因茅灣涌防洪排澇整治工程——新建谷都截洪溝項(xiàng)目建設(shè)需要,根據(jù)項(xiàng)目主管部門提供的征收紅線圖,現(xiàn)需對項(xiàng)目征收紅線范圍內(nèi)的農(nóng)民集體土地所有權(quán)、青苗及其他地上附著物實(shí)施征收補(bǔ)償。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《廣東省土地管理?xiàng)l例》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)《中山市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》等法律法規(guī),以及《關(guān)于中山市公益性項(xiàng)目用地征收補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用問題的通知》(中山自然資征管〔2022〕431號)及《中山市人民政府關(guān)于中山市公益性項(xiàng)目用地征收補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見》(中府〔2019〕107號,以下簡稱“107號文”)中有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容等政策文件的規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本補(bǔ)償方案。
一、征收補(bǔ)償范圍
補(bǔ)償范圍具體詳見項(xiàng)目征收紅線與擬征收地塊疊加示意圖(以項(xiàng)目主管部門確定的用地紅線為準(zhǔn))
二、征收補(bǔ)償對象及補(bǔ)償方式
?。ㄒ唬┓脖患{入項(xiàng)目征收紅線范圍內(nèi)的農(nóng)民集體土地所有權(quán)人、青苗及其他地上附著物的實(shí)際所有人為補(bǔ)償對象。
?。ǘ┘w土地所有權(quán)人合法持有的《集體土地所有證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》或經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定出具的權(quán)屬證明材料為補(bǔ)償對象的認(rèn)定依據(jù)。
(三)青苗及其他地上附著物的實(shí)際所有人,應(yīng)提供承包合同、租賃合同等相關(guān)證明材料,結(jié)合項(xiàng)目入戶摸底調(diào)查結(jié)果,經(jīng)核實(shí)確定補(bǔ)償對象,在補(bǔ)償范圍公示無異議后根據(jù)本方案協(xié)商補(bǔ)償。
?。ㄋ模┍卷?xiàng)目采取貨幣方式協(xié)商補(bǔ)償。
?。ㄎ澹┙?jīng)核定屬不合理種植(養(yǎng)殖)、搶種、搶建情形的,不予補(bǔ)償。
三、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┘w土地所有權(quán)
集體土地所有權(quán)征收補(bǔ)償?shù)木C合單價為18.38萬元/畝,包含以下兩點(diǎn)。
1.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照區(qū)片綜合地價12萬元/畝進(jìn)行補(bǔ)償,區(qū)片綜合地價按照《中山市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價表》確定。
2.留用地補(bǔ)償
本項(xiàng)目農(nóng)村集體留用地采取折算貨幣方式予以補(bǔ)償,征地留用地折算貨幣補(bǔ)償6.38萬元/畝(按征收土地面積15%計提,按國有出讓工業(yè)用途留用地實(shí)施貨幣補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)為42.53萬元/畝)。
?。ǘ┘w土地上的青苗及其他地上附著物
1.集體土地上的青苗及其他地上附著物按照107號文有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償。
2.因征收需整治整合水產(chǎn)養(yǎng)殖水面和修復(fù)塘埂的,經(jīng)項(xiàng)目單位確認(rèn)后,可由鎮(zhèn)區(qū)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)核定費(fèi)用后實(shí)施補(bǔ)償。
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖場因征收導(dǎo)致租賃合同無法繼續(xù)履行的,由租賃合同雙方按租賃合同的約定或相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。因征收對出租方造成租金損失的,對征收紅線內(nèi)的面積,在出租方實(shí)際少收取的租金范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)償,預(yù)期租金損失不納入補(bǔ)償范圍。對征收紅線范圍外且確實(shí)對種植產(chǎn)生影響的面積,應(yīng)按租賃合同的租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償實(shí)際租金損失,補(bǔ)償期限原則上不超過12個月。
四、激勵機(jī)制
征收集體農(nóng)用地的,被征收村集體在市下達(dá)的任務(wù)時限前交付被征收土地的,對被征收村集體按照1萬元/畝進(jìn)行獎勵。
五、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┤缬鎏厥馇闆r或中府〔2019〕107號文有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未提及的補(bǔ)償項(xiàng)目,可由具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告作為補(bǔ)償依據(jù)。
?。ǘ┍痉桨竷H適用茅灣涌防洪排澇整治工程——新建谷都截洪溝項(xiàng)目的集體土地所有權(quán)征收、青苗及其他地上附著物補(bǔ)償,不適用項(xiàng)目房屋及建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)償。
(三)本方案由中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
附件:茅灣涌防洪排澇整治工程(新建谷都截洪溝項(xiàng)目征收紅線圖)
中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
2024年6月21日