政策文件:中山市三角鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《三角鎮(zhèn)商鋪消防安全工作實施辦法》的通知
我鎮(zhèn)已于2023年5月10日正式頒布實施《三角鎮(zhèn)商鋪消防安全工作實施辦法》,根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2021〕113號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件的制定背景說明
深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于消防工作的重要講話和指示精神,促進(jìn)三角鎮(zhèn)消防安全工作落到實處,提升商鋪對消防安全的能動性、積極性,確保全鎮(zhèn)社會面火災(zāi)形勢安全穩(wěn)定向好,進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量和總量再提升提供保障。
二、主要內(nèi)容
(一)基本內(nèi)容。
實施辦法共六章,劃分為總則、實施對象、實施規(guī)則、結(jié)果運用、工作要求和附則。
第一章“總則”,對實施辦法實行的目的、適用范圍和基本原則等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
第二章“實施對象”,明確了實施對象等內(nèi)容。
第三章“實施規(guī)則”,明確了實施規(guī)則、評定要求、評定方法和公示結(jié)果復(fù)議等內(nèi)容。
第四章“結(jié)果運用”,明確了三角鎮(zhèn)消防安全獎懲情況、獎勵使用要求、懲戒措施等內(nèi)容。
第五章“工作要求”,明確了實施辦法責(zé)任部門的工作職責(zé)。
第六章“附則”,明確了實施辦法的實施時間、責(zé)任主體等。
?。ǘ┲攸c內(nèi)容。
1.明確實施對象。該實施辦法明確了適用范圍是三角鎮(zhèn)消防街長責(zé)任街道的商鋪。
2.明確實施規(guī)則。該實施辦法明確規(guī)定以“公開公平公正”為原則,消防街長(村網(wǎng)格員)每周對相應(yīng)街道的商鋪進(jìn)行消防安全檢查,三角鎮(zhèn)消防事務(wù)中心安排技術(shù)指導(dǎo)員對消防街長(村網(wǎng)格員)進(jìn)行工作指導(dǎo),每周在相應(yīng)街道的商鋪微信服務(wù)群公示檢查情況,每月由消防街長和技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)《三角鎮(zhèn)商鋪消防安全量化考核表》對責(zé)任商鋪進(jìn)行消防安全評比,并將評比得分在微信服務(wù)群進(jìn)行公示。每年結(jié)合月度評比情況進(jìn)行綜合排名,并通過微信服務(wù)群及“三角發(fā)布”微信公眾號予以公示。明確了對公示結(jié)果存在異議的辦理程序。
3.強調(diào)結(jié)果運用。該實施辦法明確了年度綜合得分最高的商鋪可獲三角鎮(zhèn)消防安全模范商鋪流動紅旗和享受《三角鎮(zhèn)商鋪消防安全獎懲一覽表》中“商鋪激勵措施”任意一項,其中“商鋪激勵措施”的使用者為年度消防安全模范商鋪法定代表人、經(jīng)營者及其直系親屬,不得轉(zhuǎn)讓他人使用(如有違反,將取消享受激勵措施資格)。年度綜合得分最低的商鋪將公示,并依法對其發(fā)出責(zé)令整改通知書,對存在問題仍逾期不整改、拒不整改的將依法依規(guī)進(jìn)行處罰、停業(yè)整頓等。
三、政策制定實施后帶來的社會效益
商鋪消防安全獎懲政策對商鋪消防安全提出明確要求,制定獎懲措施的方式,有助于提高商鋪業(yè)主消防安全的防控意識,促進(jìn)商鋪對消防工作的能動性、積極性,推動全鎮(zhèn)社會面火災(zāi)形勢安全穩(wěn)定向好,提升全鎮(zhèn)平安建設(shè)水平。
(中山市三角鎮(zhèn)人民政府)