

三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓管理辦法

第一章 總則

　　第一條  為深入貫徹落實中央人才工作會議精神，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加強人才服務(wù)體系建設(shè)，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，進一步完善人才住房保障措施，構(gòu)建良好的引才、育才、用才環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條〉的通知》（中山組發(fā)〔2022〕1號）等文件精神，制定本辦法。

　　第二條  人才公寓指由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托的實施機構(gòu)或其他社會力量通過各種途徑建設(shè)和籌集，專用于解決人才來三鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)初期的短期租賃及過渡周轉(zhuǎn)用房。

　　第三條  人才公寓堅持“以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運作、社會化管理”和“高補貼、低租金、有期限”的原則進行租賃和管理。

第二章 建設(shè)和籌集管理

　　第四條  人才公寓通過配建、集中新建等方式建設(shè)，也可通過購買、租賃市場房源，接管、盤活政府存量房源等方式籌集，鼓勵采取政府與社會資本合作等方式實施人才公寓建設(shè)。

　　第五條  通過市場化籌集，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位利用市場化方式，投資建設(shè)人才公寓項目。

　　第六條  通過政府配建或自建，采取租賃市場房源、改建存量政府配套住房等方式建設(shè)人才公寓。

　　第七條  鼓勵企業(yè)自建，支持和鼓勵企業(yè)在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，自行建設(shè)人才公寓，鼓勵企業(yè)出資改建公有資產(chǎn)存量住房作為人才公寓。

第三章 申請條件

　　第八條  申請人為我鎮(zhèn)工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)工作的人才且須達到以下人才標準之一：

　?。ㄒ唬┲猩绞刑仄溉瞬?；

　?。ǘ┙?jīng)中山市人力資源和社會保障局認定或評定的第一至七層次中山市緊缺適用高層次人才；

　　（三）三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點招商項目（與我鎮(zhèn)簽訂引進協(xié)議且投資額達5億元及以上）團隊骨干；發(fā)展壯大我鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)參照《中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》）儲備人才；

　?。ㄋ模┙?jīng)教育部認可全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人才；獲得副高級及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才；取得高級技師及以上職業(yè)資格的高技能人員；在三鄉(xiāng)的外商投資企業(yè)的外方高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；

　　（五）全鎮(zhèn)億元以上規(guī)上限上企業(yè)高管或核心技術(shù)研發(fā)人才；

　?。┤珖p一流高校全日制本科畢業(yè)生；

　?。ㄆ撸┙?jīng)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準的人才。

　　第九條  申請人應(yīng)基本符合以下條件：

　?。ㄒ唬┡c本鎮(zhèn)企業(yè)簽訂三年及以上的合法勞動合同，并在本鎮(zhèn)繳納社會保險、個人所得稅；

　?。ǘ┥暾埲思捌浼彝コ蓡T（包括配偶、共同居住的子女等，下同）在中山市未擁有任何形式的自有住房；

　?。ㄈ┥暾埲思捌浼彝コ蓡T在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)未享受過本鎮(zhèn)財政發(fā)放的安家補貼、購房補助或其他相似形式的住房優(yōu)惠政策（經(jīng)鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議的特殊情形除外）。

　　第四章  申請程序

　　第十條  申請流程

　　（一）申請：符合人才公寓配租范圍及條件的申請人可向用人單位提出申請，填寫《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓入住申請表》，用人單位統(tǒng)籌本單位入住需求后，加具意見整理匯總，連同相關(guān)資料遞交至中山國際人才港三鄉(xiāng)服務(wù)中心進行初審。用人單位對本單位員工申請材料的真實性負責(zé)。

　　（二）受理：三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作辦牽頭，會同三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工信、人社等行業(yè)部門組成初審小組，對申請材料查驗、審核、整理和匯總，根據(jù)申請材料提出初審意見。

　?。ㄈ┖藴剩喝l(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作辦原則上以書面形式提交鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位核準并提出意見，如有特殊情況或確有必要，將提請鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議專題研究。核準情況匯總后提交鎮(zhèn)黨委會議審議，最終確定入住人員及住房分配結(jié)果。

　?。ㄋ模┕荆航?jīng)審核，對符合規(guī)定條件的，由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以公示，公示期限為5個工作日，公示期滿無異議的，確認入住人員及住房分配結(jié)果。

　?。ㄎ澹┺k理：人才公寓管理部門根據(jù)核準結(jié)果，通知申請人并協(xié)助辦理入住等相關(guān)手續(xù)。

　　第十一條  申報材料

　?。ㄒ唬┙?jīng)所在企業(yè)加具意見的《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓入住申請表》（附件1）；

　?。ǘ┥暾埲松矸葑C、結(jié)婚證（已婚需提供）、本人及配偶（已婚需提供）的住房證明；

　?。ㄈW(xué)歷證書、職稱證書或《中山市緊缺適用高層次人才證》（其中一種即可）；

　?。ㄋ模┡c本鎮(zhèn)企業(yè)簽訂的三年（含三年）以上勞動合同或三方協(xié)議，以及企業(yè)加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（均需提交）；

　?。ㄎ澹┥暾埲吮救松绫＠U納證明文件；

　?。┢渌枰峤坏牟牧稀?/p>

第五章  租房管理

　　第十二條租配原則

　?。ㄒ唬┤瞬殴⒌娜胱“吹诎藯l的人才優(yōu)先等級安排。

　?。ǘ┢渌o缺人才的入住安排按三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批準意見落實。

　?。ㄈ﹥?yōu)先滿足層次較高人才住房需求，在房源不足的情況下，由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作辦會同三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工信、財政等有關(guān)部門，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、經(jīng)濟發(fā)展等因素提出配租意見，提交鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議研究確定最終租配資格。

　　第十三條  租配標準

　?。ㄒ唬耦惾瞬牛ń?jīng)中山市人力資源和社會保障局認定或評定的第一至四層次中山市緊缺適用高層次人才；中山市A、B檔特聘人才）可申請約200平方米人才公寓，貢獻突出的可申請獲贈所住人才公寓；

　　（二）Ⅱ類人才（經(jīng)中山市人力資源和社會保障局認定或評定的第五、六層次中山市緊缺適用高層次人才；中山市C、D檔特聘人才；三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點招商項目帶頭人）可申請約100平方米人才公寓；

　　（三）Ⅲ類人才（經(jīng)中山市人力資源和社會保障局認定或評定的第七層次中山市緊缺適用高層次人才；三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點招商項目團隊骨干；經(jīng)教育部認可全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人才；獲得副高級及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才；取得高級技師及以上職業(yè)資格的高技能人員；在三鄉(xiāng)的外商投資企業(yè)的外方高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；全鎮(zhèn)億元以上規(guī)上限上企業(yè)高管或核心技術(shù)研發(fā)人才）可申請約70平方米人才公寓；

　　（四）Ⅳ類人才（發(fā)展壯大我鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲備人才；全國雙一流高校全日制本科畢業(yè)生）可申請約30-50平方米人才公寓；

　　對于實際存量房源與申請人所屬人才類型無法匹配的情形，租配房源面積可根據(jù)人才標準上下浮動25%，租配實際面積低于其人才層級所對應(yīng)標準部分不予補償，高于標準部分無需補交差價，待有匹配該申請人所屬人才類型的房源可再作調(diào)整。

　　第十四條  人才與人才公寓管理部門簽訂租房協(xié)議，按照人才層次分類進行租房補貼，人才需按規(guī)定繳納水電費及其他物業(yè)費用，接受管理部門的管理。

　　第十五條 租房補貼標準

　　（一）Ⅰ類人才可享受全額補貼租金，免費入住人才公寓；

　?。ǘ蝾惾瞬趴上硎苋~補貼租金，優(yōu)惠享受期限為3年；

　　（三）Ⅲ類人才可享受全額補貼租金2年，第三年享受50%的租金補貼，優(yōu)惠享受期限為3年；

　?。ㄋ模纛惾瞬趴上硎苋~補貼租金1年，第二年享受75%的租金補貼，第三年享受50%的租金補貼，優(yōu)惠享受期限為3年；

　?。ㄎ澹┙?jīng)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準的其他特殊人才租住人才公寓的，根據(jù)具體情況確定補貼標準。

　　第十六條  實行年審制

　　人才住滿一年后30日內(nèi)，針對第十一條中的第2、3、4項進行審查，提交相關(guān)資料重新審核，填寫《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓年審表》（附件2）由人才公寓管理部門進行審查。

　　第十七條  如有下列情況之一的，由用人單位配合人才公寓管理部門收回其居住的人才公寓：

　?。ㄒ唬┳庾∵^程中在中山市擁有了任何形式的自有住房；

　　（二）離職、調(diào)離或離開本鎮(zhèn)的；

　?。ㄈ┟庾饣蜃赓U已到期的；

　?。ㄋ模┧阶詫⒊凶夥哭D(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

　　（五）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的；

　?。┢渌徽J定不適宜繼續(xù)租賃的情況。

第六章 附則

　　第十八條  其他事項

　　（一）在我鎮(zhèn)工作期間受到黨紀政紀處理或者觸犯法律的，由鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組視其情節(jié)輕重，研究決定是否收回其人才公寓或取消其租金補貼。

　?。ǘ┤瞬偶八趩挝粦?yīng)對申報材料的真實性負責(zé)。在入住過程中，如存在第十七條所列情況，需及時主動報告。人才公寓管理部門將加強對人才入住情況的動態(tài)抽查、年度審查、入戶訪查，入住人才需自覺接受相應(yīng)監(jiān)督。

　　（三）若有欺詐行為的，一經(jīng)查實，將收回租住的人才公寓，追繳已補貼的經(jīng)費，且將其納入不良行為記錄，在政府網(wǎng)站向社會公示，并將其不良行為記錄提供給相關(guān)征信機構(gòu)，情節(jié)嚴重的將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　本辦法自公布之日起施行，有效期五年，由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

公開方式：主動公開