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　　黃廉捷等委員：

　　你們提出的《關(guān)于為孫文西路旅游休閑街區(qū)注入更多“文化味”， 助推“文化興城”的建議》（提案第132187號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市文化廣電旅游局、市國(guó)資委及市文聯(lián)意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、對(duì)提案內(nèi)容的總體表態(tài)

　　石岐是香山文化的重要發(fā)源地、中山城市原點(diǎn)，承載著香山建縣870多年的發(fā)展歷史和文化精髓。而孫文西路旅游休閑街區(qū)作為全國(guó)最早的一批文化旅游步行街，保留著香山的歷史印記，承載了中山的城市鄉(xiāng)愁，最能代表中山的城市精神及城市特質(zhì)。這里也是國(guó)家級(jí)歷史文化街區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，吸引了粵港澳大灣區(qū)乃至全球華人華僑的關(guān)注。你們提出的《關(guān)于為孫文西路旅游休閑街區(qū)注入更多“文化味”， 助推“文化興城”的建議》的提案，剖析了當(dāng)前孫文西路旅游休閑街區(qū)存在的問(wèn)題，為開發(fā)利用好街區(qū)的文化元素、吸引留住游客、為街區(qū)增添“文化味”提出了十分具有價(jià)值的意見(jiàn)建議，為石岐街道推進(jìn)香山古城保護(hù)活化工程項(xiàng)目（一期）業(yè)態(tài)調(diào)整和招商工作提供了重要參考。

　　二、對(duì)提案內(nèi)容的歸納分析

　　提案認(rèn)為，孫文西路旅游休閑街區(qū)是中山的城市原點(diǎn)，也是中山人心靈守望之地，這里承載了數(shù)代中山人的記憶，雖然文化街區(qū)歷史文化資源眾多（如孫中山文化資源、香山文化、南洋文化、嶺南文化、商業(yè)文化等），但目前文化街區(qū)文旅業(yè)態(tài)還是過(guò)于單一，服飾零售、餐飲服務(wù)并不適應(yīng)現(xiàn)代文旅業(yè)態(tài)發(fā)展形勢(shì)，特別缺少本土“文化味”和青年創(chuàng)意業(yè)態(tài)。提案為孫文西路旅游休閑街區(qū)注入更多“文化味”，提出了三點(diǎn)建議：一是在文化街區(qū)內(nèi)選擇一片區(qū)域，建設(shè)“中山文藝人才圈”，讓各位文藝家在此建立個(gè)人工作室，將中山各類文藝人才聚攏在一起，形成文化地標(biāo)氛圍。二是建設(shè)“本地非遺項(xiàng)目圈”，將中山各級(jí)非遺項(xiàng)目集中一處展示，以此為文化街區(qū)注入本地文化特色。三是在文化街區(qū)引進(jìn)以青年為主的創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)文化項(xiàng)目，建設(shè)“本地青年創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)圈”，增添年輕人網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代特色民宿，讓外地游客“留下來(lái)”“玩得好”“食得歡”。

　　三、逐一回應(yīng)和吸收采納情況

　　目前，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，石岐街道黨工委、辦事處切實(shí)提高政治站位，高度重視香山古城建設(shè)，今年2月中旬，在原有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，由黨工委書記任第一總指揮，抽調(diào)宣傳辦、工信局、公安分局、城市更新和建設(shè)服務(wù)中心、公投公司和社區(qū)等精干力量組成街道香山古城保護(hù)活化工作專班，采用穿插并聯(lián)工作法，實(shí)行每周調(diào)度、每天協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目落到實(shí)處。孫文西路步行街是香山古城的核心區(qū)域，將投入專項(xiàng)債資金進(jìn)行改造提升。建設(shè)內(nèi)容包括三個(gè)部分：一是騎樓街建筑修繕提升，并對(duì)其中的公房進(jìn)行修繕加固；二是步行街的街巷整體提升，更新鋪裝及街道設(shè)施，提升公共空間的品質(zhì)；三是步行街的管線及市政配套設(shè)施更新。通過(guò)“微改造”手段，保留歷史記憶、延續(xù)歷史文脈、傳承香山文化。

　　目前，正同步推進(jìn)房屋測(cè)繪、鑒定、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作。截至目前，相關(guān)穩(wěn)評(píng)工作已完成，房屋測(cè)繪已完成95.7%，房屋鑒定已完成64.5%，勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)已完成資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等程序，預(yù)計(jì)6月底完成。同時(shí)，古城專班已同步開啟招商運(yùn)營(yíng)相關(guān)工作：（1）已由中山投控集團(tuán)中山文旅產(chǎn)業(yè)投資有限公司和石岐街道公有資產(chǎn)投資有限公司合資成立了中山市香山古城運(yùn)營(yíng)管理有限公司，將負(fù)責(zé)香山古城項(xiàng)目（含孫文西路步行街）運(yùn)營(yíng)管理工作。（2）已草擬業(yè)態(tài)正面和負(fù)面清單、《石岐街道孫文西路步行街業(yè)態(tài)提升實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，編制了《香山古城一期核心區(qū)（孫文西路步行街）業(yè)態(tài)規(guī)劃方案》，為文化旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)業(yè)態(tài)的導(dǎo)入提供政策支持。（3）建立了《香山古城招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)》，目前共有中華老字號(hào)、廣東老字號(hào)、非遺、大師工作室、文化藝術(shù)協(xié)會(huì)、名店首店類97個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目，已初步分成優(yōu)先、一般和候選項(xiàng)目。

　　（一）關(guān)于建設(shè)“中山文藝人才圈”，增強(qiáng)文化街區(qū)“文化味”的建議

　　吸收采納。為做好香山文化資源挖掘和活化利用，已委托高水平團(tuán)隊(duì)編制以孫文西路步行街為重點(diǎn)保護(hù)活化區(qū)域的《香山古城城市設(shè)計(jì)》，通過(guò)整合文化資源，摸索新時(shí)代、新格局、新要求香山古城發(fā)展模式，把文化元素融入到香山保護(hù)活化利用工作中。規(guī)劃先行，總體布局，搭建香山文化標(biāo)識(shí)框架，高質(zhì)量謀劃街區(qū)活化利用。

　　石岐街道將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，結(jié)合香山古城保護(hù)活化工程項(xiàng)目，一是規(guī)劃新增文化設(shè)施用地，用于增加文化設(shè)施，提供文化交流場(chǎng)所，營(yíng)造濃厚的文化氛圍；二是更新改造低效商業(yè)用地，騰出部分區(qū)域（如步行街部分物業(yè)的二三層空間及周邊片區(qū)），更新改造為藝術(shù)家個(gè)人工作室、文化辦公、文化園區(qū)等文旅場(chǎng)所，提升文化街區(qū)的品牌度和“文化味”，實(shí)現(xiàn)老街區(qū)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展；三是保留并改造提升現(xiàn)狀文化設(shè)施，如大廟下廣場(chǎng)、岐江道工程興中廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、中山公園、工人文化宮等。依據(jù)時(shí)代發(fā)展及居民精神文化需求，提供更多、更優(yōu)、更精的文化服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)古城“文化味”，打造文化地標(biāo)。

　?。ǘ╆P(guān)于建設(shè)“本地非遺項(xiàng)目圈”，提升本土文化傳播力的建議

　　吸收采納。一是已編制《香山古城保護(hù)活化工程項(xiàng)目（一期）可行性研究報(bào)告》，從文化+商業(yè)的角度出發(fā)，提出香山古城一期項(xiàng)目（孫文西路改造）文化展示結(jié)合體驗(yàn)式商業(yè)的概念，給出了4 個(gè)業(yè)態(tài)調(diào)整方向建議，分別為老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、鎮(zhèn)街特色展示和商業(yè)配套，在實(shí)施層面，提出公房定向招商和私房業(yè)態(tài)正負(fù)面清單引導(dǎo)的思路，總體控制各業(yè)態(tài)的占比。通過(guò)場(chǎng)景再現(xiàn)體現(xiàn)香山古城文化，展示鎮(zhèn)街特色店、體驗(yàn)消費(fèi)。用好老字號(hào)，升級(jí)打造為概念店和品牌體驗(yàn)店，傳承發(fā)揚(yáng)老字號(hào)的價(jià)值和魅力。引入鎮(zhèn)街特色店，打造有非遺文化展示的特色體驗(yàn)，用文化推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)業(yè)態(tài)提升。通過(guò)沉浸式體驗(yàn)產(chǎn)品的打造，營(yíng)造“有記憶的孫文西”，做好古城非遺文化傳承和發(fā)展；二是結(jié)合街區(qū)運(yùn)營(yíng)，繼續(xù)在大廟下廣場(chǎng)、岐江橋附近打造主題燈光秀，引入非遺文化表演、非遺攤位體驗(yàn)、民俗展示、情景演藝等各類活動(dòng)，在重要的節(jié)假日展示中山各鎮(zhèn)街文化特色，提高旅游吸引力，激發(fā)游客深度了解中山、漫游中山的興趣。

　?。ㄈ╆P(guān)于建設(shè)“本地青年創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)圈”，改變單一商業(yè)形態(tài)的建議

　　吸收采納?！断闵焦懦潜Ｗo(hù)活化工程項(xiàng)目（一期）可行性研究報(bào)告》已完成，為了給孫文西路文化街區(qū)增添“科技味”“商業(yè)味”，最大限度、最快速度將“文化味”注入街區(qū)，擬充分對(duì)政府公有物業(yè)進(jìn)行活化利用，盤活公有資產(chǎn)，提升城市品質(zhì)，創(chuàng)新突破帶動(dòng)古城業(yè)態(tài)升級(jí)。

　　一是發(fā)展樓上經(jīng)濟(jì)。通過(guò)有效利用公房一層以上空間，引入智慧文旅、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、精品酒店、特色民宿等業(yè)態(tài)，并利用屋頂資源， 提升街區(qū)活力，成為年輕人更喜歡的“網(wǎng)紅店”、“打卡點(diǎn)”，打造創(chuàng)新、多元型的樓上經(jīng)濟(jì)；二是打造空間經(jīng)濟(jì)?？臻g優(yōu)化和業(yè)態(tài)功能引導(dǎo)，可促進(jìn)街區(qū)公房利用示范區(qū)提質(zhì)升級(jí)。將屋面進(jìn)行立體聯(lián)動(dòng)，打造天臺(tái)云道建設(shè)，注入觀光體驗(yàn)、天臺(tái)民宿、文化藝術(shù)、休閑天臺(tái)功能，打造“美學(xué)孫文西”；三是推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)。夜間經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前最具吸引力的一種年輕化的業(yè)態(tài)模式，在孫文西路這個(gè)具有文化商業(yè)品牌影響力的老街區(qū)上，必將推動(dòng)老街煥發(fā)新活力。擬在孫文西路步行街建立新潮文化創(chuàng)意集市，鼓勵(lì)企業(yè)入駐創(chuàng)意集市一條街，匯集創(chuàng)意手作、清餐、水吧等業(yè)態(tài)內(nèi)容，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造商業(yè)、文化交相輝映的夜色孫文西。

　　目前古城專班已與石岐青企、市餐飲協(xié)會(huì)、市工藝美術(shù)協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)對(duì)接，鏈接資源進(jìn)駐孫文西路步行街。石岐街道也將結(jié)合香山古城建設(shè)，在項(xiàng)目二、三期加大“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笪穆门涮滓兀攸c(diǎn)引入精品民宿、特色客棧、網(wǎng)紅咖啡、輕食簡(jiǎn)餐、文創(chuàng)商品等業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)以青年為主的創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)文化項(xiàng)目，建設(shè)“本地青年創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)圈”，提升游客與本地青年交流空間。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)孫文西路旅游休閑街區(qū)改造工作的關(guān)心支持。

                                                                                                                                               中山市人民政府石岐街道辦事處

                                                                                                                                                              2023年6月30日