各有關(guān)單位,各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門,行業(yè)商協(xié)會,有關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步規(guī)范廣交會一般性展位管理,健全管理機(jī)制,優(yōu)化參展結(jié)構(gòu),促進(jìn)我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,參照《廣交會一般性展位評審標(biāo)準(zhǔn)》及《廣東交易團(tuán)廣交會一般性展位安排實(shí)施細(xì)則》,我局研究起草了《中山分團(tuán)廣交會一般性展位評審與安排管理辦法(2024年修訂版)(征求意見稿)》,現(xiàn)征求貴單位意見。
有關(guān)修改意見請于2月26日上午下班前書面(蓋章掃描件及電子版)通過黨政OA或郵件反饋至市商務(wù)局貿(mào)促科,聯(lián)系人:陳澤杰、毛文軒、蕭洪輝,電話:89892855、89892859、89892857,郵箱:mck@zsboc.gov.cn。
此函。
附件:中山分團(tuán)廣交會一般性展位評審與安排管理辦法(2024年修訂版)(征求意見稿)
中山市商務(wù)局
2024年2月4日
附件
中山分團(tuán)廣交會一般性展位評審與安排管理辦法(2024年修訂版)(征求意見稿)
為健全廣交會一般性展位管理體制,建立規(guī)范、公平、制衡、透明的展位安排制度,促進(jìn)我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣交會一般性展位評審標(biāo)準(zhǔn)》《廣東交易團(tuán)廣交會一般性展位安排實(shí)施細(xì)則》及我市外貿(mào)實(shí)際,對中山分團(tuán)一般性展位實(shí)行動態(tài)管理,特修訂本實(shí)施細(xì)則。
一、展位申請條件
申請廣交會一般性展位的企業(yè)需符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谖沂凶圆⒁婪ㄈ〉梅ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ┮艳k理海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)代碼的企業(yè);
?。ㄈ?nbsp;申請企業(yè)須符合廣交會現(xiàn)行《參展企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)》,具體為:若申請企業(yè)為流通型企業(yè),則對應(yīng)展區(qū)出口金額不低于150萬美元;若申請企業(yè)為非流通型企業(yè),則對應(yīng)展區(qū)出口金額不低于75萬美元(其中,生產(chǎn)企業(yè)供貨我市外貿(mào)企業(yè)的展區(qū)出口額不作為《參展企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)》針對最低出口額標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但可納入企業(yè)在展位評分標(biāo)準(zhǔn)中的得分統(tǒng)計(jì))。
二、展位評審及安排原則
?。ㄒ唬┰瓌t上展位重評屆別定于秋交會,每一年重評一次,如上級部門有其他工作部署,按上級工作部署執(zhí)行。
(二)經(jīng)評定后的一般性展位,原則上保持一年兩屆不變。
(三)在展位數(shù)量多于或等于企業(yè)申請展位數(shù)量的展區(qū),可適當(dāng)放寬參展企業(yè)的參展標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模┢髽I(yè)一般性展位與品牌展位可安排展位數(shù)量累加總數(shù)不超過20個。
三、展位評審界別及安排順序
?。ㄒ唬┲卦u屆別。
重評屆別定于秋交會,即在春交會結(jié)束后,對后續(xù)兩屆廣交會中山分團(tuán)一般性展位開展重新評審及安排,遵循以下順序及原則:
順序1:如展區(qū)對應(yīng)的申請企業(yè)中,存在上年度進(jìn)出口規(guī)模超10億元(含10億元,不含關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)據(jù),下同)的生產(chǎn)型企業(yè),按照企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模由高至低依次安排,每10億元安排1個展位。申請企業(yè)母公司非本市且其母公司已獲品牌展位超20個(含)的,展位總數(shù)不超過4個。
順序2:中山市制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中山總部企業(yè)、申報上年度納稅前10強(qiáng)企業(yè),符合上述條件之一的,各安排1個展位。(若滿足多項(xiàng)可疊加)
順序3:對申請年度或上年度投產(chǎn)而無前兩年(以年度計(jì))出口額納統(tǒng)的生產(chǎn)型企業(yè),按照企業(yè)申請年度或上年度(可取最大值)出口規(guī)模由高至低依次安排,出口額每6500萬美元安排1個展位。
順序4:對上年度出口額在5億元—10億元、本年度增幅在30%以上的生產(chǎn)型企業(yè),按照企業(yè)出口規(guī)模由高至低依次安排,每增長30%安排1個展位;若上年度出口額在10億元—50億元、本年度增幅在20%以上,每增長20%安排1個展位;若上年度出口額在50億元以上、本年度增幅在10%以上,每增長10%安排1個展位。(備注:以2024年秋交會為例,上年度出口額以2022年數(shù)據(jù)計(jì)算、增幅以2023年數(shù)據(jù)計(jì)算)(該項(xiàng)僅針對評審年度前兩年已投產(chǎn)并有外貿(mào)數(shù)據(jù)納統(tǒng)于中山的企業(yè))
順序5:根據(jù)展區(qū)具有出口權(quán)企業(yè)的平均值得分依次安排:企業(yè)得分高于平均值200%(含,四舍五入取整,下同)的,安排3個展位;企業(yè)得分在平均值150%—200%區(qū)間的,安排2個展位;企業(yè)得分在平均值100%—150%區(qū)間(含150%)的,安排1個展位。得分相同則出口規(guī)模大者優(yōu)先,出口規(guī)模相同則生產(chǎn)型企業(yè)優(yōu)先,同類型企業(yè)則展區(qū)項(xiàng)下出口額大者優(yōu)先。以此類推,直至全部展位安排完畢。(企業(yè)已有4個展位及以上的(含品牌展位),不適用此項(xiàng))
順序6:按以上順序安排后,展區(qū)仍有展位未安排的,在未獲得展位的達(dá)標(biāo)企業(yè)中按照企業(yè)得分高低依次安排1個展位。若仍有展位空余,將在未滿足展位需求的申請企業(yè)中按分?jǐn)?shù)高低依次補(bǔ)足企業(yè)展位需求數(shù)量。
?。ǘ┓侵卦u屆別。
非重評屆別僅對上級部門臨時下達(dá)、企業(yè)退回或廣交會大會觸發(fā)收回以及被市商務(wù)局下達(dá)《展位處理通知書》企業(yè)的收回展位進(jìn)行重新安排,且只對有展位新增需求或新申請的企業(yè)進(jìn)行評分安排。遵循以下順序及原則:
順序1:展位優(yōu)先在新申請的生產(chǎn)企業(yè)中按得分高低依次安排1個展位。得分相同則出口規(guī)模大者優(yōu)先,出口規(guī)模相同則上年度增幅高者優(yōu)先,增幅相同則獲得了大會認(rèn)定的綠色特裝或CF獎項(xiàng)者優(yōu)先。
順序2:按順序1安排后,若仍有展位未安排的,在未獲得展位且有新增展位需求的企業(yè)中按照企業(yè)得分高低依次安排1個展位。若仍有展位空余,將在未滿足展位需求的申請企業(yè)中按分?jǐn)?shù)高低依次補(bǔ)足企業(yè)展位需求數(shù)量。展位安排優(yōu)先次序按順序1執(zhí)行。
四、展位評分標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┢髽I(yè)出口額。(35分)
對應(yīng)展區(qū)申請年度前三年平均出口額(一般貿(mào)易+加工貿(mào)易),每家企業(yè)展區(qū)出口額得分從0分起算,生產(chǎn)企業(yè)展區(qū)出口每增加75萬美元、流通型企業(yè)出口額每增加300萬美元依次加計(jì)1分,上限為35分。
(二)行業(yè)自律。(2分)
如近2年企業(yè)參加應(yīng)對國外針對我出口產(chǎn)品發(fā)起的“兩反(反傾銷、反補(bǔ)貼)兩保(保障措施、特別保障措施)”調(diào)查,維護(hù)行業(yè)出口質(zhì)量安全,可獲得2分。
(三)國際通行認(rèn)證。(10分)
獲得國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等國際通行認(rèn)證(具體認(rèn)證名稱請參照參展手冊《廣交會展位評審與安排辦法》)的企業(yè)或獲得國際認(rèn)證的產(chǎn)品,同一系列證書計(jì)3分。上述認(rèn)證證書持有者須與申請展位企業(yè)一致,且覆蓋產(chǎn)品屬于申請的對應(yīng)展區(qū)展品,上限為10分。
?。ㄋ模└咝录夹g(shù)企業(yè)。(5分)
獲得國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書的企業(yè),申報主營(產(chǎn))產(chǎn)品展區(qū)計(jì)5分;獲得國家級(包括2008年后由省級認(rèn)定機(jī)構(gòu)按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書或高新技術(shù)產(chǎn)品證書的企業(yè),申報主營(產(chǎn))產(chǎn)品展區(qū)計(jì)3分。上限5分。
?。ㄎ澹┚硟?nèi)外商標(biāo)注冊。(5分)
境內(nèi)注冊商標(biāo)一個計(jì)0.5分,最高計(jì)1分;境外注冊商標(biāo)一個國家(地區(qū))計(jì)0.5分,最高計(jì)5分。同一商標(biāo)的境外商標(biāo)注冊證書上涵蓋的行業(yè)范圍,可在對應(yīng)的展區(qū)計(jì)分,商標(biāo)持有人須為申請展位企業(yè)或企業(yè)法定代表人代表,境內(nèi)外注冊商標(biāo)分值可以合計(jì),上限為5分。
(六)品牌建設(shè)。(5分)
企業(yè)出口產(chǎn)品為自主品牌的可獲2分。(申請材料日期在申請年度的上個自然年至申報通知提交資料截止日期前的申請企業(yè)自主品牌產(chǎn)品出口的報關(guān)單或省級以上的出口名牌企業(yè)等)。企業(yè)注冊地在國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地內(nèi)的企業(yè),申報主營(產(chǎn))產(chǎn)品展區(qū)計(jì)2分,企業(yè)注冊地在省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地內(nèi)的企業(yè)申報主營(產(chǎn))產(chǎn)品展區(qū)計(jì)1分。企業(yè)獲得廣東省守合同重信用企業(yè)證書,計(jì)1分。獲得海關(guān)AEO(高級)認(rèn)證企業(yè)證書,計(jì)1分。上限為5分。
?。ㄆ撸┭邪l(fā)創(chuàng)新(10分)。
每擁有一項(xiàng)發(fā)明專利計(jì)3分;每擁有一項(xiàng)實(shí)用新型專利計(jì)1分,最高計(jì)3分;每擁有一項(xiàng)外觀專利計(jì)0.5分,最高計(jì)1分,專利擁有人須為申請展位企業(yè)或企業(yè)法人代表。上限10分。
(八)專精特新。(5分)
獲得全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級專精特新“小巨人”得5分;省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品、省級企業(yè)技術(shù)中心得3分;省級專精特新中小企業(yè)得2分(專精特新“小巨人”企業(yè)該項(xiàng)不計(jì)分)。上限5分。
?。ň牛┬袠I(yè)龍頭帶動作用。(6分)
企業(yè)每制定或修改一個產(chǎn)品(技術(shù))的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)2分,且只計(jì)一個展區(qū)。上限為6分。
?。ㄊ╅_拓國內(nèi)外市場。(8分)
為落實(shí)國家、省市安排的國內(nèi)外展會計(jì)劃任務(wù),鼓勵企業(yè)參加“一帶一路”地區(qū)展會,參加政府部門組織出訪的國內(nèi)外展會,每參加一個展覽計(jì)2分。上限為8分。
?。ㄊ唬┥鲜衅髽I(yè)加分。(5分)
在境內(nèi)外上市的企業(yè),可加5分。境內(nèi)上市公司是指所公開發(fā)行的股票經(jīng)過國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的證券管理部門批準(zhǔn)在證券交易所上市交易的股份有限公司。境外上市公司是指國內(nèi)股份有限公司向境外投資者發(fā)行股票,并在境外證券交易所公開上市的企業(yè)。
?。ㄊ┢渌臃猪?xiàng)。(4分)
從上兩屆申請開始至本次申請開始前,支持省廳或市商務(wù)局的調(diào)研、調(diào)查、培訓(xùn)、會議等工作的(廣交會相關(guān)工作不予計(jì)算),每項(xiàng)加1分,不重復(fù)計(jì)算,此項(xiàng)上限為4分。
(十三)其他減分(15分)。
1.在重評前上兩屆廣交會中,延后繳納參展相關(guān)費(fèi)用超過5個工作日的相應(yīng)展區(qū)扣減2分、未按時參加參展企業(yè)籌備會的、未按要求報送成交額的相應(yīng)展區(qū)扣減1分。
2.在重評前上兩屆廣交會中,未按照組展和參展要求開展工作,對納入一般性展位擬入選企業(yè)名單公示后,臨時退展位的企業(yè),重評時相應(yīng)展區(qū)扣減10分。對出現(xiàn)空置展位的企業(yè),重評時相應(yīng)展區(qū)扣減5分。
3.在重評前上兩屆廣交會中出現(xiàn)被大會通報涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,每通報一次對應(yīng)展區(qū)扣減5分,不設(shè)上限。
五、展位申請材料
?。ㄒ唬┢髽I(yè)出口額不需提供證明,以上級部門、海關(guān)授權(quán)部門或由稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)相關(guān)證書、認(rèn)證、專利復(fù)印件有效期必須在評分截止日期結(jié)束前且所有權(quán)人為企業(yè)法定代表人或企業(yè),在申請受理中或過期的均不計(jì)分。
?。ㄈ┲С质d或市商務(wù)局的調(diào)研、調(diào)查、培訓(xùn)、會議等工作的證明由企業(yè)自行提供,提供的材料包括但不限于培訓(xùn)報名表、會議報名表、調(diào)研通知及材料、調(diào)查通知及材料。
?。ㄋ模┢髽I(yè)自有品牌出口必須提供生產(chǎn)銷售單位為申請企業(yè)的報關(guān)單以及品牌所有權(quán)歸屬申請企業(yè)的證明材料。
?。ㄎ澹╅_拓國內(nèi)外市場的證明材料以發(fā)票、匯款憑證、展覽合同、展位現(xiàn)場照片為準(zhǔn)。
?。┥暾埐牧弦蕴峤辉u分材料通知中提及的內(nèi)容為準(zhǔn)。
六、展位申請流程及安排程序
?。ㄒ唬┱刮簧暾埩鞒?。
1.企業(yè)申請一般性展位時間:重評界別于每年5月,非重評界別于11月。具體時間以中國對外貿(mào)易中心廣交會展位申請通知為準(zhǔn)。
2.評分資料提交時間以市商務(wù)局的申請通知為準(zhǔn)。
3.企業(yè)的評分結(jié)果,公示期為3個工作日,具體公示時間以市商務(wù)局通知為準(zhǔn)。
4.展位安排將進(jìn)行公告,具體公告時間以市商務(wù)局的通知為準(zhǔn)。
如申請企業(yè)對公示分?jǐn)?shù)及結(jié)果有異議,可向市商務(wù)局進(jìn)行實(shí)名咨詢。
以上提及的通知、公示、公告皆在市商務(wù)局官網(wǎng)(http://amzrylc.com/swj/)查看。
?。ǘ┱刮话才懦绦?。
為實(shí)現(xiàn)廣交會一般性展位安排的公開、透明,市商務(wù)局成立廣交會評審小組,負(fù)責(zé)展位的安排。展位的初步安排經(jīng)市商務(wù)局局務(wù)會討論通過后形成安排結(jié)果并在市商務(wù)局官網(wǎng)(http://amzrylc.com/swj/)公告。展位安排結(jié)果經(jīng)審議后由中山分團(tuán)報省交易團(tuán)備案。
七、展位退出機(jī)制
?。ㄒ唬┥暾垍⒄蛊髽I(yè)提交的資料有不實(shí)申報、弄虛作假的,經(jīng)查實(shí),將取消其參展資格。
?。ǘ└鶕?jù)廣交會對參展企業(yè)年更新率的規(guī)定,可根據(jù)具體情況逐步減少企業(yè)展位數(shù)量或讓企業(yè)退出展位。
(三)企業(yè)違規(guī)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租(賣)展位,或違反廣交會及省團(tuán)有關(guān)管理規(guī)定并受到上級處罰的,按廣交會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)我市分團(tuán)駐場工作人員巡查過程中,發(fā)現(xiàn)參展企業(yè)展位上使用和擺放非楣板企業(yè)的紙質(zhì)或電子資料,將現(xiàn)場下達(dá)《展位處理通知書》并沒收對應(yīng)違規(guī)企業(yè)材料,取消企業(yè)在該展區(qū)的十屆廣交會申請資格。
(五)在某一展區(qū)連續(xù)兩屆參展后,仍無對應(yīng)展區(qū)類別出口額的企業(yè),禁止其在該展區(qū)繼續(xù)參展。
?。┢髽I(yè)因違規(guī)受中國對外貿(mào)易中心處罰情況在市商務(wù)局網(wǎng)站公告。
?。ㄆ撸﹨⒄蛊髽I(yè)被中國進(jìn)出口商品交易會現(xiàn)場檢查認(rèn)定具有違規(guī)使用展位行為的,取消違規(guī)當(dāng)屆其法人代表名下企業(yè)下屆參展資格,所有展位不得轉(zhuǎn)移,交由分團(tuán)重新分配。
八、證件配額管理
參展企業(yè)若被我市分團(tuán)駐場工作人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)于展位上使用和擺放非楣板企業(yè)的紙質(zhì)或電子資料,該企業(yè)當(dāng)期及未來期數(shù)的未辦理的撤展證、臨時證名額取消,該企業(yè)下屆的廣交會臨時證名額不允許增加。企業(yè)所屬鎮(zhèn)街的領(lǐng)導(dǎo)入場申請一律取消。
九、子母公司授權(quán)
?。ㄒ唬┠福ㄗ樱┕娟P(guān)系證明文件和授權(quán)書。
使用母(子)公司有關(guān)資質(zhì)參評的,除提供資質(zhì)證明文件外,還應(yīng)提交以下材料:
1.母(子)公司關(guān)系證明文件。
屬全資關(guān)系的,須提供母公司為子公司唯一股東的證明文件;
屬絕對控股關(guān)系的,須提供母公司出資額占子公司資本總額50%以上或者其持有的股份占子公司股本總額50%以上的證明文件;
屬相對控股關(guān)系的,須提供母公司為子公司第一大股東的證明文件。
上述證明文件(如工商登記證明等)須加蓋所在地地市級以上工商部門公章;屬各地各級國資委管理的企業(yè),可以國資委文件替代工商部門文件。
2.屬非全資子公司授權(quán)的,須提供經(jīng)授權(quán)方法人代表簽字并加蓋公章的授權(quán)書。
授權(quán)書須寫明授權(quán)資質(zhì)對應(yīng)展區(qū)、授權(quán)公司的海關(guān)編碼、授權(quán)產(chǎn)品海關(guān)稅號、所授權(quán)的境內(nèi)外商標(biāo)、研發(fā)創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)范圍。相應(yīng)授權(quán)產(chǎn)品海關(guān)稅號如涉及不同展區(qū),須在同一份授權(quán)書上分別列明。
十、其他相關(guān)規(guī)定
(一)對重評界別獲得一般性展位的品牌企業(yè),在次年重評屆別時其上年度進(jìn)出口增幅必須達(dá)全市增幅均值以上,否則,次年重評界別將扣減其一半數(shù)量的一般性展位分配結(jié)果(四舍五入取整),直至后續(xù)重評屆別時達(dá)標(biāo)方可。(備注:增幅必須為本企業(yè)增幅,關(guān)聯(lián)企業(yè)不計(jì)入)
(二)對于部分優(yōu)秀的企業(yè),即獲得全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級專精特新“小巨人”、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級專精特新中小企業(yè)稱號,可放寬最低出口額限制,但安排展位后,必須在下次重評前達(dá)到最低出口額。
?。ㄈ┩赓Q(mào)公司與聯(lián)營(供貨)單位共同參展須提供增值稅發(fā)票復(fù)印件作為憑證。
?。ㄋ模┧猩暾埰髽I(yè)均須按照要求提交評分資料。
(五)如無違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的,經(jīng)核準(zhǔn)的一般性展位使用原則上保持1年2屆不變。
(六)本實(shí)施細(xì)則由中山市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自2024年-月-日執(zhí)行,有效期三年。原《中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣交會中山市分團(tuán)一般性展位管理辦法(2020年修訂)的通知》(中商務(wù)貿(mào)字〔2020〕249號)廢止。