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中山市商務局關于印發(fā)2024年中山市商務發(fā)展專項資金（促進物流發(fā)展項目）
項目入庫申報指南的通知

信息來源：本網(wǎng) 發(fā)布日期：2024-11-08

各鎮(zhèn)街商務主管部門、各有關單位：

　　根據(jù)《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市加快商貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展行動計劃（2019-2023年）的通知》《中山市商務發(fā)展專項資金（促進物流發(fā)展項目）實施細則》等文件精神，為做好2024年中山市商務發(fā)展專項資金（促進物流發(fā)展項目）項目入庫工作，現(xiàn)將相關事項通知如下：

　　一、支持對象

　　在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設立，近三年無違法違紀違規(guī)行為，信用記錄良好，具有獨立法人資格的企業(yè)。

　　二、支持時間

　　本申報指南項目支持時間為2019年1月1日以后啟動的，在2024年1月31日前完工的項目，申報期為項目建設開始日至完工日。過往已申報過的項目不得重復申報，同一項目已享受同級財政專項資金支持的不得重復申報。

　　三、申報要求

　?。ㄒ唬┎唤邮苈?lián)合申報，涉及多個投資主體請以其中一個主體申報。

　?。ǘ楦偁幮再Y金，同一項目只能申報一個方向，根據(jù)扶持資金預算規(guī)模結合項目的經(jīng)營情況、行業(yè)帶動、服務范圍、實現(xiàn)效益、模式創(chuàng)新等方面進行綜合評價后擇優(yōu)給予支持，申報單位需服從最終資金分配安排。

　?。ㄈ┥陥髥挝蝗绱嬖谔峁┨摷儋Y料；被納入“信用中國”網(wǎng)站嚴重失信主體名單；近兩年內(nèi)存在偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅及虛開發(fā)票行為被稅務部門處罰等行為的，取消其享受補貼的資格，不予受理。

　　（四）申報材料嚴格按照要求及順序制定，統(tǒng)一用A4紙雙面打印并編寫頁碼后膠裝成冊，封面需列明申報單位、聯(lián)系方式、申報方向。

　　四、申報流程

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報和遞交紙質(zhì)材料。

　　申請主體登錄“廣東財政惠企利民服務平臺”完成在線申報（網(wǎng)站：https://czbt.czt.gd.gov.cn/#/home）,選擇“2024年中山市商務發(fā)展專項資金（促進物流發(fā)展項目）”進行申報并上傳完整申報材料。完成網(wǎng)上申報后，將申請材料（一式一份，膠裝成冊加蓋騎縫章）于2024年12月2日前送到所屬鎮(zhèn)街商務主管部門。

　　（二）鎮(zhèn)街商務主管部門初審。

　　各鎮(zhèn)街在收到企業(yè)申報材料后，在“廣東財政惠企利民服務平臺”完成在線初審，鎮(zhèn)街需嚴格認真進行初審，引導企業(yè)正確申報對應“促進物流發(fā)展項目”，防止發(fā)生“錯投”其他項目導致的申報問題。并在企業(yè)申報的紙質(zhì)材料上加具初審意見，于12月6日前將初審結果編制匯總表（附件6）連同企業(yè)申報材料報至我局。具體符合性審查包括：

　　1.鎮(zhèn)街商務主管部門首先應對各申報項目進行符合性審查，詳細查看申報項目是否符合申報通知各項要求。如符合性審查不通過，該項目不得進入后續(xù)程序。符合性審查不通過的情形包括：（1）不符合支持對象及其條件要求；（2）申報方向錯誤或多方向申報；（3）申報項目投資總額包括間接費用；（4）申報材料缺失關鍵佐證文件；（5）申報材料超過截止日期送達。

　　2.鎮(zhèn)街商務主管部門應嚴格審核材料，并對項目真實性負責；應高度重視項目建設情況和資金管理，采取積極措施，確保項目按照申報方案執(zhí)行；應確保申請項目無騙取財政資金，無刻意夸大投資規(guī)模。

　　五、扶持方式、項目評定和資金下達

　　本申報事項采用財政補助方式進行扶持。市商務局業(yè)務科室對項目申報材料進行復審，并組織專家或第三方機構對申報項目材料進行評審，并對評審結果進行審核。市商務局業(yè)務科室根據(jù)審核結果，研究擬定資金使用明細計劃，若超過每年財政給予的預算額度，資金補助標準將會根據(jù)全市資金項目評審結果進行適當調(diào)整。經(jīng)市商務局集體審議通過后，按有關規(guī)定向社會公示，并按規(guī)定程序辦理資金撥付流程。

　　六、申報項目及材料要求

　?。ㄒ唬┲С中陆ɑ蚋脑鞕C械化、智能化立體倉庫

　　1、支持條件

　?。?）改造或新建機械化、智能化立體倉庫配套相應的機械化設施設備，包括巷道堆垛機、輸送機、自動引導搬運車、高架叉車、自動分揀裝卸等；

　?。?）改造或新建機械化、智能化立體倉庫配套相應的信息化系統(tǒng)，包括無線射頻識別、智能標簽、條形碼等自動識別、WMS倉庫管理系統(tǒng)、WCS倉儲控制系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)等；

　　（3）符合我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，有明確的市場需求，所依托的物流技術和管理水平應達到當前國內(nèi)先進水平；

　?。?）實現(xiàn)項目預期的經(jīng)濟效益和社會效益，包括行業(yè)引領示范作用、上下游聯(lián)動，提升空間可存儲量、提高分揀和倉儲運營效率，降低物流、勞動力成本、貨損率等。

　　2、支持標準

　　（1）針對改造或新建機械化、智能化立體倉庫配套相應的機械化設施設備和改造或新建機械化、智能化立體倉庫配套相應的信息化系統(tǒng)的投資額的30%給予最高不超過300萬元資金支持；

　?。?）項目投資額只計算物流設施設備、系統(tǒng)的投入，不包括土地、基建、日常辦公、人員工資、裝修、招待、租金等間接費用。

　　3、申報材料

　?。?）封面（附件1，蓋章）

　?。?）目錄（標頁碼，可手寫）；

　　（3）項目申報表（附件2，蓋章）；

　?。?）承諾書（附件3，蓋章）；

　　（5）企業(yè)申請報告（附件4，蓋章），包括企業(yè)基本情況、主要經(jīng)營情況和成效（2023年營收利稅情況、經(jīng)會計師事務所審計的2023年企業(yè)財務會計報告）、申報項目情況和資金金額（項目名稱、投入金額、申請扶持金額、實施地點、建設內(nèi)容、實施進度、預期成效）等內(nèi)容；

　　（6）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件，蓋章）；

　?。?）提供項目投資總額佐證材料，如可行性研究報告、立項文件、投入證明材料、項目實施的支出清單（相關合同、銀行支付憑證、現(xiàn)金簽收憑據(jù)、發(fā)票等復印件）等,填寫發(fā)票匯總表（詳見附件5，蓋章）；提供項目開始建設日及完工的證明材料，如項目開工（施工許可證、開工照片）、完工（完工報告、完工使用照片、驗收材料等）等；

　?。?）提出切實可行且量化的項目績效指標，包括行業(yè)引領示范作用、上下游聯(lián)動，同口徑對比情況下單位面積的倉儲容積提高、分揀效率提升、物流成本降低、貨損率降低等，以及相關佐證材料，加蓋申報主體公章；

　?。?）提供與項目申請相關的各類認證、專利、戰(zhàn)略合作供應商文件復印件等企業(yè)認為有必要提供的其他補充材料，或商務部門要求補充的其他材料，加蓋申報主體公章。

　?。?0）信用中國平臺出具的出具的《法人和非法人組織公共信用信息報告》。如有違法違規(guī)記錄、經(jīng)營異常等情況，請企業(yè)同步申請信用修復并提交已履行行政處罰相關證明材料（包括繳納罰款收據(jù)等）。

　?。ǘ┲С中陆ɑ蚋脑旃怖鋷?/p>

　　1、扶持條件

　?。?）申報單位為農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品類的流通企業(yè)，新建或改造的冷庫為公用型冷庫；

　?。?）配套相應的冷鏈設施設備，包括制冷系統(tǒng)、保溫材料、配備必要的冷藏車，對冷庫封閉式交接貨通道、月臺、貨架進行標準化改造等；

　?。?）采用先進物流技術，配套相應的信息化管理系統(tǒng)，推廣使用標準化物流設施設備；

　?。?）自有冷庫容量達5000噸（含）以上或自有冷庫面積1500㎡（含）以上或自有冷藏車20臺（含）以上。

　　2、扶持標準

　?。?）針對配套相應的冷鏈設施設備和信息化管理系統(tǒng)的投資額的30%給予最高不超過200萬元資金支持；

　?。?）項目投資額只計算物流設施設備的投入，不包括土地、基建、日常辦公、人員工資、裝修、招待、租金等間接費用。

　　3、申報材料

　　（1）封面（附件1，蓋章）

　?。?）目錄（標頁碼，可手寫）；

　?。?）項目申報表（附件2，蓋章）；

　?。?）承諾書（附件3，蓋章）；

　?。?）企業(yè)申請報告（附件4，蓋章），包括企業(yè)基本情況、主要經(jīng)營情況和成效（2023年營收利稅情況、經(jīng)會計師事務所審計的2023年企業(yè)財務會計報告）、申報項目情況和資金金額（項目名稱、投入金額、申請扶持金額、實施地點、建設內(nèi)容、實施進度、預期成效）等內(nèi)容；

　?。?）項目建設有關佐證材料，如公共冷庫的證明材料（冷庫建設或改造施工合同、項目備案證、冷庫對外租賃合同等復印件）；自有冷藏車的證明材料（購車發(fā)票、行駛證等復印件），加蓋申報主體公章；

　　（8）提出切實可行且量化的項目績效指標，包括行業(yè)引領示范作用、上下游聯(lián)動，同口徑對比情況下單位面積的冷鏈倉儲容積提高、分揀效率提升、物流成本降低、貨損率降低等，以及相關佐證材料，加蓋申報主體公章；

　　（9）提供與項目申請相關的各類認證、專利、戰(zhàn)略合作供應商文件復印件等企業(yè)認為有必要提供的其他補充材料，或商務部門要求補充的其他材料，加蓋申報主體公章。

　　（三）支持提升物流標準化水平

　　1、扶持條件

　?。?）圍繞標準托盤（1.2m×1.0m，含標準周轉箱、籠車等）進行相關配套設施的更新改造，包括標準貨架、叉車、分揀設備、信息化系統(tǒng)等；

　?。?）托盤周轉箱等物流單元標準化率80%以上，帶托運輸率占50%以上，重點供應商產(chǎn)品質(zhì)量合格率90％以上；

　?。?）對上下游企業(yè)有示范帶動作用，帶動其進行倉儲、運輸、產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)的標準化升級改造。

　　2、扶持標準

　?。?）針對圍繞標準托盤進行相關配套設施的更新改造投資額的30%給予最高不超過200萬元資金支持；

　　（2）項目投資額只計算物流設施設備的投入，不包括土地、基建、日常辦公、人員工資、裝修、招待、租金等間接費用。

　　3、申報材料：

　?。?）封面（附件1，蓋章）

　?。?）目錄（標頁碼，可手寫）；

　?。?）項目申報表（附件2，蓋章）；

　?。?）承諾書（附件3，蓋章）；

　?。?）提供自有或租賃標準托盤應占托盤總量80%以上、帶托運輸率應占50%以上的相關佐證材料，如托盤購買租賃合同、帶托運輸合同等，加蓋申報主體公章；

　　（8）提出切實可行且量化的項目績效指標，對上下游企業(yè)有示范帶動作用，帶動其進行倉儲、運輸、產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)的標準化升級改造等，以及相關佐證材料，加蓋申報主體公章；

　?。ㄋ模┲С至魍I域供應鏈體系建設

　　1、扶持條件

　?。?）支持商貿(mào)分銷供應鏈、電子商務或跨境電商供應鏈、醫(yī)藥流通供應鏈、其他流通領域供應鏈等體系建設；

　?。?）圍繞供應鏈體系建設進行相關配套基礎設施建設、升級、改造；服務供應鏈管理提升、供應鏈流程塑造及優(yōu)化、供應鏈重要節(jié)點建設的設備設施更新配置；圍繞供應鏈體系構建配套的信息系統(tǒng)建設、改造、升級；

　?。?）提供研發(fā)設計、集中采購、金融服務、物流配送、品牌營銷等于一體的供應鏈服務；

　　（4）打通供應商、廠家、分銷企業(yè)、零售企業(yè)、物流企業(yè)、單元化物流載具租賃運營服務企業(yè)等完整鏈條，整合各環(huán)節(jié)的資源配置、庫存管理，促進流通環(huán)節(jié)間的統(tǒng)倉共配；

　?。?）實現(xiàn)項目預期的經(jīng)濟效益和社會效益，包括提高裝卸貨工時效率、平均庫存周轉率，供應鏈重點用戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接暢通率80％以上，供應鏈綜合成本（采購、庫存、物流、交易成本）同比降低20％以上，訂單服務滿意度（及時交付率、客戶測評滿意率等）80％以上。

　　2、扶持標準

　?。?）針對圍繞供應鏈體系建設進行相關配套基礎設施建設、升級、改造的投資額；或服務供應鏈管理提升、供應鏈流程塑造及優(yōu)化、供應鏈重要節(jié)點建設的設備設施更新配置的投資額；或圍繞供應鏈體系構建配套的信息系統(tǒng)建設、改造、升級的投資額的30%給予最高不超過300萬元資金支持。

　?。?）項目投資額只計算物流設施設備的投入，不包括土地、基建、日常辦公、人員工資、裝修、招待、租金等間接費用。

　　3、申報材料

　?。?）封面（附件1，蓋章）

　?。?）目錄（標頁碼，可手寫）；

　?。?）項目申報表（附件2，蓋章）；

　　（4）承諾書（附件3，蓋章）；

　　（6）圍繞供應鏈體系建設進行相關配套基礎設施建設、升級、改造的合同、銀行支付憑證等復印件（需對公支付）；服務供應鏈管理提升、供應鏈流程塑造及優(yōu)化、供應鏈重要節(jié)點建設的設備設施更新配置的合同、銀行支付憑證等復印件；圍繞供應鏈體系構建配套的信息系統(tǒng)建設、改造、升級的合同、銀行支付憑證等復印件等內(nèi)容，填寫發(fā)票匯總表（詳見附件5，蓋章）；

　?。?）企業(yè)提供研發(fā)設計、集中采購、金融服務、物流配送、品牌營銷等于一體的供應鏈服務，并提供相應服務案例和合同等佐證材料，加蓋申報主體公章；

　?。?）打通供應商、廠家、分銷企業(yè)、零售企業(yè)、物流企業(yè)、單元化物流載具租賃運營服務企業(yè)等完整鏈條，整合各環(huán)節(jié)的資源配置、庫存管理，促進流通環(huán)節(jié)間的統(tǒng)倉共配的相關佐證材料，加蓋申報主體公章；

　?。?）實現(xiàn)項目預期的經(jīng)濟效益和社會效益，包括提高裝卸貨工時效率、平均庫存周轉率，供應鏈重點用戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接暢通率80％以上，供應鏈綜合成本（采購、庫存、物流、交易成本）降低20％以上，訂單服務滿意度（及時交付率、客戶測評滿意率等）80％以上，相關佐證材料，加蓋申報主體公章；

　　（10）提供項目投資總額佐證材料，如可行性研究報告、立項文件、投入證明材料、項目實施的支出清單（相關合同、銀行支付憑證、現(xiàn)金簽收憑據(jù)、發(fā)票等復印件）等,填寫發(fā)票匯總表（詳見附件5，蓋章）；提供項目開始建設日及完工的證明材料，如項目開工（施工許可證、開工照片）、完工（完工報告、完工使用照片、驗收材料等）等；

　　（11）提出切實可行且量化的項目績效指標，對行業(yè)引領示范作用、上下游聯(lián)動、提高裝卸貨工時效率、平均庫存周轉率、用戶數(shù)據(jù)暢通率、綜合成本降低率、服務滿意度等方面以及相關佐證材料，加蓋申報主體公章；

　　（12）提供與項目申請相關的各類認證、專利、戰(zhàn)略合作供應商文件復印件等企業(yè)認為有必要提供的其他補充材料，或商務部門要求補充的其他材料，加蓋申報主體公章。

　?。?3）信用中國平臺出具的出具的《法人和非法人組織公共信用信息報告》。如有違法違規(guī)記錄、經(jīng)營異常等情況，請企業(yè)同步申請信用修復并提交已履行行政處罰相關證明材料（包括繳納罰款收據(jù)等）。

　　（五）支持農(nóng)村物流標準運營網(wǎng)點建設

　　1、扶持條件

　?。?）在中山市5個（含）以上行政村布局標準化運營網(wǎng)點；

　?。?）標準化運營網(wǎng)點是指企業(yè)自建或與商貿(mào)流通企業(yè)進行商業(yè)合作，建設包含物流服務、農(nóng)村生活綜合服務、益農(nóng)服務等功能的村級運營網(wǎng)點，整合線路實現(xiàn)定時、定點、定線配送，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一規(guī)程、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一結算。

　　2、扶持標準

　　2019年1月1日啟動的，且在2024年1月31日前已建成的網(wǎng)點，按每個網(wǎng)點2萬元的標準一次性給予資金支持，最高不超過60萬元。

　　3、申報材料

　?。?）封面（附件1，蓋章）

　?。?）目錄（標頁碼，可手寫）；

　　（3）項目申報表（附件2，蓋章）；

　?。?）承諾書（附件3，蓋章）；

　?。?）提供各網(wǎng)點的營業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)場照片、場地租賃合同、合作合同等佐證材料復印件，加蓋申報主體公章；

　?。?）網(wǎng)點開展包含物流服務、農(nóng)村生活綜合服務、益農(nóng)服務等的佐證材料，包括合同、發(fā)票、照片等復印件，加蓋申報主體公章；

　　（8）提供各網(wǎng)點定時、定點、定線配送的工作制度，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一規(guī)程、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一結算的佐證材料等復印件，加蓋申報主體公章；

　?。?）提供與項目申請相關的等企業(yè)認為有必要提供的其他補充材料，或商務部門要求補充的其他材料，加蓋申報主體公章。

　　附件：1.封面樣式