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　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩(wěn)外資決策部署，進(jìn)一步加快總部經(jīng)濟(jì)培育，助推廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕39號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國發(fā)〔2019〕23號(hào)）《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》（粵發(fā)〔2021〕11號(hào)）《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）》（粵府〔2018〕78號(hào)）《廣東省進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作若干措施》（粵府辦〔2020〕15號(hào)）等有關(guān)要求，經(jīng)省政府同意，省商務(wù)廳修訂出臺(tái)《廣東省鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法（修訂版）》（下稱《辦法》）?，F(xiàn)就政策有關(guān)情況說明如下：

　　一、修訂背景

　　省委、省政府高度重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》（粵發(fā)〔2021〕11號(hào)）明確提出“支持境外公司在省內(nèi)設(shè)立區(qū)域性、功能性總部”，并要求“每年新增境外跨國公司地區(qū)總部10家以上”。2020年出臺(tái)的《廣東省進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作若干措施》（粵府辦〔2020〕15號(hào)）也要求：加快出臺(tái)鼓勵(lì)跨國公司在廣東設(shè)立總部型企業(yè)辦法，完善在廣東設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　2004年3月，經(jīng)省政府同意，省商務(wù)廳印發(fā)實(shí)施《廣東省鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法》（粵外經(jīng)貿(mào)廳字〔2004〕13號(hào)），吸引了一批知名外資跨國公司在我省設(shè)立總部或地區(qū)總部（以下統(tǒng)稱總部型企業(yè)），為促進(jìn)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，我國和我省對(duì)外開放環(huán)境、格局和水平等都發(fā)生了深刻變化，北京、上海、江蘇等省市陸續(xù)出臺(tái)或修訂支持跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的政策文件，通過制定與新的開放形勢相適應(yīng)的、與國際相接軌的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)有力的扶持措施，吸引了一大批跨國公司地區(qū)總部落戶，總部數(shù)量快速增長，總部產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2004年印發(fā)的《辦法》，部分內(nèi)容已無法適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要，尤其是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和方式的相對(duì)滯后，與跨國公司發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式不相匹配，使我省對(duì)總部型企業(yè)落戶的吸引力有所弱化，部分地市雖然從本地實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)了認(rèn)定和扶持跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的政策措施，但有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、差異性較大，不利于集聚吸引跨國公司地區(qū)總部投資落戶。從省級(jí)層面來看，按不同標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的跨國公司地區(qū)總部參差不齊，難以準(zhǔn)確掌握全省跨國公司地區(qū)總部的具體情況，影響了后續(xù)扶持性政策措施的順利執(zhí)行和落地。

　　根據(jù)省委、省政府工作部署，結(jié)合我省利用外資新情況、新問題，在征求吸納各地、各部門以及部分在粵跨國公司代表意見的基礎(chǔ)上，修訂出臺(tái)了新的《辦法》。

　　二、主要政策內(nèi)容

　　本次修訂，重點(diǎn)對(duì)跨國公司地區(qū)總部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，并結(jié)合實(shí)際新提出部分原則性的扶持措施。共13條：

　　第1條為目的和依據(jù)，主要依據(jù)為《外商投資法》、國發(fā)23號(hào)文和《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》、外資十條修訂版、穩(wěn)外資十二條等文件。主要目的為加快總部經(jīng)濟(jì)培育，吸引更多跨國公司來粵設(shè)立地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)，支持其在粵集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級(jí)，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，助推廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　第2條為定義，主要內(nèi)容為跨國公司地區(qū)總部的定義，明確將承擔(dān)部分地區(qū)總部功能的總部型機(jī)構(gòu)視同地區(qū)總部管理。

　　第3條為管理服務(wù)部門，主要內(nèi)容為建立我省跨國公司地區(qū)總部聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，以及各地、各有關(guān)部門在對(duì)總部型企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定、管理、服務(wù)等方面的職能分工。

　　第4條為跨國公司地區(qū)總部申報(bào)條件，主要內(nèi)容為跨國公司地區(qū)總部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第5條為跨國公司總部型機(jī)構(gòu)申報(bào)條件，主要內(nèi)容為跨國公司總部型機(jī)構(gòu)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第6條申報(bào)企業(yè)義務(wù)，主要內(nèi)容為兩類型地區(qū)總部申報(bào)者需履行的義務(wù)。

　　第7條為認(rèn)定程序，企業(yè)可向所在地地級(jí)以上市商務(wù)主管部門申報(bào)，省商務(wù)廳定期組織對(duì)各地申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)征求聯(lián)席會(huì)議相關(guān)職能單位意見后公示并認(rèn)定；

　　第8條為財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，主要內(nèi)容為符合條件的跨國公司地區(qū)總部可按《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）》等有關(guān)規(guī)定申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；

　　第9條為投資貿(mào)易便利，主要內(nèi)容為經(jīng)認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部在服務(wù)機(jī)制、科技研發(fā)、外匯管理、稅務(wù)服務(wù)、通關(guān)便利等方面可以享受的支持措施和待遇；

　　第10條為人才服務(wù)和員工培訓(xùn)，主要內(nèi)容為將跨國公司地區(qū)總部高級(jí)管理人員等人才納為人才“優(yōu)粵卡”服務(wù)對(duì)象，持卡人及其配偶、未成年子女可享受當(dāng)?shù)鼐用翊?，以及為其關(guān)聯(lián)企業(yè)員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn)服務(wù)等方面可以享受的支持措施；

　　第11條為出入境和工作許可，主要內(nèi)容為經(jīng)認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部聘請的外籍工作人員、外籍高層次人才、邀請入境的外籍人員等在出入境和工作許可方面可以享受的支持措施；

　　第12條為外籍員工及家屬停居留，主要內(nèi)容為經(jīng)認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部工作的外籍高級(jí)管理人員，其家屬出入境、停居留、子女入學(xué)等方面可以享受的支持措施；

　　第13條為解釋部門和施行日期，按照規(guī)范性文件的要求明確了實(shí)施單位、期限等事項(xiàng)。

　　三、重點(diǎn)條款解讀

　　（一）關(guān)于第2條跨國公司地區(qū)總部的定義。明確跨國公司地區(qū)總部包括兩種類型：一是指境外跨國公司以投資性公司、管理性公司等形式在我省設(shè)立的，通過投資、授權(quán)等方式，承擔(dān)跨區(qū)域（含國家或地區(qū)）若干家企業(yè)資金管理、研發(fā)、采購、銷售、物流、結(jié)算、支持服務(wù)等營運(yùn)職能的法人機(jī)構(gòu)；二是境外跨國公司在我省設(shè)立的、承擔(dān)部分地區(qū)總部功能的總部型機(jī)構(gòu)視同地區(qū)總部管理。

　　（二）關(guān)于第3條管理服務(wù)部門。省級(jí)層面將建立跨國公司地區(qū)總部聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，日常工作由省商務(wù)廳承擔(dān)，成員由省教育廳、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局、海關(guān)廣東分署、人民銀行廣州分行（國家外匯管理局廣東省分局）等有關(guān)部門職能處室組成。省商務(wù)廳將定期組織跨國公司地區(qū)總部認(rèn)定，對(duì)獲認(rèn)定企業(yè)授牌，會(huì)同聯(lián)席會(huì)議成員單位建立重點(diǎn)跟蹤聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)遇到的困難和訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門推動(dòng)解決，并適時(shí)研究制定相關(guān)政策措施。各成員單位按職責(zé)分工提供管理和服務(wù)便利。各地級(jí)以上市商務(wù)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，對(duì)所在地的跨國公司地區(qū)總部提供服務(wù)管理便利。

　　（三）關(guān)于第4條跨國公司地區(qū)總部申報(bào)條件。相較于原《辦法》，修訂版將優(yōu)化跨國公司地區(qū)總部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將地區(qū)總部母公司總資產(chǎn)要求放寬至2億美元（原為3億美元），取消實(shí)繳注冊資本和管理企業(yè)數(shù)量要求，取消總部須為獨(dú)資企業(yè)的限制。具體條件為：

　　1.申報(bào)對(duì)象符合辦法中跨國公司地區(qū)總部定義；

　　2.申報(bào)對(duì)象具有獨(dú)立法人資格，實(shí)際繳付注冊資本不低于200萬美元，注冊地及主要經(jīng)營場所在廣東境內(nèi)；

　　3.申報(bào)對(duì)象被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于3家（其中至少有l(wèi)家注冊地在廣東以外地區(qū)）；

　　4.境外母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元。服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的，境外母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。

　　（四）關(guān)于第5條跨國公司總部型機(jī)構(gòu)申報(bào)條件。申報(bào)跨國公司總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，應(yīng)符合下列條件：

　　1.申報(bào)對(duì)象實(shí)際承擔(dān)部分跨國公司地區(qū)總部功能；

　　2.申報(bào)對(duì)象注冊地及主要經(jīng)營場所在廣東境內(nèi)，其中具有獨(dú)立法人資格的，實(shí)際繳付注冊資本不低于100萬美元，屬分支機(jī)構(gòu)的，總公司為其撥付的運(yùn)營資金應(yīng)不低于100萬美元；

　　3.申報(bào)對(duì)象被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于3家（其中至少有l(wèi)家注冊地在廣東以外地區(qū)）；

　　4.境外母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元，且在中國境內(nèi)總公司累計(jì)繳付的注冊資本不低于200萬美元。

　　（五）關(guān)于第6條申報(bào)企業(yè)義務(wù)。修訂版《辦法》規(guī)定申報(bào)跨國公司地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)或企業(yè)分支機(jī)構(gòu)在申報(bào)及申請落實(shí)相關(guān)政策的全過程中，需承諾所提交材料真實(shí)、合法，符合國家、省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，積極配合和接受省相關(guān)部門就此事項(xiàng)開展的評(píng)估和監(jiān)督。

　　（六）關(guān)于第7條認(rèn)定程序。包括三個(gè)階段：一是符合修訂版《辦法》第四條規(guī)定的企業(yè)可向所在地地級(jí)以上市商務(wù)主管部門申報(bào)認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部。申報(bào)每年統(tǒng)一安排1-2次，具體時(shí)間由省商務(wù)廳會(huì)各市商務(wù)部主管部門另行通知，申報(bào)所需材料已在《辦法》附件中列舉。申報(bào)中如有疑問，可直接與所在市商務(wù)主管部門聯(lián)系；二是各地級(jí)以上市商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性及是否符合認(rèn)定條件，視情況征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門意見，并出具擬認(rèn)定意見報(bào)送省商務(wù)廳；三是省商務(wù)廳定期組織對(duì)各地申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)征求聯(lián)席會(huì)議相關(guān)職能單位意見后予以公示。公示期（5個(gè)工作日）內(nèi)無異議的，正式認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部。

　　（七）關(guān)于第8條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）》（粵府〔2018〕78號(hào)）規(guī)定，對(duì)認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部年實(shí)際外資金額超過1000萬美元的，省財(cái)政按其當(dāng)年實(shí)際外資入資金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元；對(duì)省級(jí)財(cái)政年度貢獻(xiàn)首次超過1億元的，省財(cái)政按其當(dāng)年對(duì)省級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施期限以粵府〔2018〕78號(hào)規(guī)定的期限為準(zhǔn)。

　　（八）關(guān)于第9條投資貿(mào)易便利。

　　1. 關(guān)于納入省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車機(jī)制。2018年，我省建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車機(jī)制，搭建了省領(lǐng)導(dǎo)與跨國公司高層直接交流溝通的“綠色通道”，促進(jìn)了直通車企業(yè)在粵合作，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)關(guān)切的困難問題。對(duì)獲認(rèn)定且符合條件的跨國公司地區(qū)總部，省商務(wù)廳將會(huì)同有關(guān)部門研究，按程序報(bào)請省政府納入省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車機(jī)制。

　　2. 關(guān)于享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。根據(jù)《高企認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）、《高企認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）、《廣東省高企認(rèn)定管理工作細(xì)則》（粵科高字〔2020〕97號(hào)）有關(guān)規(guī)定，企業(yè)可向所在地科技部門申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。獲得高企資格的企業(yè)，按減15%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高企資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。高企發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。除普惠性高企稅收優(yōu)惠政策外，我省各地市、區(qū)（縣）出臺(tái)了一系列關(guān)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)政策、人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)及獎(jiǎng)勵(lì)政策（社會(huì)保障、落戶、購房等政策）、科技金融政策、產(chǎn)業(yè)用地政策等支持高企發(fā)展的地方政策。

　　3. 關(guān)于跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理業(yè)務(wù)。跨境資金集中運(yùn)營管理業(yè)務(wù)，是指集中運(yùn)營管理境內(nèi)外資金，辦理外債和境外放款額度集中管理、經(jīng)常項(xiàng)目資金集中收付和軋差凈額結(jié)算等業(yè)務(wù)。根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理規(guī)定>的通知》（匯發(fā)〔2020〕7號(hào)），跨國公司集團(tuán)可指定其中一家境內(nèi)成員企業(yè)作為主辦企業(yè)，通過主辦企業(yè)開展跨境資金集中運(yùn)營管理業(yè)務(wù)。主辦企業(yè)可向所在地外匯局提出申請，由所屬分局（外匯管理部）備案（外匯分局另有授權(quán)的除外）。

　　4. 關(guān)于本外幣合一賬戶政策。根據(jù)《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙、橫琴片區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、《上?？偛糠仲~核算業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則和分賬核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審慎管理細(xì)則》（銀總部發(fā)〔2016〕46號(hào)）、《中國人民銀行上?？偛筷P(guān)于進(jìn)一步拓展自貿(mào)區(qū)跨境金融服務(wù)功能支持科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通知》（銀總部發(fā)〔2016〕122號(hào)），設(shè)立在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的跨國公司地區(qū)總部，可在符合條件的銀行開立本外幣合一的自由貿(mào)易賬戶并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　5. 關(guān)于便利化監(jiān)管措施。（1）稅務(wù)部門將為跨國公司地區(qū)總部提供新辦納稅人“套餐式”服務(wù)、納稅申報(bào)、稅收優(yōu)惠、國際稅收等方面的涉稅費(fèi)政策和業(yè)務(wù)辦理輔導(dǎo)。（2）海關(guān)將加強(qiáng)跨國公司地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)企業(yè)信用培育，支持符合條件的總部企業(yè)申請海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)給予優(yōu)先培育、優(yōu)先認(rèn)證，對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)及其進(jìn)出口貨物提供以下通關(guān)便利：一是優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)現(xiàn)場報(bào)關(guān)單等單證申報(bào)、修改、撤銷等相關(guān)手續(xù)；二是優(yōu)先安排進(jìn)出口貨物查驗(yàn)；三是優(yōu)先安排進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫；四是對(duì)需要檢驗(yàn)檢測的優(yōu)先采樣和檢測；五是優(yōu)先辦理出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批；六是因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；七是優(yōu)先適用海關(guān)改革創(chuàng)新制度；八是適用較低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)、原產(chǎn)地抽查比例；九是減少對(duì)企業(yè)稽查、核查頻次；十是可以申請免除擔(dān)保。海關(guān)同時(shí)支持跨國公司地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)開展關(guān)稅保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，憑借“一張保單”（《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》）即可享受“先放行后繳稅”的通關(guān)納稅便利。（3）海關(guān)將支持企業(yè)充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心保稅物流功能，在區(qū)域（中心）內(nèi)開展物流集拼、分撥、配送等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)貨物與境外之間和與境內(nèi)區(qū)外之間的物流運(yùn)作。（4）外匯部門將根據(jù)《經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)指引（2020年版）》（匯發(fā)〔2020〕14號(hào)），進(jìn)一步便利海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)外匯資金結(jié)算，促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域健康發(fā)展。

　　（九）關(guān)于第10條人才“優(yōu)粵卡”。根據(jù)《廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法（試行）（粵府〔2020〕96號(hào)）第二章第五條第（七）款規(guī)定，來粵或在粵工作的外國國籍、港澳臺(tái)籍、定居在國外并具有中國國籍的，且在近三年公布的世界500強(qiáng)企業(yè)、著名跨國公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才的高層次人才，可申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡B卡。持卡人在我省按照有關(guān)政策規(guī)定享受當(dāng)?shù)鼐用裢却龊蛢?yōu)惠便利服務(wù)，具體可以享受戶籍辦理、安居保障、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、停居留和出入境、工商登記、金融服務(wù)、交通服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等14個(gè)方面“一站式”服務(wù)保障。有優(yōu)粵卡申辦需求的人員可將相關(guān)材料郵寄至廣東省人才服務(wù)局，或就近前往廣東省人才服務(wù)局、黃埔區(qū)人才交流服務(wù)中心、南沙區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等3個(gè)受理單位現(xiàn)場辦理。

　　（十）關(guān)于第11條出入境和工作許可。根據(jù)我省在2016年8月1日推出的“支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展16項(xiàng)出入境政策措施”，以及國家移民管理局在2019年8月1日在全國范圍推出的“復(fù)制推廣國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域12條政策措施”，跨國公司地區(qū)總部邀請的外國人，可辦理口岸簽證入境，入境后憑邀請單位的證明函件等材料，可申辦有效期5年以內(nèi)的多次簽證或居留證件，如該人被跨國公司地區(qū)總部聘請，則可直接辦理有效期最長為5年的工作類居留證件。該政策給沒有在我駐外使領(lǐng)館辦理簽證的外國人提供了辦理口岸簽證的便利，且放寬了入境后辦理簽證和居留許可的有效期，為申請人提供穩(wěn)定居留預(yù)期，有利于其在華工作、生活，或開展商務(wù)、訪問等活動(dòng)。

　　（十一）關(guān)于第12條外籍員工及家屬停居留。在跨國公司地區(qū)總部工作的外籍高級(jí)管理人員家屬可以辦理與外籍高級(jí)管理人員簽證、居留證件有效期一致的簽證或居留證件。跨國公司地區(qū)總部邀請的外國人，可向擬入境的口岸簽證機(jī)關(guān)辦理口岸簽證。跨國公司地區(qū)總部邀請或聘雇的外國人，可向擬停（居）留地地級(jí)市以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)或有受理外國人簽證證件權(quán)限的縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申辦5年長期簽證和居留證件。在跨國公司地區(qū)總部工作的外籍高級(jí)管理人員家屬，可向擬停（居）留地地級(jí)市以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)或有受理外國人簽證證件權(quán)限的縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申辦簽證或居留證件。根據(jù)教育部、外交部、公安部《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》，符合條件的跨國公司地區(qū)總部外籍高級(jí)管理人員子女，可以國際學(xué)生身份申請就讀我省學(xué)前、初等、中等、高等教育學(xué)校。報(bào)名過程中如有疑問，可向居住地所屬轄區(qū)教育部門咨詢。

　　四、關(guān)于實(shí)施期限及銜接問題

　　修訂版《辦法》自2021年10月1日起實(shí)施，有效期5年，其中第六條、第八條等部分條款另有執(zhí)行期限規(guī)定的，從其規(guī)定。原印發(fā)的《廣東省鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法》（粵外經(jīng)貿(mào)廳字〔2004〕13號(hào)）同時(shí)廢止。根據(jù)粵外經(jīng)貿(mào)廳字〔2004〕13號(hào)文已認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部，跨國公司地區(qū)總部資格暫予以保留。

　　五、解讀途徑和時(shí)間

　　修訂版《辦法》印發(fā)實(shí)施后一周內(nèi)，擬通過省商務(wù)廳官網(wǎng)及微信公眾號(hào)等發(fā)布政策解讀材料。同步開展專項(xiàng)宣傳解讀活動(dòng)，綜合運(yùn)用線上線下方式在廣州等地召開專題宣講會(huì)，向在粵跨國公司宣傳解讀修訂版《辦法》，現(xiàn)場解答企業(yè)疑問。