【圖 解】《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(促進會展業(yè)發(fā)展項目)實施細則》
【文字解讀】《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(促進會展業(yè)發(fā)展項目)實施細則》
火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(促進會展業(yè)發(fā)展項目)實施細則》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向我局反映。
特此通知。
附件:中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(促進會展業(yè)發(fā)展項目)實施細則
中山市商務(wù)局
2024年6月5日
中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(促進會展業(yè)發(fā)展項目)實施細則
第一章 總 則
第一條 為促進我市會展業(yè)發(fā)展,提高會展業(yè)專業(yè)化、國際化、品牌化水平;鼓勵企業(yè)參加境內(nèi)展覽、開拓市場,市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)中設(shè)立促進會展業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)《中山市人民政府辦公室關(guān)于中山市促進會展業(yè)發(fā)展的實施意見》《中山市市級財政專項資金管理辦法》《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 市商務(wù)局是專項資金促進會展業(yè)發(fā)展項目(以下簡稱項目)的業(yè)務(wù)主管部門,負責項目資金的具體管理工作,包括設(shè)置項目資金績效目標、組織資金申報和評審、制定資金分配方案、辦理資金撥付手續(xù)、開展資金使用績效評價和監(jiān)督檢查工作。
第三條 市財政局負責審核安排專項資金年度預算,監(jiān)控預算執(zhí)行情況,組織實施專項資金績效管理,監(jiān)督檢查專項資金管理相關(guān)工作。
第四條 績效目標:進一步促進我市會展業(yè)發(fā)展,支持我市企業(yè)舉辦展覽項目,打造本地會展品牌;鼓勵企業(yè)抱團參加境內(nèi)展覽,開拓國內(nèi)市場。
第二章 扶持對象、內(nèi)容和標準
第五條 扶持對象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)或社會組織。
第六條 扶持內(nèi)容和標準如下:
?。ㄒ唬┡e辦展覽項目
本項包括“首次舉辦的貿(mào)易類展覽”“持續(xù)舉辦的貿(mào)易類展覽”和“消費類展覽”三類,每個單位在本項下年度累計可獲得的扶持金額最高不超過50萬元。
1.首次舉辦的貿(mào)易類展覽(即展覽面向?qū)I(yè)觀眾,不包括以個體消費為主的展覽)
在中山市內(nèi)首次舉辦,結(jié)合新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、智能家電、裝備制造、光電光學、燈飾照明、中山美居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)等中山特色產(chǎn)業(yè),展覽面積不小于5000平方米、展期不少于3天且未使用財政資金的展覽項目給予以下三種支持。
?。?)場館租賃費用扶持
按實付場館租金的30%給予舉辦單位扶持,扶持金額最高不超過10萬元。
(2)搭建中山品牌專區(qū)扶持
中山品牌專區(qū)內(nèi)我市企業(yè)不少于10家,組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍培育企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄企業(yè)等相關(guān)企業(yè),專區(qū)總面積在250平方米以上的給予舉辦單位扶持,扶持金額最高不超過20萬元。
?。?)引進展覽項目扶持
若該項目為新引進的國際性、全國性展覽,且由國家級行業(yè)協(xié)會主辦、我市展覽公司承辦,展覽面積在10000平方米以上,展期不少于3天、外地參展商數(shù)量不少于30%,且未使用財政資金的展覽項目,另給予舉辦單位最高不超過40萬元扶持。
2.持續(xù)舉辦的貿(mào)易類展覽(即展覽面向?qū)I(yè)觀眾,不包括以個體消費為主的展覽)
對在中山市內(nèi)非首年舉辦,展覽面積不小于10000平方米,展期不少于3天,外地參展商數(shù)量占比不少于30%,且未使用財政資金的展覽項目給予以下三種支持。每年在我市舉辦兩屆及以上的,只扶持其中一屆,以辦展單位自主申報為準。
?。?)場館租賃費用扶持
按實付場館租金的15%給予舉辦單位扶持,扶持金額最高不超過10萬元。
(2)按數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持
對在展會期間運用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打造線上展會平臺,開展云推廣、云對接、云洽談等活動推進展會線上線下融合發(fā)展的,且線上展會展期不少于3天、線上成交額不低于總成交額20%的展會,按線上展會平臺投入成本的30%給予扶持,扶持金額最高不超過10萬元。
?。?)搭建中山品牌專區(qū)扶持
中山品牌專區(qū)內(nèi)我市企業(yè)不少于15家,組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍培育企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄企業(yè)等相關(guān)企業(yè),專區(qū)總面積在250平方米以上,且中山品牌專區(qū)總成交金額不低于100萬元,給予舉辦單位扶持,扶持金額最高不超過20萬元。
3.消費類展覽(即展覽面向消費者,不包括以專業(yè)觀眾為主的展覽,汽車類展覽除外)
對于在中山市內(nèi)舉辦的,結(jié)合電子信息、中山美居、年貨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等中山特色產(chǎn)業(yè),展覽面積不小于6000平方米、展期不少于3天、入場觀眾數(shù)不少于10000人次、總成交金額不低于100萬元且未使用財政資金的展覽項目給予場館租賃費用扶持,按實付場館租金的20%給予舉辦單位扶持,扶持金額最高不超過10萬元。每年在我市舉辦兩屆及以上的,只扶持其中一屆,以辦展單位自主申報為準。
?。ǘ┮k展企業(yè)
本項包括“辦展企業(yè)落戶扶持”和“辦展企業(yè)成長扶持”兩類,落戶扶持及成長扶持不可同時申報。
1.辦展企業(yè)落戶扶持
對在中山新設(shè)立(含遷入),具備獨立法人資格,其首個完整會計年度主營業(yè)務(wù)收入超過1000萬元,并結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)集群特色在中山舉辦產(chǎn)業(yè)展覽會的,給予最高20萬元扶持。
2.辦展企業(yè)成長扶持
在中山設(shè)立,具備獨立法人資格,對在支持年度在我市舉辦展會主營業(yè)務(wù)收入達到1000萬元以上,且年度營收增長15%以上的,按企業(yè)在本市年度主營業(yè)務(wù)收入增量的2%,給予最高5萬元的獎勵。
?。ㄈ﹨⒓泳硟?nèi)展覽
1.對參展企業(yè)給予扶持
對參加由市商務(wù)局(含市貿(mào)促會)或本市組展單位(含具備法人資格的企業(yè)和具備獨立承擔民事責任能力的社會組織)組織的市外境內(nèi)展覽(廣交會除外)的參展企業(yè)予以扶持。其中:由本市組展單位組織展覽的中山參展企業(yè)數(shù)量須不少于15家,企業(yè)展位須有統(tǒng)一的中山區(qū)域宣傳標識。
?。?)展位費扶持。按實際支付展位費的30%給予參展企業(yè)扶持。每家參展企業(yè)每個展覽可獲扶持金額不超過3萬元,每家參展企業(yè)年度可獲扶持的展覽數(shù)量不超過2個,同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的,只支持其中一屆。
(2)特裝費扶持(僅適用由市商務(wù)局(含市貿(mào)促會)組織的展覽項目)。按參展企業(yè)實際支付特裝布展費用的30%予以扶持,扶持標準不高于500元/平方米,每家參展企業(yè)每個展覽可獲扶持金額不超過3萬元。
2.對組展單位給予扶持
對經(jīng)市商務(wù)局備案同意的展覽項目,組織不少于10家中山企業(yè),以統(tǒng)一搭建打造不少于150平方米的“中山專區(qū)”,展區(qū)須有整體搭建及中山區(qū)域宣傳標識,且中山展區(qū)企業(yè)總成交金額不低于100萬元,按不高于2000元/家的扶持標準給予組展單位支持,同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的,只支持其中一屆,單個展覽項目組展單位獎勵最高支持金額不超過5萬元。
第三章 資金申報、審核及撥付
第七條 相關(guān)資金采取事后補助方式,最終補助金額受資金預算總額控制。實際支持金額將根據(jù)資金申報情況及當年財政資金實際下達情況按比例進行調(diào)劑,最高支持比例不超過上述標準。
第八條 市商務(wù)局向社會公開發(fā)布資金申報通知,明確申報流程和申報材料。申報單位按照申報通知要求提交申報材料;逾期提交的,不予受理。
第九條 鎮(zhèn)街商務(wù)部門對項目申報主體資格及申報材料進行初審。市商務(wù)局組織相關(guān)部門、專家或第三方評審機構(gòu)等對項目進行評審,并對評審結(jié)果進行審核。
第十條 市商務(wù)局根據(jù)評審結(jié)果提出扶持資金分配計劃,在市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)等平臺進行公示,公示期7天。有異議的申請單位應(yīng)在公示期內(nèi)向市商務(wù)局提出復核申請,逾期提出的,不予受理。公示期間有異議的,由市商務(wù)局重新審核。
第十一條 扶持資金分配計劃經(jīng)公示無異議后,由市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第十二條 申請單位有下列任一情形的,不予扶持:
?。ㄒ唬┰谏陥筮^程中提供虛假資料,或采取冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的。
?。ǘ┍患{入“信用中國”網(wǎng)站或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站嚴重失信主體名單的。
?。ㄈ┙鼉赡陜?nèi)存在偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅及虛開發(fā)票行為被稅務(wù)部門處罰的。
?。ㄋ模┩豁椖肯蚴屑壎鄠€資金主管部門申報資助的。
?。ㄎ澹┢渌`反專項資金管理規(guī)定的。
第四章 績效管理和監(jiān)督檢查
第十三條 資金使用單位應(yīng)嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定使用資金,自覺接受財政、審計的監(jiān)督檢查。
第十四條 市商務(wù)局等部門按照有關(guān)規(guī)定,開展資金績效評價、監(jiān)督檢查工作。
第十五條 凡經(jīng)審計和監(jiān)督部門認定,資金申報和使用單位以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的,追回有關(guān)專項資金,責令相關(guān)單位限期退還專項資金;情節(jié)嚴重的,取消3-5年專項資金申報資格。若涉及違法違紀的,一律依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第五章 附 則
第十六條 本實施細則涉及的相關(guān)名詞解釋如下:
?。ㄒ唬﹪H性展覽是指國外(含海外)參展商面積不少于整個展覽會面積20%的展覽項目。如果只有國內(nèi)與臺、港、澳參展商的展覽會,則不能算國際展覽會。
?。ǘ﹪壹壭袠I(yè)協(xié)會是指在國家相關(guān)機關(guān)登記備案,且為3A及以上級別的全國性社會團體。
第十七條 本實施細則由市商務(wù)局負責解釋。
第十八條 本實施細則自發(fā)布之日起實施,有效期至2026年12月31日,本政策覆蓋2024年1月1日至2026年12月31日期間發(fā)生的項目。