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中房金通〔2022〕37號、中房金規(guī)字〔2022〕3號

各有關(guān)單位：

　　2016年我市重新印發(fā)了《中山市住房公積金繳存管理實施細(xì)則》（以下簡稱《繳存實施細(xì)則》），根據(jù)近年我市實際情況及住房公積金制度的不斷發(fā)展和完善，目前繳存政策已有較大的修改，經(jīng)由中山市住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)印發(fā)修訂后的《繳存實施細(xì)則》給你們，自發(fā)布之日起實施，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：《中山市住房公積金繳存管理實施細(xì)則》

　　中山市住房公積金管理中心

　　2022年12月19日       

中山市住房公積金繳存管理實施細(xì)則

第一章  總 則

　　第一條  為切實執(zhí)行住房公積金制度，加強(qiáng)本市住房公積金的管理，根據(jù)《住房公積金管理條例》及《中山市住房公積金管理辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本實施細(xì)則。

　　第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。

　　第三條  中山市住房公積金管理中心（以下簡稱市公積金中心）及直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存業(yè)務(wù)。

　　第四條  本市行政區(qū)域內(nèi)的所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位），應(yīng)當(dāng)為其在職職工繳存住房公積金。

　　職工是指與單位建立勞動關(guān)系，或者經(jīng)調(diào)解組織、勞動爭議仲裁委員會、人民法院認(rèn)定存在事實勞動關(guān)系，并由單位支付工資的在崗從業(yè)人員，以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等單位按照編制管理的工作人員。

　　年滿18周歲在本市居住的個體工商戶、自由職業(yè)者、在本市就業(yè)的港澳臺人員及外國人參照《中山市個人自愿繳存使用住房公積金辦法》自愿繳存住房公積金。

　　第五條  住房公積金繳存按屬地原則管理，凡在本市設(shè)立的單位，不論其隸屬關(guān)系，均應(yīng)在市公積金中心辦理住房公積金繳存登記。

　　第六條  住房公積金由職工個人與單位共同繳存，每月繳存一次，職工和單位為職工繳存的住房公積金屬于職工個人所有。

第二章 賬戶設(shè)立、變更與注銷

　　第七條  新設(shè)立的單位應(yīng)在設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件以及單位的統(tǒng)一社會信用代碼證件到市公積金中心業(yè)務(wù)網(wǎng)點辦理住房公積金繳存登記。

　　單位辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)選定一家受委托繳存業(yè)務(wù)銀行（以下簡稱繳存銀行）辦理，原則上簽訂《中山市住房公積金委托收款協(xié)議》。

　　單位應(yīng)當(dāng)安排專辦員負(fù)責(zé)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。

　　第八條  單位自繳存登記之日起20日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　單位錄用或者調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入職工30日內(nèi)到市公積金中心辦理繳存登記。

　　第九條  單位名稱等登記事項發(fā)生變更的，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記。

　　第十條  職工個人登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)到市公積金中心辦理變更登記。

　　第十一條  單位整體合并、分立、撤消、重組、破產(chǎn)、解散的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到市公積金中心辦理單位賬戶變更或銷戶登記。

第三章 賬戶封存、啟封與轉(zhuǎn)移

　　第十二條  符合以下情形之一的，單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理賬戶封存手續(xù)：

　?。ㄒ唬┞毠づc單位終止勞動關(guān)系，職工住房公積金賬戶所在單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系解除或者終止之日起30日內(nèi)為職工辦理賬戶封存手續(xù)；

　　（二）職工與單位辦理停薪留職的，職工住房公積金賬戶所在單位應(yīng)當(dāng)自停薪留職生效之日起30日內(nèi)為職工辦理賬戶封存手續(xù)；

　?。ㄈ┞毠ぷ》抗e金賬戶所在單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散的，單位或者清算組織應(yīng)當(dāng)在發(fā)生上述情形之日起30日內(nèi)向市公積金中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)為職工辦理賬戶封存手續(xù)。

　　第十三條  單位沒有按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)的，職工可以向市公積金中心提出申請，由市公積金中心督促辦理；經(jīng)督促，單位仍不辦理的，市公積金中心可以依職工申請辦理。

　　第十四條  職工在本市變更工作單位的，由新單位辦理職工賬戶開戶手續(xù)。

　　職工與單位辦理停薪留職后恢復(fù)勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶啟封手續(xù)。

　　第十五條  職工在異地中心設(shè)立住房公積金賬戶并正常繳存滿半年的，滿足以下條件可申請通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺將在本市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)至異地中心設(shè)立的住房公積金賬戶：

　　（一）在我市的住房公積金個人賬戶處于封存狀態(tài)且停繳滿半年；

　?。ǘ┰谖沂形词褂没蛞呀Y(jié)清住房公積金貸款；

　　（三）在我市沒有套取住房公積金情形或套取資金已全額退回；

　　（四）在我市的住房公積金個人賬戶未被依法凍結(jié)。

　　第十六條  職工在本市設(shè)立住房公積金賬戶并正常繳存滿半年的，可在異地中心申請通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺將原繳存地繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入本市設(shè)立的住房公積金賬戶。

第四章  繳 存

　　第十七條  住房公積金繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資確定。職工工資總額的組成，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　新錄用的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　第十八條  職工與單位在當(dāng)月15日后（含當(dāng)日）解除或者終止勞動關(guān)系的，離職當(dāng)月全月的住房公積金仍需繳存；在當(dāng)月15日前終止勞動關(guān)系的，離職當(dāng)月的住房公積金是否繳存由雙方協(xié)商決定。

　　第十九條  單位應(yīng)當(dāng)按時、全員、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存、少繳或者多繳。

　　單位未繳、少繳職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)繳住房公積金。

　　單位為職工多繳住房公積金的，向市公積金中心提出申請，經(jīng)核實后，多繳部分退回單位賬戶。

　　第二十條  住房公積金繳存基數(shù)不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的3倍。

　　第二十一條  住房公積金繳存基數(shù)與繳存比例的執(zhí)行年度（以下簡稱繳存年度）為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。在一個繳存年度內(nèi)，原則上繳存基數(shù)不變。

　　第二十二條  住房公積金繳存比例由單位和職工個人自行選擇，不低于５％,不高于12%。同一單位在同一繳存年度內(nèi)原則上只能選定一個單位繳存比例，個人繳存比例應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趩挝焕U存比例。繳存比例取1%的整數(shù)倍。

　　第二十三條  職工個人繳存的住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以職工繳存比例；單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以單位繳存比例。

　　第二十四條  同一單位應(yīng)選擇統(tǒng)一單位繳存比例，特殊情況需選擇多個單位繳存比例的，應(yīng)經(jīng)市公積金中心批準(zhǔn)。

　　第二十五條  繳存比例需作調(diào)整的，應(yīng)先辦理調(diào)整登記手續(xù)后方可按新比例繳存住房公積金，一年內(nèi)需作二次以上調(diào)整的，須向市公積金中心提交申請。

　　第二十六條  住房公積金的繳存基數(shù)原則上每年調(diào)整一次。單位應(yīng)當(dāng)在市公積金中心規(guī)定的時間內(nèi)按照職工上一年度的月平均工資完成職工住房公積金新繳存年度的基數(shù)調(diào)整和比例調(diào)整工作。

　　第二十七條  職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

　　單位應(yīng)當(dāng)自每月發(fā)放職工工資之日起5個工作日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到市公積金中心在繳存銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)，計入職工個人的住房公積金賬戶。

　　第二十八條  單位每月辦理匯繳前，應(yīng)確認(rèn)單位的繳存情況是否發(fā)生變化。

　　單位匯繳人數(shù)、繳存比例、繳存基數(shù)發(fā)生變化的，單位應(yīng)在繳存日前辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第二十九條  每個職工只能有一個住房公積金賬戶，市公積金中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立職工住房公積金繳存明細(xì)賬。

　　第三十條  住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。

　　第三十一條  住房公積金結(jié)息日為每年的6月30日。

　　第三十二條  單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

　　（一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；

　?。ǘ┦聵I(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或者費用中列支；

　　（三）企業(yè)、非企業(yè)等其他單位按有關(guān)部門規(guī)定在成本中列支。

　　第三十三條  單位繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，經(jīng)審核，可以降低繳存比例至5%以下或者緩繳住房公積金。

　　單位申請降低繳存比例、緩繳，應(yīng)該按市公積金中心的有關(guān)規(guī)定辦理。單位每次降低繳存比例、緩繳的期限均不得超過一年，單位需繼續(xù)緩繳的，應(yīng)于審批到期前再次提出申請；到期不再提出申請的，應(yīng)當(dāng)正常繳存住房公積金和補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

　　第三十四條  單位補(bǔ)繳住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，經(jīng)審核，可以降低繳存比例至5%以下、緩繳或分期補(bǔ)繳住房公積金。

　　單位申請降低繳存比例、緩繳或分期補(bǔ)繳的，應(yīng)該按市公積金中心的有關(guān)規(guī)定辦理。補(bǔ)繳以前年度的住房公積金有困難需降低繳存比例或分期補(bǔ)繳的實行一次審批，審批通過后，單位統(tǒng)一按審批確定的繳存比例或分期補(bǔ)繳方案為在職和已離職的職工補(bǔ)繳。分期補(bǔ)繳，期限原則上不超過三年。

　　緩繳住房公積金期限不得超過一年，單位需繼續(xù)緩繳的，應(yīng)于審批到期前再次提出申請；到期不再提出申請的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

　　第三十五條  單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳欠繳的住房公積金：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定的繳存標(biāo)準(zhǔn)繳存的；

　　（二）未按時為新增或調(diào)入職工繳存的；

　　（三）因工資基數(shù)誤報經(jīng)市公積金中心核準(zhǔn)后需補(bǔ)差額的；

　?。ㄋ模﹩挝痪徖U期滿的；

　　（五）依法需要補(bǔ)繳的其他情形。

　　第三十六條  單位依法宣告破產(chǎn)、撤銷或者解散，代扣的職工個人繳納的住房公積金未按規(guī)定繳存的，按照所欠職工工資予以償還。

　　單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在辦理住房公積金變更登記或者注銷登記前，將欠繳的住房公積金補(bǔ)繳完畢或者明確補(bǔ)繳責(zé)任主體。

　　第三十七條  住房公積金的開戶、轉(zhuǎn)移、注銷、匯繳、封存、啟封、變更、補(bǔ)繳、繳存基數(shù)及比例調(diào)整、緩繳、分期補(bǔ)繳等繳存業(yè)務(wù)應(yīng)由單位統(tǒng)一辦理。

　　第三十八條  單位完成單位住房公積金繳存登記手續(xù)后，可與市公積金中心簽訂《中山市住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理協(xié)議》，單位可以使用數(shù)字證書（密鑰）、密碼在市公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理住房公積金業(yè)務(wù)。

　　第三十九條  單位可以使用數(shù)字證書（密鑰）在市公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理下列住房公積金業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬﹨R繳、補(bǔ)繳；

　?。ǘ┞毠€人賬戶的開戶、封存、啟封；

　?。ㄈ├U存基數(shù)、繳存比例調(diào)整；

　?。ㄋ模┦泄e金中心規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　以上業(yè)務(wù)市公積金中心于3個工作日內(nèi)作出審核批復(fù)，審批不通過的，應(yīng)當(dāng)告知單位原因。

第五章  監(jiān) 督

　　第四十條  市公積金中心應(yīng)當(dāng)對單位繳存住房公積金情況進(jìn)行檢查，督促其依法繳存住房公積金。

　　單位應(yīng)當(dāng)如實提供用人情況以及工資、財務(wù)報表等與繳存住房公積金有關(guān)的資料信息。市公積金中心應(yīng)當(dāng)對單位提供的資料信息保密。

　　第四十一條  職工有權(quán)對單位繳存住房公積金的情況監(jiān)督，向市公積金中心舉報、投訴單位違反本細(xì)則的行為，市公積金中心應(yīng)當(dāng)及時核查和處理。

　　第四十二條  職工有權(quán)督促單位履行下列義務(wù)：

　　（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

　?。ǘ┳》抗e金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；

　　（三）按時、逐月、足額繳存住房公積金。

　　職工應(yīng)當(dāng)對單位為其繳存住房公積金的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四十三條  職工、單位有權(quán)憑職工身份證明或單位證明查詢本人、本單位住房公積金的繳存情況，市公積金中心、繳存銀行不得拒絕。

　　職工、單位對住房公積金繳存情況有異議的，可以申請市公積金中心復(fù)核。市公積金中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起５日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　第四十四條  市公積金中心應(yīng)當(dāng)受理對單位欠繳、少繳或者未繳住房公積金等違法行為的投訴、舉報，并依法處理。

第六章  罰 則

　　第四十五條  單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第四十六條  單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市公積金中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章  附 則

　　第四十七條  本實施細(xì)則由市公積金中心負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十八條  本細(xì)則發(fā)布之日起實施，有效期5年。在本細(xì)則實施前有關(guān)繳存規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。《關(guān)于重新印發(fā)〈中山市住房公積金繳存管理實施細(xì)則〉的通知》（中房金通〔2016〕12號）同時廢止。

　　《中山市住房公積金繳存管理實施細(xì)則》解讀