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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政策文件：中山市促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展十三條　　

　　一、 政策出臺(tái)背景

　　為持續(xù)加快推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)中國（中山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè)，中山市商務(wù)局根據(jù)《中山市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)中山市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（中府辦函〔2024〕24號(hào)）文件精神，制定出臺(tái)《中山市促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展十三條》（下稱《十三條》）。

　　二、 政策措施解讀

　?。ㄒ唬┱咧С謱?duì)象

　　在中山行政區(qū)域內(nèi)依法商事登記注冊(cè)成立，符合本政策項(xiàng)目申報(bào)指南要求，從事跨境電子商務(wù)及市場(chǎng)采購經(jīng)營及服務(wù)的企業(yè)。

　?。ǘ┱咧С謨?nèi)容

　　為強(qiáng)化外貿(mào)新業(yè)態(tài)政策導(dǎo)向作用，《十三條》主要支持內(nèi)容分為八個(gè)方面共十三條：第一至九條針對(duì)跨境電商而設(shè)，圍繞跨境電商市場(chǎng)主體培育、金融支持、進(jìn)口業(yè)務(wù)、樹立行業(yè)標(biāo)桿、集貨倉建設(shè)、跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所業(yè)務(wù)等跨境電商行業(yè)重點(diǎn)需求提出支持政策措施；第十至十三條針對(duì)市場(chǎng)采購而設(shè)，圍繞市場(chǎng)采購貿(mào)易配套服務(wù)、國家級(jí)市場(chǎng)采購貿(mào)易試點(diǎn)擴(kuò)容提質(zhì)等核心內(nèi)容提出支持政策措施。

　　第一條針對(duì)跨境電商交易型企業(yè)提出支持舉措，鼓勵(lì)更多的外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商，對(duì)跨境電商交易額達(dá)到相應(yīng)門檻的企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用支出（包括辦公租金、獨(dú)立站建設(shè)、營銷推廣、物流倉儲(chǔ)建設(shè)、信息化系統(tǒng)開發(fā)等）給予分檔支持，對(duì)應(yīng)檔次的獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超出企業(yè)實(shí)際發(fā)生的支出費(fèi)用，每家企業(yè)最高100萬元。

　　第二條針對(duì)提供跨境電商業(yè)務(wù)相關(guān)配套服務(wù)（如物流、支付、運(yùn)營等）的企業(yè)提出支持舉措，對(duì)服務(wù)跨境電商企業(yè)20家以上且服務(wù)營收不低于1000萬元的跨境電商服務(wù)型企業(yè)，按其服務(wù)營收同比增量的1%給予支持，每家企業(yè)最高30萬元。

　　第三條針對(duì)建立數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái)助力本土產(chǎn)業(yè)帶開拓國際市場(chǎng)、帶動(dòng)形成跨境電商交易額1億元以上且入駐中山企業(yè)超30家的跨境電商平臺(tái)提出支持舉措，對(duì)建設(shè)平臺(tái)的相關(guān)投入費(fèi)用給予30%的支持，每個(gè)平臺(tái)最高支持200萬元。申報(bào)該項(xiàng)支持的，不能同時(shí)享受跨境電商服務(wù)型企業(yè)的支持。

　　第四條加強(qiáng)對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)的金融支持，對(duì)已在中山跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)備案且跨境電商交易額達(dá)到500萬元以上的企業(yè)用于跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)的銀行貸款給予30%的貼息支持，最高支持50萬元。

　　  第五條鼓勵(lì)開展跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)，對(duì)進(jìn)口銷售達(dá)到規(guī)模條件的企業(yè)在我市跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)使用的倉儲(chǔ)費(fèi)用、貨架投入等費(fèi)用給予50%的支持，年度最高支持50萬元。

　　第六條鼓勵(lì)公共海外倉積極對(duì)標(biāo)國家級(jí)及省級(jí)的示范標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)，對(duì)被認(rèn)定為國家級(jí)優(yōu)秀海外倉實(shí)踐案例或省級(jí)跨境電商公共海外倉企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)150萬元和100萬元。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)允許與其他扶持項(xiàng)目同時(shí)申請(qǐng)。

　　第七條鼓勵(lì)企業(yè)參與中山市跨境電商出口品牌企業(yè)認(rèn)定，對(duì)經(jīng)中山市商務(wù)局認(rèn)定為中山市跨境電商出口品牌企業(yè)的，按照初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型、龍頭型三個(gè)類型等級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、30萬元、50萬元。如在政策有效期內(nèi)獲得更高等級(jí)認(rèn)定的，則按其最新評(píng)定的類型進(jìn)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。如企業(yè)當(dāng)年度已獲得上級(jí)部門同類獎(jiǎng)補(bǔ)，則不得再次申請(qǐng)本項(xiàng)支持。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)允許與其他扶持項(xiàng)目同時(shí)申請(qǐng)。

　　第八條鼓勵(lì)在中山設(shè)立跨境電商集貨倉，對(duì)帶動(dòng)效應(yīng)明顯且服務(wù)5家以上中山企業(yè)的集貨倉運(yùn)營企業(yè)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用支出（包括租金、設(shè)備費(fèi)用、信息化系統(tǒng)費(fèi)用等）給予50%的資金支持，并按照集貨倉帶動(dòng)效應(yīng)分檔設(shè)置最高支持金額。

　　第九條鼓勵(lì)企業(yè)利用中山跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)，根據(jù)企業(yè)在我市跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所通關(guān)的結(jié)關(guān)單量對(duì)其場(chǎng)站使用費(fèi)用分檔給予最高80%的支持，單個(gè)企業(yè)最高支持50萬元。注：跨境電商零售出口業(yè)務(wù)指9610出口業(yè)務(wù)。

　　第十條鼓勵(lì)培育市場(chǎng)采購?fù)赓Q(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，對(duì)報(bào)經(jīng)市商務(wù)局備案，引導(dǎo)并服務(wù)本市生產(chǎn)型內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開展市場(chǎng)采購業(yè)務(wù)，且為市場(chǎng)采購主體企業(yè)提供注冊(cè)、備案、物流、報(bào)關(guān)、結(jié)匯、收支等便利化、陽光化貿(mào)易渠道的外貿(mào)配套服務(wù)企業(yè)，扶持年度內(nèi)服務(wù)新注冊(cè)（備案）市場(chǎng)采購主體企業(yè)數(shù)量達(dá)10家及以上、對(duì)應(yīng)服務(wù)營業(yè)收入累計(jì)20萬元及以上且交易總額達(dá)500萬美元的，給予一次性5萬元支持。申報(bào)該項(xiàng)支持的，不能同時(shí)享受跨境電商服務(wù)型企業(yè)的支持。

　　第十一條引導(dǎo)和培育傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)、綜合商圈等參與市場(chǎng)采購集聚區(qū)拓展試點(diǎn)，對(duì)經(jīng)審批同意參與集聚區(qū)拓展試點(diǎn)的傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)、綜合商圈等管理或運(yùn)營單位，給予一次性30萬元支持。

　　第十二條鼓勵(lì)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式集聚區(qū)規(guī)模提升，對(duì)申報(bào)年度內(nèi)集聚區(qū)新入駐中山企業(yè)超30家且新入駐企業(yè)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式交易總額達(dá)2000萬美元的集聚區(qū)運(yùn)營企業(yè)，給予一次性50萬元支持。

　　第十三條鼓勵(lì)實(shí)體外貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐市場(chǎng)采購試點(diǎn)，對(duì)支持時(shí)間內(nèi)，簽約進(jìn)駐中山市市場(chǎng)采購貿(mào)易試點(diǎn)并已在中山市市場(chǎng)采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)備案且開展市場(chǎng)采購貿(mào)易方式出口業(yè)務(wù)且出口結(jié)匯率達(dá)全省平均結(jié)匯率以上的商戶（商戶須為在我市注冊(cè)取得進(jìn)出口經(jīng)營資格的企業(yè)法人），按入駐首年每個(gè)商戶年度租賃費(fèi)用實(shí)際支出的50%給予最高10萬元的支持。

　　（三）政策實(shí)施期限

　　政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期1年，有效期內(nèi)如遇國家、省或市政策調(diào)整或變化，以最新出臺(tái)政策為準(zhǔn)。

　　三、其他重點(diǎn)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┵Y金申報(bào)流程

　　市商務(wù)局將制定相關(guān)資金《申報(bào)指南》，明確各項(xiàng)支持內(nèi)容的執(zhí)行條款及具體申報(bào)流程。屆時(shí)《申報(bào)指南》將通過市商務(wù)局網(wǎng)站（amzrylc.com/swj）公開發(fā)布。政策中涉及的支持比例和限額均為上限，實(shí)際支持比例和金額受年度資金預(yù)算控制。

　?。ǘ┯嘘P(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　1.《十三條》中提及的“跨境電商交易額”以中山市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)的智慧報(bào)關(guān)系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://zhongshaneport.com/eportSwAppLogin/login）中查詢到的跨境電商有效交易數(shù)據(jù)（納入9610、1210、1239、9710、9810等海關(guān)監(jiān)管代碼統(tǒng)計(jì)）為準(zhǔn)。

　　2.我市跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所位于民眾街道的中山保稅物流中心。

　　（三）咨詢渠道

　　跨境電商政策：中山市商務(wù)局電子商務(wù)科， 89892285、89892287。

　　市場(chǎng)采購政策：中山市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)科，89892856。

　　智慧報(bào)關(guān)系統(tǒng)：中山市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，13702779820、0760-88666816。