各位代表:
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署,積極作為、精準(zhǔn)發(fā)力,在工作理念、投入機(jī)制、理財(cái)思路、管理方式等方面加快轉(zhuǎn)型,大力支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,綜合運(yùn)用財(cái)政資金和政策手段有力支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、減稅降費(fèi)政策深入推進(jìn),財(cái)政收入增速有所放緩,民生財(cái)政投入持續(xù)增加,財(cái)政減收增支形勢(shì)較為嚴(yán)峻。結(jié)合《預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2018年因推進(jìn)地方盤(pán)活財(cái)政存量資金等政策性調(diào)整,相應(yīng)進(jìn)行的年度預(yù)算調(diào)整情況報(bào)告如下:
一、一般公共預(yù)算調(diào)整情況
鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注新常態(tài)下財(cái)政領(lǐng)域的趨勢(shì)性變化,做好分析預(yù)判,落實(shí)積極財(cái)政政策,注重發(fā)揮既有的財(cái)政存量資金效益,集中財(cái)力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行中的變化情況,現(xiàn)對(duì)一般公共預(yù)算總支出調(diào)整如下:
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算總收入調(diào)整情況。一般公共預(yù)算總收入由年初預(yù)算67897萬(wàn)元調(diào)整為102463萬(wàn)元,增加34566萬(wàn)元,剔除不作為納入預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的新增上級(jí)轉(zhuǎn)移支付34566萬(wàn)元,本次一般公共預(yù)算總收入沒(méi)有變化。
?。ǘ┮话愎差A(yù)算總支出調(diào)整情況。根據(jù)收支保持總體平衡的原則,因收入發(fā)生上述變化,一般公共預(yù)算總支出由年初預(yù)算的67880萬(wàn)元相應(yīng)調(diào)整為100160萬(wàn)元,調(diào)增32280萬(wàn)元,剔除不作為納入預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付30566萬(wàn)元,本次需提請(qǐng)總預(yù)算支出調(diào)增1714萬(wàn)元。新增支出主要投向?qū)W校增班擴(kuò)容、三角醫(yī)院創(chuàng)二甲、新圖書(shū)館裝修、拆違等民生領(lǐng)域。
二、政府性基金預(yù)算調(diào)整情況
按照《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定,政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項(xiàng)目收入情況和實(shí)際支出需要,按基金項(xiàng)目編制,做到以收定支?,F(xiàn)對(duì)政府性基金預(yù)算總支出預(yù)算調(diào)整如下:
?。ㄒ唬┱曰痤A(yù)算總收入調(diào)整情況。政府性基金預(yù)算總收入由年初預(yù)算的177053萬(wàn)元調(diào)整為138053萬(wàn)元,調(diào)減39000萬(wàn)元,減少了原計(jì)劃產(chǎn)業(yè)平臺(tái)拍賣土地收入,現(xiàn)調(diào)整為市土地儲(chǔ)備中心拍賣,收入不計(jì)入我鎮(zhèn)預(yù)算。
(二)政府性基金預(yù)算支出調(diào)整情況。政府性基金預(yù)算總支出從年初的177008萬(wàn)元調(diào)整為132062萬(wàn)元,調(diào)減44946萬(wàn)元,其中與收入調(diào)減相對(duì)應(yīng)的調(diào)減了產(chǎn)業(yè)平臺(tái)征地支出45166萬(wàn)元,調(diào)增鯉魚(yú)山濕地公園工程及禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)清拆補(bǔ)償?shù)戎С?20萬(wàn)元。
三、財(cái)政專戶預(yù)算總體收支規(guī)模不作調(diào)整
四、上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付使用情況
上級(jí)政府新增專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付不屬于預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),但是按照《預(yù)算法》規(guī)定,接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人大報(bào)告有關(guān)情況。
截至2018年8月我鎮(zhèn)共收到上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付(不含定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付)33920萬(wàn)元,其中在編制年初預(yù)算時(shí)已包括的上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付3354萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行中新增的上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付30566萬(wàn)元,補(bǔ)助范圍包括產(chǎn)業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3億元及其他社會(huì)保障、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的資金。按《預(yù)算法》規(guī)定,我鎮(zhèn)及時(shí)完成預(yù)算指標(biāo)下達(dá),進(jìn)一步優(yōu)化管理制度和支出流程,在合法依規(guī)、安全可靠的前提下及時(shí)高效地做好支出工作,努力提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
專此報(bào)告,請(qǐng)予審議。