国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

　　中山市神灣鎮(zhèn)人民政府于2022年4月  日印發(fā)了《神灣鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》，以下簡稱《辦法》。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《辦法》解讀如下：

　　一、文件制定的目的、依據(jù)

　　（一）文件制定的目的。為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過程的公開、公平、公正，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本辦法。

　?。ǘ┪募贫ǖ姆ㄒ?guī)規(guī)章政策依據(jù)。

　　《中山市鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法（試行）》（中農(nóng)函〔2017〕204號(hào)）和《神灣鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》（神灣府〔2018〕6號(hào)）等文件?！　?/p>

　　二、主要內(nèi)容

　　本辦法在原《神灣鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易實(shí)施細(xì)則》基礎(chǔ)上，增加了村重大集體資產(chǎn)交易聯(lián)審機(jī)制（見第十六條），主要內(nèi)容如下：

　　第十六條 涉及村重大的集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目，由鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)局、綜合行政執(zhí)法局（生態(tài)環(huán)境局）、市場監(jiān)管分局、應(yīng)急管理局、財(cái)政分局等職能部門在土地、規(guī)劃、能耗、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、安全等方面提出的意見和建議，提出綜合意見后反饋給村，作為村集體決策的依據(jù)。

　　1.凡涉及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合同為重大集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目，主要包括：（1）集體擁有的國有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓等需要通過市土地交易機(jī)構(gòu)招投標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行的交易項(xiàng)目；（2）以集體資源作價(jià)入股（出資），與他人合作、聯(lián)營等形式參與建設(shè)的項(xiàng)目；（3）單項(xiàng)年租金收入占上一年集體總收入10%以上的集體資產(chǎn)資源交易項(xiàng)目；（4）單一合同標(biāo)的額在100萬元（含100萬元）以上的土地發(fā)包、300萬元（含300萬元）以上的集體廠房物業(yè)租賃項(xiàng)目；（5）集體資產(chǎn)租賃期限和土地流轉(zhuǎn)期限超過10年（含10年）的項(xiàng)目；（6）單一合同標(biāo)的超500萬元（含500萬元）的工程建設(shè)或固定資產(chǎn)購建項(xiàng)目；（7）100萬元（含100萬元）以上的非生產(chǎn)性開支；（8）其他對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)議事和交易程序。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照“四議兩公開”的規(guī)定，由村黨組織提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、成員（股東）代表會(huì)議或成員（股東）大會(huì)決議通過，并將項(xiàng)目立項(xiàng)和民主表決情況上傳市資產(chǎn)監(jiān)管交易平臺(tái)，經(jīng)鎮(zhèn)集體“三資”管理部門審核通過后，根據(jù)資產(chǎn)處置性質(zhì)要求以及資產(chǎn)標(biāo)的額不同，按照市級(jí)公開交易、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督交易和村級(jí)交易站公開交易等方式進(jìn)行交易，并將結(jié)果進(jìn)行公布。

　　3.重大集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目的審查。重大集體經(jīng)濟(jì)交易項(xiàng)目程序確認(rèn)完成后，各村需將項(xiàng)目的立項(xiàng)及交易資料、合同草案、成交確認(rèn)書等材料報(bào)送鎮(zhèn)集體“三資”管理部門或司法部門進(jìn)行合法性審查后方能簽訂合同。

　　三、文件實(shí)施后帶來的社會(huì)效益

　　本辦法實(shí)施后，將進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)易規(guī)范化、制度化管理，提高農(nóng)村集體“三資”管理水平。

政策公文：關(guān)于對(duì)《神灣鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》的公示

中山市神灣鎮(zhèn)人民政府

2022年5月27日