根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年3月10日至5月27日,市委第一專項巡察組對石岐街道黨工委開展了水污染治理專項巡察。7月8日,巡察組向石岐街道黨工委反饋了巡察意見。按照巡視巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,統(tǒng)一思想認識,切實增強巡察整改的責(zé)任感使命感
街道黨工委堅持把抓好水污染治理專項巡察整改作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,作為落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改的重要抓手,作為統(tǒng)籌發(fā)展和安全、守牢生態(tài)安全紅線底線的重要內(nèi)容,切實增強抓好整改工作的堅定性、主動性和自覺性,真正把問題徹底整改到位,推動石岐和中山的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織部署。召開黨工委專題會議,逐條逐項梳理問題,落實責(zé)任,部署和推進問題整改。成立以街道黨工委書記為組長的水污染治理專項巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專職聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)絡(luò)組。制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改臺賬,制定問題整改措施。實行掛圖作戰(zhàn)和銷號管理制度,確保整改措施落實到位,問題整改見成效。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?,全程督導(dǎo)督辦。街道先后召開黨工委專項巡察整改專題會議、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子水污染治理專項巡察整改專題民主生活會、街道整改工作推進會議、聯(lián)絡(luò)組工作會議及水污染治理專項會議等19次,研究部署和定期聽取整改工作情況。街道黨工委書記堅持帶頭整改和過問整改工作、聽取整改進展情況、解決整改難題,督辦整改落實。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員結(jié)合分管業(yè)務(wù)和河長制工作職能,深入一線開展巡河和督辦問題整改。街道整改辦全程跟進,督導(dǎo)督辦問題整改。
?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?,形成長效機制。街道堅持把專項巡察整改與落實全面從嚴治黨、持續(xù)改進作風(fēng)、堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,進一步扎牢制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮、問題反彈,不斷鞏固整改實效。把整改成果轉(zhuǎn)化為推進工作落實的執(zhí)行力,以良好的工作表現(xiàn)和扎實的整改成效來體現(xiàn)巡察結(jié)果。
二、緊盯巡察反饋指出問題,逐條逐項整改,巡察整改工作取得階段性成效
街道堅持長短結(jié)合、分類整改,對能夠立即解決的,即知即改;對需要一定時間解決的,按照既定方案逐步整改;對需要上級支持解決的,主動匯報,爭取支持,創(chuàng)造條件整改,最大限度保證整改質(zhì)量。
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵥廴痉乐喂圆渴?/p>
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神方面
?。?)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述及習(xí)近平生態(tài)文明思想,深刻認識“兩山論”和水污染治理的豐富內(nèi)涵。
一是全面排查和分析問題。組織開展專項自查和專項抽查,重點排查歷年來中心組及各級黨組織開展理論學(xué)習(xí)情況,找出不足和問題,分析原因,制定整改措施,組織街道各級黨組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述和習(xí)近平生態(tài)文明思想專題理論學(xué)習(xí)1112場次,開展專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述1444場次,開展習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神專題學(xué)習(xí)19908場次。
二是組織開展專題理論學(xué)習(xí)。街道先后7次召開黨工委會議和理論學(xué)習(xí)中心組專題報告會,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,聽取專家關(guān)于利用海綿城市“系統(tǒng)的方式、統(tǒng)籌的方法”全面推進城市污水提質(zhì)增效和水污染治理的專題輔導(dǎo)報告。組織街道各級黨組織結(jié)合“三會一課”、主題黨日、黨內(nèi)組織生活會等,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,全街道各級黨組織開展專題學(xué)習(xí)413場次,參訓(xùn)人員7146人次。制定“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容指引,組織各級黨組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述和習(xí)近平生態(tài)文明思想。
三是深入開展專題宣講活動。舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于打好水污染防治攻堅戰(zhàn)重要講話精神專題宣講會21次,受教665人次;舉辦社區(qū)“兩委”干部及黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班和黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班,解讀習(xí)近平生態(tài)文明思想豐富精神內(nèi)涵,受教人員530人次。組織涉農(nóng)社區(qū)及經(jīng)聯(lián)社舉辦“‘聽黨話、感黨恩、跟黨走’宣講活動進石岐”大型宣講活動,推動習(xí)近平生態(tài)文明思想進社區(qū)、進經(jīng)聯(lián)社,打通“最后一公里”。
四是用好網(wǎng)絡(luò)平臺持續(xù)學(xué)習(xí)。引導(dǎo)廣大黨員干部職工登陸“學(xué)習(xí)強國”APP,隨時隨地持續(xù)開展習(xí)近平生態(tài)文明思想等理論學(xué)習(xí)。建立健全督學(xué)制度,常態(tài)化推廣“學(xué)習(xí)強國”APP,要求機關(guān)黨員干部職工每日登錄“學(xué)習(xí)強國”APP學(xué)習(xí),并以每周回顧、每月活動、季度獎勵進督學(xué)促學(xué),轄區(qū)內(nèi)激活注冊“學(xué)習(xí)強國”APP達65800多人。用好“中山石岐發(fā)布”微信公眾號,持續(xù)推送街道開展水污染治理攻堅戰(zhàn)等專題內(nèi)容推文18篇,大力宣傳街道推進水污染治理、河長制工作的部署安排和具體行動,讓廣大黨員干部群眾了解街道推進水污染治理攻堅戰(zhàn),關(guān)心支持和參與水污染治理攻堅戰(zhàn)。
五是健全常態(tài)長效學(xué)習(xí)制度。將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃和各基層黨組織“三會一課”重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年初制定黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃,按計劃安排進行事前學(xué)習(xí)提醒,并實行每年底檢查學(xué)習(xí)筆記;每季度制定黨組織“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容指引,組織各級黨組織開展“三會一課”,每年組織督查督學(xué),確保理論學(xué)習(xí)落到實處。將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入黨員年度培訓(xùn)課程體系,每年組織專題研學(xué)。引導(dǎo)廣大黨員及機關(guān)工作人員登錄“學(xué)習(xí)強國”APP,開展線上自學(xué),每月通報各級黨組織及機關(guān)部門黨員干部職工登錄“學(xué)習(xí)強國”APP的學(xué)習(xí)情況,督促黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策。
?。?)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,提高群眾環(huán)保意識,嚴厲查處違法行為,減少河涌漂浮生活垃圾。
一是全面排查和分析問題。查找問題與不足,分析問題根源,針對性地制定整改措施,著力解決宣傳中存在的主要問題,改進工作中的不足。
二是多角度全方位加強宣傳。利用微信公眾號、視頻號等新媒體,加強習(xí)近平生態(tài)文明思想和街道推進水污染治理攻堅戰(zhàn)、在水污染治理攻堅戰(zhàn)中表現(xiàn)突出的先進集體與先進個人典型事跡的宣傳報道,通報負面典型案例,樹立榜樣和鞭策后進?!爸猩绞l(fā)布”微信公眾號發(fā)布“生態(tài)文明”專題推文、視頻19條,閱讀量近3萬人次。制作“綠水青山就是金山銀山”“堅持綠色低碳、建設(shè)一個清潔美麗世界”等主題宣傳墻報、宣傳標語,進一步加強習(xí)近平生態(tài)文明思想和水污染治理攻堅戰(zhàn)宣傳。利用轄區(qū)內(nèi)LED電子屏,加強習(xí)近平生態(tài)文明思想和水污染治理攻堅戰(zhàn)宣傳,利用轄區(qū)內(nèi)戶外電子屏滾動刊播“生態(tài)文明宣傳”主題宣傳內(nèi)容17122次,倡導(dǎo)群眾參與環(huán)境保護、崇尚生態(tài)文明。
三是開展寓宣教于文體活動。結(jié)合文化進社區(qū)活動,引導(dǎo)文化藝術(shù)團隊將習(xí)近平生態(tài)文明思想、水污染治理攻堅戰(zhàn)宣傳內(nèi)容融入文化藝術(shù)活動中。組織開展“小小河小青·共護岐江水”“青春自護·有你有我”及“紅心永向黨 唱響新時代”文藝演出暨“共護碧水清流·共行垃圾分類·共建生態(tài)文明”系列主題宣傳活動14場次,引導(dǎo)居民從身邊小事做起,傳遞和踐行綠色環(huán)保理念。組織開展生態(tài)環(huán)境保護志愿服務(wù)活動27次,發(fā)動志愿者165人次,志愿總時長420余小時。組織街道機關(guān)及轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)簽訂護河治水共建協(xié)議,建成沿河生態(tài)環(huán)保雕塑,倡導(dǎo)居民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護和水污染治理攻堅戰(zhàn)。
四是開展全覆蓋式宣講活動。組織19個社區(qū)開展“生態(tài)文明”專題宣講,推動習(xí)近平生態(tài)文明思想進社區(qū)、進經(jīng)聯(lián)社。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)中層專題學(xué)習(xí)海綿城市理念下的城市水污染治理系統(tǒng)統(tǒng)籌推進方法,以學(xué)促宣促曉。組織轄區(qū)30多家企業(yè)舉辦環(huán)保法治普法宣講會,解讀企業(yè)建設(shè)項目管理、環(huán)評報批等知識,督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任。深入在建建筑工地開展新噪聲污染防治法宣傳,督促建筑工地嚴格遵守法律相關(guān)規(guī)定,按規(guī)定處理建筑垃圾。
五是加強日常監(jiān)管與執(zhí)法。加強涉工業(yè)廢水產(chǎn)生企業(yè)日常監(jiān)管,采取雙隨機抽查和日常檢查相結(jié)合,每季度開展現(xiàn)場檢查,重點檢查涉廢水排放企業(yè)的廢水收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處理等情況,依法查處工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放污水行為。加強重點領(lǐng)域的巡查監(jiān)管,重點查處建筑工地亂傾倒建筑垃圾行為,約談在建工地負責(zé)人,督促其落實主體責(zé)任。開展建筑工程運輸車專項查處行動,防止建筑垃圾運輸外流。在亂傾倒建筑垃圾黑點路段設(shè)置監(jiān)控設(shè)備,實行24小時全時無縫監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。整改期間,檢查建筑工地10個、空置地塊12處、建筑垃圾運輸車50余輛,依法立案查處違規(guī)設(shè)置建筑垃圾收納場2處,查處違法傾倒垃圾行為2宗。
六是常態(tài)化開展水面漂浮物清理行動。制定水面漂浮物清理專項行動方案和沿河耕種地集中清理實施方案,組織開展轄區(qū)15條河涌和逸仙湖水面漂浮物清理及河涌岸線專項整治。組織人員1137人次,出動清漂船、轉(zhuǎn)運車370臺次,清理河道長度約149公里、水域面積36平方公里,清理漂浮物近20噸、河岸垃圾40多噸,做到“發(fā)現(xiàn)一處、處置一處”。全面落實河長制工作,每年制定和落實河涌水面漂浮物清理行動方案,減少河面飄浮物,保持河面清潔。
?。?)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,運用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)解決實際問題方面。
一是排查問題找準根源。全面排查2012年以來學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及運用學(xué)習(xí)成果解決水污染治理難題的情況,找出在轉(zhuǎn)化和運用學(xué)習(xí)成果、推進工作中存在的不足,剖析原因,制定整改措施。
二是持續(xù)加強理論學(xué)習(xí)。街道黨工委以落實第一議題和開展中心組理論學(xué)習(xí)等形式,持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述精神,開展專題學(xué)習(xí)6場次;街道各級黨組織開展專題學(xué)習(xí)413場次,進一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。
三是建立健全學(xué)習(xí)制度。建立治水工作例會制度,先后召開治水工作例會20場次,組織學(xué)習(xí)各地的先進治水工作經(jīng)驗,組織物探、設(shè)計、工程咨詢等單位研討新建治水工程項目,組織勘察、設(shè)計公司研討街道重點河涌及周邊環(huán)境勘察、設(shè)計方案,探討“一河一策”實施方案。建立治水工作研討例會制度,每月召開治水工作研討會,研究解決治水工作中遇到的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)管、執(zhí)法等問題。組織治水辦工作人員觀看教育警示片,組織街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、治水指揮部成員單位負責(zé)人參加市委舉辦的專題報告會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。
四是堅持學(xué)以致用。運用理論學(xué)習(xí)成果,推動老舊小區(qū)生活污水管網(wǎng)改造落地建設(shè),完成蓮峰新村、蓮柏新村、塘基巷3個老舊小區(qū)污水管網(wǎng)改造工程,建成雨水管網(wǎng)3公里??茖W(xué)謀劃老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),以主干道、石岐河為區(qū)域邊界,將轄區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)區(qū)域劃分為A、B、C、D四個片區(qū),按“先易后難”原則,分批分片區(qū)推進老城區(qū)生活污水管網(wǎng)建設(shè)。推動石岐街道2022年-2023年中心組團村(社區(qū))生活污水治理項目建設(shè),A片區(qū)134個小區(qū)支管到戶工程進場施工建設(shè),工程將進一步完善蓮興涌、大滘涌周邊小區(qū)的污水收集體系,同步解決上述兩條河涌周邊道路暴雨天氣水浸問題。
五是建立健全督查督辦制度。建立治水工程掛圖作戰(zhàn)和督查督辦制度,治水指揮部每周至少召開1次施工現(xiàn)場辦公會議,研究解決工程施工中關(guān)于工程質(zhì)量、安全、進度及遇到的新問題。建立健全治水工程例會制度,每周召開治水工程例會,聽取工程進展情況,及時更新工程進度作戰(zhàn)圖,研究解決工程規(guī)劃、設(shè)計及施工進度等問題。
2.貫徹落實水污染防治攻堅決策部署方面
?。?)認真落實問題整改,積極推進支管到戶建設(shè),打通“神經(jīng)末梢”。
一是全面排查和分析問題。組織開展治水工程項目建設(shè)情況排查,查找制約治水工程建設(shè)進度的環(huán)節(jié)及根源,制定整改措施。加強與市相關(guān)職能部門的工作對接,加快推進15米以下道路排水情況摸查與測量,完成地形測量2.3平方千米,探測和測量管線340.46公里,完成134個小區(qū)摸查測量工作,進一步完善了轄區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)資料。制定央督通報問題整改暨水污染治理工作方案,設(shè)立工程技術(shù)組,落實項目管理人員,啟動了海景片區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造項目等6個項目建設(shè)。
二是加快推進摸查測量工作。先后召開工作例會和專題研討會,研討轄區(qū)內(nèi)排水單元摸查測量情況和設(shè)計方案;協(xié)調(diào)市相關(guān)職能部門開展現(xiàn)場考察、座談研讀等20余次,現(xiàn)場調(diào)研排水單元情況,探討加快推進支管到戶建設(shè)和未達標黑臭水體治理等工作。聘請7家社會技術(shù)單位分片分批開展錯混接和支管到戶情況摸查,項目涉及區(qū)域面積約75公頃。
三是加快推進治水工程建設(shè)。根據(jù)摸查測量掌握情況,按照先易后難原則,分批分片逐步推動街道轄區(qū)范圍全部小區(qū)、城中村等排水單元改造工作,推進蓮興涌、大滘涌、宏基涌周邊排水單元的改造工作,完成蓮峰新村、蓮柏新村、塘基巷3個老舊小區(qū)污水管網(wǎng)改造工程建設(shè),工程新建一套雨水系統(tǒng),總管長3507米。推進134個小區(qū)支管到戶建設(shè)項目進場施工建設(shè),工程建成后將進一步完善蓮興涌、大滘涌周邊小區(qū)的污水收集體系,同步解決上述兩條河涌周邊道路暴雨天氣水浸問題。
四是嚴格排水審批管理制度。嚴格轄區(qū)內(nèi)新建15米以下排水單元的排水審批(包括設(shè)計審查及隱蔽驗收),落實排水單元從設(shè)計到施工驗收環(huán)節(jié)達到排水管理要求。組織開展排水單元排水審批申請專項檢查,對未進行排水設(shè)施隱蔽驗收而已投入使用的,按規(guī)定嚴肅處理。
五是加強既有管網(wǎng)維護。督導(dǎo)管養(yǎng)主體加強對排水單元內(nèi)部既有排水管網(wǎng)的定期檢查和維護,發(fā)現(xiàn)排水存在問題的督導(dǎo)管養(yǎng)主體限期整改,確保各排水單元內(nèi)部管網(wǎng)運行正常。每周更新管網(wǎng)檢測修復(fù)數(shù)據(jù),并上報市相關(guān)職能部門備案。
六是加強水污染治理督查督辦。修訂完善排水管網(wǎng)改造三年行動計劃和排水管網(wǎng)改造工程作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼督辦。將水污染治理工作納入街道年度民生實事,每季度通報進展情況,年底形成工作總結(jié),并通過人大代表評議、群眾滿意度評價等,加強社會監(jiān)督,督促工作落實到位。
(5)按要求落實各級河長考核制度,宣傳樹先進典型,曝光違法行為,嚴格落實巡河制度,加強巡河頻次,及早發(fā)現(xiàn)和解決問題。
一是建立健全考核和督辦制度。嚴格落實河湖長制工作考核制度,按要求考核街道及社區(qū)兩級河長制工作。將社區(qū)河長制工作納入社區(qū)年度考核內(nèi)容,全面考評社區(qū)落實河長制工作。制定河長湖長履職規(guī)范和河長制工作要點,明確河長制年度目標任務(wù),規(guī)范履職行為。建立健全河長巡河提醒制度,落實專人管理“廣東智慧河長”平臺,動態(tài)監(jiān)督各級河長、河管員巡河頻次,對未按要求巡河的河長及時提醒,對提醒后仍然未履行巡河的進行批評教育。建立健全督辦制度,組織治水、河長、人大等職能部門,開展季度檢查和日常抽查,督查督辦各級河長履職情況,并每月以工作簡報形式進行通報,表揚先進,鞭策后進,督促各級河長落實責(zé)任。街道社區(qū)兩級河(湖)長巡查河(湖)3727人次,各級河(湖)長均完成了市下達的巡河(湖)任務(wù)。
二是樹立先進榜樣。將治水工作納入重點工作項目,設(shè)立治水等重點工作先進工作者獎項,評選出治水工作先進典型人物。在“中山石岐發(fā)布”微信公眾號開設(shè)“學(xué)習(xí)身邊榜樣”欄目,報道治水等各項工作先進人物的先進事跡,倡導(dǎo)廣大黨員干部職工學(xué)先進、趕先進、當先進。每月以工作簡報形式,通報河長巡河頻次、發(fā)現(xiàn)問題和曝光違法行為,表揚先進,鞭策后進。
三是加強社會群眾監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在每條河涌沿岸顯眼位置設(shè)置河長公示牌,公示河涌及河長信息、投訴電話(“12345”熱線)、廣東智慧河長微信公眾號(二維碼),鼓勵居民群眾監(jiān)督河涌和河長履職情況。在街道辦事處政府門戶網(wǎng)站公布轄區(qū)內(nèi)每條河涌的河長名單,方便群眾監(jiān)督河長履職情況。招募民間河長21名,組織民間河長開展愛河護河宣傳、收集社情民意、監(jiān)督各級河長履職情況。組織各級河長舉辦河長制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各級河長巡河發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力。各級河(湖)長發(fā)現(xiàn)并通過“廣東智慧河長平臺”上報處理問題152宗,各級河長發(fā)現(xiàn)和處理問題能力均有較大提升。
?。ǘ┞鋵嵥廴局卫碡?zé)任,加強治水監(jiān)管監(jiān)察
3.加強黨政同責(zé)意識
?。?)厘清鎮(zhèn)街屬地責(zé)任邊界,明晰自身定位,加強主動作為意識,推動解決黑臭水體治理,推進住宅小區(qū)、廠企、城中村排水管網(wǎng)改造。
一是加強溝通明晰邊界。主動與市相關(guān)職能部門溝通,進一步明晰責(zé)任邊界。進一步修訂完善央督通報問題整改暨水污染治理工作指揮部工作方案,明晰邊界責(zé)任,明確工作職責(zé)和任務(wù)。
二是積極謀劃排水管網(wǎng)改造。街道黨工委審議通過街道排水管網(wǎng)改造三年行動方案,并將以主干道、石岐河為區(qū)域邊界,將石岐街道劃分為A、B、C、D四個片區(qū),按改造難度先易后難分批分片區(qū)推進。先后召開排水管網(wǎng)改造工作會議9場次,與物探、設(shè)計、工程咨詢等多個單位研討新建工程項目建設(shè),商議加快推進石岐街道2022年-2023年中心組團村(社區(qū))生活污水治理項目。
三是加快推進排水管網(wǎng)改造。制定排水管網(wǎng)改造三年行動方案,明確改造目標任務(wù)和邊界,分片區(qū)分批次推進轄區(qū)排水單元管網(wǎng)改造;推進石岐街道2022年-2023年中心組團村(社區(qū))生活污水治理項目落地建設(shè)。召開工作例會,聽取各單位前期有關(guān)未達標黑臭水體整治工作。建立健全工作例會制度,定期召開專題研討會,討論加快推進未達標黑臭水體整治的具體方案,聽取未達標黑臭水體整治工作進度,協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的難題,積極主動配合市相關(guān)職能部門未達標黑臭水體整治提升工作中涉及河湖建設(shè)的相關(guān)征地、圍蔽、拆遷和提供施工作業(yè)面、協(xié)調(diào)治污設(shè)施用電等相關(guān)工作,確保未達標水體整治項目如期推進。
四是申請和利用好專項債。落實專項債??顚S?,加快謀劃2023年治水專項債申請的前期工作,借力專項債打破財政資金制約,加快推進水污染治理工程。
?。?)加強市鎮(zhèn)執(zhí)法部門監(jiān)管,打擊工業(yè)污水偷排直排。健全市鎮(zhèn)兩級涉河傾倒垃圾執(zhí)法聯(lián)動機制,查處涉河違建。
一是排查分析問題。全面排查轄區(qū)入河排污口情況,梳理歷年查處涉嫌工業(yè)污水偷排直排案件,查找在聯(lián)合監(jiān)管與執(zhí)法方面存在的問題,分析原因,制定整改措施。加強工業(yè)污水偷排和入河排污口的巡查監(jiān)管,每季度至少開展1次涉廢水排放企業(yè)檢查。加強對建筑工地亂傾倒建筑垃圾行為查處,依法立案查處違規(guī)設(shè)置建筑垃圾收納場和違法傾倒垃圾行為。
二是加強工業(yè)和城市面源污染監(jiān)管。重新排查和梳理轄區(qū)涉水領(lǐng)域企業(yè),梳理出轄區(qū)內(nèi)涉水領(lǐng)域企業(yè)名單,動態(tài)跟進監(jiān)管。制定涉水城市面源污染專項整治工作方案,明確整治任務(wù)與責(zé)任,落實整治措施,推進涉水城市面源污染整治工作。開展工業(yè)面源“散亂污”企業(yè)排查整治,完善工業(yè)面源污染工作臺賬,動態(tài)管理,嚴厲打擊工業(yè)企業(yè)違法排放行為。
三是加強沿河涌兩岸巡查。采取無人機全面巡查、執(zhí)法人員路段常態(tài)巡查、疑點實地復(fù)查相結(jié)合方式,全面加強轄區(qū)內(nèi)河涌的全覆蓋巡查。結(jié)合“工改”及主干線公路兩側(cè)專項巡查行動,組織執(zhí)法人員每月航拍摸查,對沿河涌兩岸違法行為進行登記調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)并拆除崩山涌沿岸50米以內(nèi)違章建筑,拆除面積達800多平方米。開展河涌沿岸亂傾倒垃圾專項巡查與執(zhí)法行動,出動巡查人員600人次,查處亂傾倒生活垃圾2宗,當場督促完成整改2宗。
四是建立完善聯(lián)合執(zhí)法制度。制定跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案,重點整治跨領(lǐng)域跨部門執(zhí)法疑難問題。建立健全行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,召開聯(lián)席會議,進一步加強部門間的聯(lián)合執(zhí)法的工作銜接;組織開展發(fā)瘋涌沿岸面源污染問題聯(lián)合執(zhí)法行動,督促河涌沿岸排水戶嚴格落實污水排放管理,解決了河涌沿岸污水管道堵塞問題;組織開展橫涌沿岸空置地塊建筑垃圾收納場所聯(lián)合執(zhí)法行動,責(zé)成河涌沿岸建筑垃圾亂堆放責(zé)任人,限期完成了約3000平方米垃圾收納場的建筑垃圾清理。
三、下一步計劃
(一)繼續(xù)深化整改工作。聚焦專項巡察組反饋意見,繼續(xù)抓好整改工作落實,對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,一鼓作氣、加大力度,創(chuàng)造條件加快整改到位。
?。ǘ┙ㄕ铝⒅品阑嘉慈?。對照存在問題,倒查制度缺陷,完善長效制度。對整改中已建立的規(guī)章制度抓好落實;對存在制度缺陷的,抓緊制度完善,堵塞制度漏洞;對已不適應(yīng)或不科學(xué)的制度,修訂規(guī)范和完善,筑牢制度籠子,以制度管人、管事、管物,防止問題反彈和滋生。
(三)堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。把抓整改和抓黨建結(jié)合起來,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿整改落實工作全過程,落實到管黨治黨和反腐敗斗爭各項工作中。把抓整改和打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來,攻堅克難,加快推進老舊小區(qū)生活污水管網(wǎng)改造,嚴格落實好河長制工作,全力以赴打好打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。
歡迎廣大干部群眾對專項巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2023年4月7日至4月21日。聯(lián)系電話:0760-23328110(工作時間);郵政信箱:中山市石岐街道康華路18號912辦公室(信封上注明“對中共中山市石岐街道工作委員會關(guān)于水污染治理專項巡察整改落實情況的意見建議”);郵政編碼:528400;電子郵箱: sqtx2006@126.com。
中共中山市石岐街道工作委員會
2023年4月7日