政策文件:中山市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》的通知
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署,切實(shí)做好中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放,更好地滿足人民群眾高質(zhì)量就業(yè)的民生需求,中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同中山市財(cái)政局等部門,結(jié)合本市實(shí)際,對(duì)原《中山市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法》(中人社發(fā)〔2018〕344號(hào))進(jìn)行了修訂,并出臺(tái)了《中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》。
一、修訂的背景說(shuō)明
2018年10月31日,中山市人力資源和社會(huì)保障局制定了《中山市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法》(中人社發(fā)〔2018〕344號(hào)),對(duì)于勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)發(fā)揮了積極的實(shí)效,促進(jìn)了中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障了人民生活水平穩(wěn)步提高。
2019年以來(lái),廣東省陸續(xù)發(fā)布《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào)文)等系列政策文件,并實(shí)施了新一輪積極就業(yè)政策。目前,中山市實(shí)際現(xiàn)行的政策補(bǔ)貼項(xiàng)目已和《中山市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法》(中人社發(fā)〔2018〕344號(hào))中政策項(xiàng)目存在較大差異。
為進(jìn)一步規(guī)范本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放程序,建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度,以確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序開展和專項(xiàng)資金使用效益充分發(fā)揮,中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同中山市財(cái)政局等部門制定了《中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》或本辦法)。
二、法律法規(guī)規(guī)章和政策依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法(2018年修訂)》。
2.《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào))。
3.《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(2021年修訂版)》(粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào))。
4.《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕23號(hào))。
5.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕13號(hào))。
6.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知》(粵府〔2018〕120號(hào))。
7.《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》(人民政府令第288號(hào))。
8.《中山市人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》(中府〔2013〕2號(hào))。
9.《關(guān)于印發(fā)中山市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》(中人社發(fā)〔2018〕344號(hào))。
10.《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號(hào))。
11.《中山市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》(中府〔2021〕59號(hào))。
12.《中山市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》(中人社規(guī)字〔2020〕10號(hào)、中人社發(fā)〔2020〕131號(hào))等。
三、主要修訂說(shuō)明
?。ㄒ唬楦油怀鰧m?xiàng)資金遵循“績(jī)效優(yōu)先”的實(shí)施原則,《管理辦法》第四條進(jìn)一步明確了中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的總體績(jī)效目標(biāo)。
第四條 | 新增 | 第四條 專項(xiàng)資金總體績(jī)效目標(biāo)為:擴(kuò)大和促進(jìn)就業(yè),提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力,改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 |
?。ǘ豆芾磙k法》遵循各主體財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相匹配原則。第二章內(nèi)容進(jìn)一步明晰了各主體職責(zé),充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等原則。
第五條 | 新增 | 第五條 市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用和管理,市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌管理,其他部門根據(jù)本部門職責(zé)協(xié)助開展工作。 市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé): (一)牽頭擬定專項(xiàng)資金管理辦法及配套操作規(guī)程; (二)全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行,對(duì)資金支出進(jìn)度、績(jī)效、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé); (三)對(duì)下達(dá)各鎮(zhèn)街的專項(xiàng)資金執(zhí)行情況承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任; (四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)管理,申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算、目錄清單、績(jī)效目標(biāo),制定明細(xì)分配方案; (五)制訂下達(dá)任務(wù)清單,對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績(jī)效運(yùn)行進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)管,組織用款單位開展績(jī)效自評(píng); (六)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績(jī)效管理、信息公開; (七)對(duì)保留市級(jí)審批權(quán)限的專項(xiàng)資金,組織項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng),審批項(xiàng)目變更事項(xiàng); (八)對(duì)專項(xiàng)資金開展內(nèi)部審計(jì)工作。 市財(cái)政局負(fù)責(zé): (一)匯總編制專項(xiàng)資金預(yù)算,審核專項(xiàng)資金目錄清單、績(jī)效目標(biāo)等; (二)辦理專項(xiàng)資金下達(dá)和撥付; (三)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行開展監(jiān)控通報(bào),組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。 |
第六條 | 新增 | 第六條 各鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障部門承擔(dān)市級(jí)下達(dá)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控、任務(wù)清單實(shí)施的主體責(zé)任,確保完成市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門下達(dá)的任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街項(xiàng)目庫(kù)管理,組織項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管,加強(qiáng)資金管理,做好信息公開、績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)等工作;接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。 各鎮(zhèn)街財(cái)政部門將市下達(dá)的專項(xiàng)資金納入預(yù)算全流程規(guī)范管理,及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)和撥付資金,分清項(xiàng)目核算,并做好各項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì),做到全流程規(guī)范管理。接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。 |
第七條 | 新增 | 第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算,具體組織項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,接受驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。 |
?。ㄈ豆芾磙k法》嚴(yán)格貫徹落實(shí)省級(jí)各“政策任務(wù)”規(guī)定,就業(yè)扶持資金共設(shè)置29項(xiàng)補(bǔ)貼。其中,新增“員工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼”“吸納就業(yè)補(bǔ)助”“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助”“家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”“職業(yè)介紹補(bǔ)貼”等11項(xiàng)補(bǔ)貼。結(jié)合本市實(shí)際,修訂了“靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”“求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”“就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼”“駐外勞務(wù)工作站補(bǔ)貼”“購(gòu)買社會(huì)專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)”等11項(xiàng)補(bǔ)貼。
第九條第四款 | 新增 | (四)員工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員,并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,每月按不超過(guò)用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予用人單位補(bǔ)貼,每人最長(zhǎng)可享受三年。同一員工先后被多個(gè)員工制家政企業(yè)招用并申領(lǐng)本項(xiàng)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼期限累計(jì)計(jì)算。同一人員在同一單位就業(yè)的,本項(xiàng)補(bǔ)貼與其他社保補(bǔ)貼不疊加享受。 |
第十條 | 新增(第一款為修訂) | 第十條 崗位補(bǔ)貼包括一般性崗位補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼和公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼。 (一)一般性崗位補(bǔ)貼。用人單位(勞務(wù)派遣單位除外)招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位每人每月200元一般性崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限除對(duì)距退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)三年。 (二)公益性崗位補(bǔ)貼。用人單位開發(fā)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的公益性崗位,招用就業(yè)困難人員或本省脫貧人口,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位公益性崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)貼期限除對(duì)距退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)三年。 其中大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過(guò)其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可再次按程序通過(guò)公益性崗位予以安置一次,并報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門備案,相關(guān)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算。 (三)鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員或本省脫貧人員到人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè),并簽訂勞動(dòng)合同、用工協(xié)議或勞務(wù)協(xié)議,每人每月按中山市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。 (四)高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè),或參加政府部門組織的服務(wù)基層項(xiàng)目(機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員除外),簽訂一年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,每人每月按200元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年。 本項(xiàng)補(bǔ)貼與公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。 (五)公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生到中山市基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位就業(yè),并按要求完成相應(yīng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)任務(wù)的,每人每月按當(dāng)?shù)兀ㄦ?zhèn)街)同條件事業(yè)單位工作人員工資水平(包括基本工資、績(jī)效工資、單位繳納部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金三個(gè)部分)給予符合條件的人員補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。 本項(xiàng)補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。 |
第十四條 | 新增 | 第十四條 吸納就業(yè)補(bǔ)貼包括吸納退役軍人補(bǔ)貼、吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼和員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。 (一)吸納退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼。用人單位(機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位除外)招用退役一年內(nèi)軍人,簽訂一年以上勞動(dòng)合同,并按規(guī)定繳納一年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性補(bǔ)貼。 (二)吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼。用人單位(機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位除外)招用本省及協(xié)作地區(qū)脫貧人口,簽訂一年以上勞動(dòng)合同,并按規(guī)定繳納六個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按每人5000元給予用人單位一次性補(bǔ)貼。 (三)員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員,并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),上一自然年度家政服務(wù)人員月平均失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到30人以上,按上一年度月平均繳費(fèi)人數(shù),每人1000元(不足一人部分不計(jì)算)給予用人單位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限為每年一次。本項(xiàng)補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。 |
第十五條 | 新增 | 第十五條 大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助。相關(guān)人員參加香港特別行政區(qū)政府組織的“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,并在計(jì)劃實(shí)施期間,按計(jì)劃安排在本市就業(yè)的符合條件人員,給予每人每月1000元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)十八個(gè)月。 |
第十六條 | 新增 | 第十六條 家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員,與其簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,由家政服務(wù)企業(yè)出資為其家政服務(wù)人員購(gòu)買家政服務(wù)商業(yè)保險(xiǎn),按家政服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)的50%給予符合條件的單位補(bǔ)貼,每人每年最高不超過(guò)150元。補(bǔ)貼期限為每年一次,最長(zhǎng)不超過(guò)三年。 |
第十七條第一款 | 新增 | 第十七條 就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助包括職業(yè)介紹補(bǔ)貼、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼、駐外勞務(wù)工作站補(bǔ)貼。 (一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦勞動(dòng)者到本市重點(diǎn)用工企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)就業(yè),相關(guān)人員穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)六個(gè)月以上,可申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/人。 |
第九條第一款 | 原 | (一)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員就業(yè),與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按其為上述人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn),享受補(bǔ)貼起止期均不含身份證注明的出生所在月份,下同)的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。 |
新 | (一)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同(距法定退休年齡不足一年的,勞動(dòng)合同不作時(shí)間要求,下同)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi),下同)給予用人單位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外(以初次申請(qǐng)年齡核定,下同),其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)三年。 | |
第九條第二款 | 原 | (三)小型微型企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。小型微型企業(yè)(民辦非企業(yè)除外,劃型標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行,下同)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生、技工院校取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書的應(yīng)屆畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生就業(yè),與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為招用上述畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括上述人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。 |
新 | (二)小微企業(yè)社保補(bǔ)貼。小型微型企業(yè)招用畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同,并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予用人單位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。 | |
第九條第三款 | 原 | (四)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、技工院校取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書的畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生靈活就業(yè),向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的1/2給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。 |
新 | (三)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員或畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以靈活就業(yè)類型登記就業(yè),并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,每月按不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件人員補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)三年。已享受市財(cái)政“農(nóng)轉(zhuǎn)城”“中人”養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員,按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)總額的50%扣減市財(cái)政補(bǔ)貼部分后給予差額補(bǔ)貼。 | |
第十一條 | 原 | (二)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在畢業(yè)年度(指畢業(yè)所在自然年的1月1日至12月31日)內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭(指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭,下同)高校畢業(yè)生,殘疾高校畢業(yè)生,獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生、技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,給予每人1500元求職補(bǔ)貼。 |
新 | 第十一條 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。屬于中山市內(nèi)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生,并且具有以下情形之一的,按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼: (一)城鄉(xiāng)困難家庭(低保家庭、殘疾人家庭、脫貧人口家庭、特困職工家庭)成員; (二)特困人員; (三)殘疾人; (四)曾獲得國(guó)家助學(xué)貸款。 | |
第十二條 | 原 | (一)到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生、技工院校取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書的畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予應(yīng)屆畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補(bǔ)貼。 |
新 | 第十二條 基層就業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織等就業(yè),或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)(含參加政府部門組織的服務(wù)基層項(xiàng)目,機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員除外),簽訂一年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并按規(guī)定繳納六個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按每人3000元給予符合條件的人員一次性補(bǔ)貼。 本項(xiàng)目補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼不得疊加享受。 | |
第十三條 | 原 | 第八條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼 (一)企業(yè)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。經(jīng)市人社局認(rèn)定的就業(yè)見習(xí)企業(yè),為離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年提供見習(xí)崗位,并按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)給見習(xí)人員的,給予見習(xí)企業(yè)本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過(guò)6個(gè)月。 ?。ǘC(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。經(jīng)市人社局認(rèn)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年提供見習(xí)崗位,并按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)人員基本生活費(fèi)補(bǔ)貼,按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)單位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過(guò)12個(gè)月。 |
新 | 第十三條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。用人單位(勞務(wù)派遣單位除外)組織畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生或16~24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí),每月按不低于本市最低工資80%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)見習(xí)人員支付工作補(bǔ)貼,按每人每月不高于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且不高于用人單位實(shí)際支付的工作補(bǔ)貼金額給予用人單位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為十二個(gè)月。 | |
第十七條第二款 | 原 | (二)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(監(jiān)測(cè)企業(yè))上年度1-12月按月網(wǎng)上如實(shí)填報(bào)本企業(yè)員工總數(shù)、員工來(lái)源地、員工流失人數(shù)、缺工人數(shù)等數(shù)據(jù),按每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年不超過(guò)1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。 |
新 | (二)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼。監(jiān)測(cè)點(diǎn)承擔(dān)并按要求完成人力資源社會(huì)保障部門委托的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)的,給予監(jiān)測(cè)點(diǎn)負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)的工作人員每月200元的補(bǔ)貼;每增加一項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)再提高50元。 | |
第十七條第三款 | 原 | (三)駐外勞務(wù)工作站補(bǔ)貼。與我市簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》并建立勞務(wù)工作站的省、市,在簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》后,給予每個(gè)勞務(wù)工作站每年1萬(wàn)元的辦公費(fèi)補(bǔ)貼。 |
新 | (三)駐外勞務(wù)工作站補(bǔ)貼。與市人力資源社會(huì)保障局簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》并建立勞務(wù)工作站的外省市人力資源社會(huì)保障部門、人力資源機(jī)構(gòu)和學(xué)校等,在簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》后,按年度為中山市企業(yè)輸送不少于50名勞動(dòng)力并就業(yè)滿兩個(gè)月以上的,給予每個(gè)勞務(wù)工作站每年1萬(wàn)元補(bǔ)貼。 | |
第十八條 | 原 | (四)公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助 《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和表彰、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和成果展示、專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)(含現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì))、人力資源調(diào)查和就業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)查以及人力資源市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,以及通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)工作所需的經(jīng)費(fèi),可在專項(xiàng)資金中列支。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)確有困難的,可由專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)確有困難的,可由專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。 |
新 | 第十八條 購(gòu)買就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。本市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門可以向符合條件的服務(wù)承接主體購(gòu)買基本就業(yè)服務(wù)成果并給予補(bǔ)助,國(guó)家、省市已有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和省未制定標(biāo)準(zhǔn)的,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等因素確定具體標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目預(yù)算。 本市購(gòu)買就業(yè)服務(wù)包括就業(yè)專員服務(wù)、公益招聘服務(wù)、有組織勞務(wù)輸出服務(wù)、返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)、校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、人力資源市場(chǎng)信息調(diào)查和發(fā)布服務(wù)、赴外省市開展就業(yè)服務(wù)等。 (一)就業(yè)專員服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織為重點(diǎn)用工企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)提供的就業(yè)專員服務(wù)。 (二)公益招聘服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(公益一類除外)、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的線上線下公益性招聘服務(wù);經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù)。 (三)有組織勞務(wù)輸出服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一組織下開展跨區(qū)域勞務(wù)輸出服務(wù)。 (四)返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)為務(wù)工人員提供的返鄉(xiāng)返崗專車、專列、專機(jī)等服務(wù)。 (五)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織等提供的專項(xiàng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)。 (六)校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。由普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校設(shè)立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,為學(xué)生提供的職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策指引、活動(dòng)組織等服務(wù)。 (七)人力資源市場(chǎng)信息調(diào)查和發(fā)布服務(wù)。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織等提供的企業(yè)薪酬調(diào)查、人工成本監(jiān)測(cè)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查等服務(wù)。 (八)赴外省市開展就業(yè)服務(wù)。由市人力資源社會(huì)保障局組織用人單位赴外省市開展人力資源合作洽談、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、勞務(wù)對(duì)接和校企合作等服務(wù)。 (九)其他服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(公益一類除外)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校提供的其他基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 |
?。ㄋ模?創(chuàng)業(yè)扶持資金共設(shè)置15項(xiàng)補(bǔ)貼,新增“粵菜師傅創(chuàng)業(yè)店資助”“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助”“特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)補(bǔ)助”3項(xiàng)補(bǔ)貼;結(jié)合本市實(shí)際,修訂了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼”“一次性創(chuàng)業(yè)資助”“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼”“創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼”“創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)補(bǔ)助”等12項(xiàng)補(bǔ)貼。
第二十五條第二三款 | 新增 | 第二十五條 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)店資助和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助等。 (二)“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)店資助。扶持“粵菜師傅”自主創(chuàng)業(yè),經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局遴選通過(guò)的,給予每家創(chuàng)業(yè)店15萬(wàn)元的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。 (三)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)入駐中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園后,符合有關(guān)政策規(guī)定的,可申請(qǐng)最高200萬(wàn)元的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)扶持。 |
第二十六條 | 新增 | 第二十六條 特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)補(bǔ)助。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開發(fā)的與創(chuàng)業(yè)行業(yè)、項(xiàng)目相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)課程體系(包括培訓(xùn)內(nèi)容、過(guò)程管理、師資管理、考核評(píng)價(jià)等一整套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),可按每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,同一項(xiàng)目只能補(bǔ)助一次,每年開發(fā)項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)4個(gè)。 |
第二十條 | 原 | (七)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織市內(nèi)普通高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)畢業(yè)學(xué)年學(xué)生,以及具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的勞動(dòng)者參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼:6個(gè)月內(nèi)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照給予1000元補(bǔ)貼,6個(gè)月內(nèi)未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照給予600元補(bǔ)貼。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼。 |
新 | 第二十條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(或特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu))為有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(含普通高等學(xué)校、中等職業(yè)院校、技工院校在校生)提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并且勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))合格證書的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼: (一)創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼1500元; (二)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2000元; (三)特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2800元。 符合條件的人員每種類型只能申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,每年最多申請(qǐng)一種類型。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于證書核發(fā)之日起十二個(gè)月內(nèi)向本市人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。 | |
第二十一條 | 原 | (一)一次性創(chuàng)業(yè)資助。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè)(在本省領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù),本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人)的,辦理就業(yè)登記并經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,可申請(qǐng)5000元的創(chuàng)業(yè)資助。 |
新 | 第二十一條 一次性創(chuàng)業(yè)資助。初創(chuàng)企業(yè)在本市登記注冊(cè)滿六個(gè)月,申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)三個(gè)月有在職員工(不含法定代表人或經(jīng)營(yíng)者)正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”,初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者(女性不超過(guò)55周歲、男性不超過(guò)60周歲)符合以下條件之一的,給予創(chuàng)業(yè)者一次性1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助: (一)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)五年內(nèi))和畢業(yè)五年內(nèi)的出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員; (二)軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人; (三)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、本省脫貧人口; (四)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,具體包括:戶籍地為中山市,離開戶籍所在地市外出求學(xué)(指在普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校求學(xué),下同)、務(wù)工后返回原戶籍地所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者(以營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載地址為準(zhǔn)); (五)創(chuàng)辦驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的人員。 符合條件人員和創(chuàng)辦主體只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。 | |
第二十二條 | 原 | (二)租金補(bǔ)貼。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(含社會(huì)資本投資的孵化基地)創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的,辦理就業(yè)登記給予每年最高6000元、補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年租金補(bǔ)貼。 |
新 | 第二十二條【創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼】初創(chuàng)企業(yè)租賃場(chǎng)地用于經(jīng)營(yíng)(租賃地址與注冊(cè)登記地一致),相關(guān)場(chǎng)地非法定代表人或經(jīng)營(yíng)者自有物業(yè);申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)三個(gè)月有在職員工(不含法定代表人或經(jīng)營(yíng)者)正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”,初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者(女性不超過(guò)55周歲、男性不超過(guò)60周歲)符合以下條件之一的,給予創(chuàng)業(yè)者每年最高6000元的租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過(guò)三年: (一)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)五年內(nèi))和畢業(yè)五年內(nèi)的出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員; (二)軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人; (三)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、本省脫貧人口; (四)創(chuàng)辦驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的人員。 | |
第二十三條 | 原 | (三)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。初創(chuàng)企業(yè)(指在本市登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等,下同)吸納就業(yè),辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同)人數(shù)(法定代表人或主要負(fù)責(zé)人除外)給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。 |
新 | 第二十三條 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。初創(chuàng)企業(yè)招用員工(簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同、申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)六個(gè)月為招用員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)仍在本企業(yè)就業(yè),法定代表人或個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)者除外)的,符合條件的用人單位(所有股東均為法人股東的企業(yè)、勞務(wù)派遣單位除外)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼: (一)招用3人以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼; (二)招用4人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。 初創(chuàng)企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼后十二個(gè)月內(nèi),不同初創(chuàng)企業(yè)吸納同一勞動(dòng)者就業(yè)的不能再次申領(lǐng)補(bǔ)貼。同一法定代表人名下有多家初創(chuàng)企業(yè)的,只有一家可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。 | |
第二十四條 | 原 | (一)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。經(jīng)市人社局認(rèn)定的中山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地,與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門簽訂協(xié)議(協(xié)議應(yīng)明確孵化基地軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、提供服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任義務(wù)等內(nèi)容)。簽訂協(xié)議的創(chuàng)業(yè)孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供1年以上期限創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的(不含場(chǎng)租減免),按實(shí)際孵化成功(在本省領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù))戶數(shù)每戶給予3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。 |
新 | 第二十四條 創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)五年內(nèi))、畢業(yè)五年內(nèi)的出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員、港澳臺(tái)青年、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人等六類創(chuàng)業(yè)者提供一年以上的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功(入孵團(tuán)隊(duì)在孵化期內(nèi)登記注冊(cè),六類創(chuàng)業(yè)者為法定代表人),且入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址在基地地址范圍內(nèi),申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”的,給予符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)主體或主辦單位按每年每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限從登記注冊(cè)之日起算,最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。同一個(gè)法人有多家創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的,只有一家企業(yè)符合補(bǔ)貼條件。 | |
第二十五條 | 原 | (四)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。對(duì)獲得各省、自治區(qū)、直轄市政府、國(guó)家有關(guān)部門和廣東省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu),市政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽前三名(或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí)),在本市辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù),本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,并于獲獎(jiǎng)之日起兩年內(nèi)在本市登記注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予10萬(wàn)元資助。 |
新 | 第二十五條創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)店資助和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助等。 (一)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。對(duì)獲得各省、自治區(qū)、直轄市政府、國(guó)家有關(guān)部門和廣東省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、市政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽前三名(或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí)),在本市辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù),本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,并于獲獎(jiǎng)之日起兩年內(nèi)在本市登記注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,正常經(jīng)營(yíng)滿六個(gè)月,給予10萬(wàn)元資助(相同參賽項(xiàng)目或多人參加同一項(xiàng)目,不重復(fù)享受項(xiàng)目資助) | |
第二十七條 | 原 | (一)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)市人社局認(rèn)定為中山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。 (二)政府投資建設(shè)的廣東中山高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地市級(jí)管理的創(chuàng)業(yè)孵化基地場(chǎng)地租金、管理人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)等列入年度財(cái)政預(yù)算管理所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算管理。 |
新 | 第二十七條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)補(bǔ)助。就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)補(bǔ)助包括示范性獎(jiǎng)補(bǔ)和創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)補(bǔ)助等。 (一)示范性獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定為中山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的,給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);認(rèn)定為中山市示范性就業(yè)幫扶基地、家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地的,給予一次性15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);認(rèn)定為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地的,給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。同一主體先后被認(rèn)定為本款基地的,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)可疊加、同一級(jí)別僅就高的原則獎(jiǎng)補(bǔ)。 (二)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)補(bǔ)助。對(duì)政府投資建設(shè)的廣東中山高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)符合有關(guān)政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。 | |
第二十八條 | 原 | (三)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。按每人1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,每年資助不超過(guò)120名初創(chuàng)企業(yè)(指在我市登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等)經(jīng)營(yíng)者或管理人員,參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察。 (二)幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)者簽訂幫扶創(chuàng)業(yè)協(xié)議(協(xié)議應(yīng)明確服務(wù)的起止時(shí)間,服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容)并向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門備案,為創(chuàng)業(yè)者提供1年以上期限就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目策劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等服務(wù),按實(shí)際幫扶成功(在本市取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)并辦理就業(yè)登記)戶數(shù),每戶給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3000元補(bǔ)貼。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼。 (四)創(chuàng)業(yè)大講堂補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師到市內(nèi)高校、技工院校、中職學(xué)校、村(社區(qū))開展創(chuàng)業(yè)大講堂授課,聽課學(xué)員達(dá)30人以上,給予副高級(jí)技術(shù)職稱及以下人員1000元,正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員2000元,院士、全國(guó)知名專家3000元授課補(bǔ)貼。 (五)創(chuàng)業(yè)集市補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)區(qū)為有創(chuàng)業(yè)愿望的在校學(xué)生、社會(huì)青年、市民免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)集市攤位和基本設(shè)施,同時(shí)提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢服務(wù)。創(chuàng)業(yè)集市活動(dòng)所需場(chǎng)地費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)由所在地政府承擔(dān),市財(cái)政按每個(gè)攤位1500元、總額最高10萬(wàn)元給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)區(qū)按市財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)資金使用和管理。 |
新 | 第二十八條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼包括初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能力提升補(bǔ)助、幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)大講堂補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)集市補(bǔ)助。 (一)初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能力提升補(bǔ)助。本市人力資源社會(huì)保障部門組織所在地登記注冊(cè)五年內(nèi)的有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察,每人按1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予資助。 (二)幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)者簽訂幫扶創(chuàng)業(yè)協(xié)議并向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門備案,為創(chuàng)業(yè)者提供一年以上期限就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目策劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等服務(wù),按實(shí)際幫扶成功戶數(shù),每戶給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3000元補(bǔ)貼。每位符合條件的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶同一名創(chuàng)業(yè)者,只能享受一次幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。 (三)創(chuàng)業(yè)大講堂補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師到市內(nèi)高校、技工院校、中職學(xué)校、村(社區(qū))開展創(chuàng)業(yè)大講堂授課,聽課學(xué)員達(dá)30人以上,參照市直機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授課補(bǔ)貼。 (四)創(chuàng)業(yè)集市補(bǔ)助。各鎮(zhèn)街為有創(chuàng)業(yè)愿望的在校學(xué)生、社會(huì)青年、市民免費(fèi)提供線上線下創(chuàng)業(yè)集市攤位和基本設(shè)施、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢等服務(wù)的,給予每個(gè)攤位1500元,總額不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)助。 |
(五) 職業(yè)培訓(xùn)資金共設(shè)置11項(xiàng)補(bǔ)貼,在原344號(hào)文的基礎(chǔ)上修訂了“職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼”“職業(yè)技能鑒定(評(píng)價(jià))補(bǔ)貼”“退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助”“企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼”“職業(yè)技能大賽補(bǔ)助”5項(xiàng)補(bǔ)貼;落實(shí)《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào))及2021年《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》增加“技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼”“高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助”“大師工作室補(bǔ)助”3項(xiàng)補(bǔ)貼;依據(jù)其他相關(guān)規(guī)定新增設(shè)立“技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)補(bǔ)貼”“培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)補(bǔ)貼”“考評(píng)員督導(dǎo)員考證補(bǔ)貼”3項(xiàng)補(bǔ)貼。
第二十九條第三 款 | 新增 | (三)技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。在本市就業(yè)的脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人、畢業(yè)兩年內(nèi)“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員,參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得本省頒發(fā)相關(guān)證書的,給予符合條件的人員每人每次500元一次性補(bǔ)貼。此項(xiàng)補(bǔ)貼與技能提升補(bǔ)貼一并申請(qǐng)。 |
第二十九條第六款 | 新增 | (六)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)急需緊缺、尚無(wú)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè),由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、職業(yè)(技工)院校等單位自主開發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范,按程序報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案通過(guò)納入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,給予每個(gè)職業(yè)(工種)每個(gè)等級(jí)1.5萬(wàn)元補(bǔ)貼。開發(fā)新專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范通過(guò)省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心驗(yàn)收的,給予每個(gè)專項(xiàng)2萬(wàn)元補(bǔ)貼。 |
第二十九條第 七款 | 新增 | (七)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)開發(fā)中山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)工程等所需的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),對(duì)納入省級(jí)目錄的,給予開發(fā)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《中山市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》(中人社發(fā)〔2020〕131號(hào))執(zhí)行。 |
第二十九條第 八款 | 新增 | (八)考評(píng)員督導(dǎo)員考證補(bǔ)貼。對(duì)在我市工作滿一年的(以參保為準(zhǔn)),在廣東省內(nèi)新考取職業(yè)技能鑒定考評(píng)員、質(zhì)量督導(dǎo)員證書的個(gè)人,按工種給予每人一次性補(bǔ)貼500元,高級(jí)考評(píng)員按工種給予每人一次性補(bǔ)貼1000元。 |
第二十九條第 十款 | 新增 | (十)高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助。依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)(技工)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共實(shí)訓(xùn)基地及大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心,建設(shè)市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地,對(duì)評(píng)審認(rèn)定的高技能人才培訓(xùn)基地給予100萬(wàn)元一次性資金補(bǔ)貼。 |
第二十九條第 十一款 | 新增 | (十一)大師工作室補(bǔ)助。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校等申報(bào)大師工作室;對(duì)成功申報(bào)市級(jí)技能大師工作室的單位給予一次性10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)成功申報(bào)市級(jí)工藝美術(shù)大師工作室且投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)不少于30萬(wàn)元的承辦單位,分兩年給予總額40萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助;民營(yíng)企業(yè)設(shè)立工藝美術(shù)大師工作室,享受按現(xiàn)資助額度上浮10%的資助標(biāo)準(zhǔn)。被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)大師工作室的,在中央或省財(cái)政資助基礎(chǔ)上給予1∶1比例的配套資助。 |
第二十九條第一款 | 原 | (一)勞動(dòng)者技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。男16-60周歲、女16-55周歲的本市戶籍勞動(dòng)力(全日制在校生和機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外)、外省市來(lái)中山務(wù)工人員、余刑在24個(gè)月內(nèi)的在中山服刑和強(qiáng)制戒毒人員,獲得本省頒發(fā)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書,自相關(guān)證書核發(fā)之日起一年內(nèi)可申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。 |
新 | (一)職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼包含技能提升補(bǔ)貼(含項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼等。具體按《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》(粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào))和《廣東省人力資源社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》(粵人社規(guī)〔2019〕18號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | |
第二十九條第二款 | 原 | (二)技能鑒定補(bǔ)貼。本市普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校(含技工院校取得高級(jí)工和技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書)畢業(yè)學(xué)年學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月,含非廣東生源,下同)參加本市統(tǒng)一組織的職業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書,給予每人200元的技能鑒定補(bǔ)貼。技能鑒定補(bǔ)貼每人只能享受一次。 |
新 | (二)職業(yè)技能鑒定(評(píng)價(jià))補(bǔ)貼。本市職業(yè)院校、技工院校為本校在校學(xué)生提供免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)服務(wù),且學(xué)生參加評(píng)價(jià)后取得中級(jí)工以上的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的單位補(bǔ)貼。每名學(xué)生在校期間可享受一次。 | |
第二十九條第四款 | 原 | (三)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。符合我市接收安置政策的退役士兵,自退役之日起兩年內(nèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng),經(jīng)審批后可免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn),所需資金按時(shí)撥付至有關(guān)承訓(xùn)院校。中等職業(yè)技能培訓(xùn)、高等職業(yè)技能培訓(xùn)、普通高等教育及退役后復(fù)學(xué)(普通高等教育)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年8000元;成人高等教育及退役后復(fù)學(xué)(成人高等教育)的,據(jù)實(shí)按學(xué)費(fèi)和課本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,每人每年最高補(bǔ)助8000元;短期職業(yè)技能培訓(xùn)和高等職業(yè)技能培訓(xùn)考前培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按該年度培訓(xùn)方案(通知)執(zhí)行。 |
新 | (四)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)符合本市安置政策的退役士兵在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,給予學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | |
第二十九條第五款 | 原 | (五)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。經(jīng)市人社局審核同意開展技能人才多元評(píng)價(jià)的企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì),評(píng)價(jià)高級(jí)工及以上達(dá)10人以上(行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)20人以上)且評(píng)價(jià)工種符合我市緊缺工種目錄、其他工種評(píng)價(jià)高級(jí)工及以上達(dá)30人以上,給予一次性3萬(wàn)元補(bǔ)貼。經(jīng)技能人才多元評(píng)價(jià)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的職工,可按有關(guān)政策享受技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。 |
新 | (五)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核,取得開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案資格的企業(yè),累計(jì)評(píng)出高級(jí)工20人以上的,給予企業(yè)一次性3萬(wàn)元補(bǔ)貼。 | |
第二十九條第九款 | 原 | (四)技能競(jìng)賽補(bǔ)貼。承擔(dān)市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱市人社局)組織的省級(jí)或市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽的單位,按實(shí)際參賽人數(shù)給予技能競(jìng)賽補(bǔ)貼。競(jìng)賽工種符合我市緊缺工種目錄按每人2000元給予補(bǔ)貼,其他工種按每人1000元給予補(bǔ)貼。省級(jí)技能競(jìng)賽按上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 |
新 | (九)職業(yè)技能大賽補(bǔ)助。對(duì)職業(yè)技能大賽選手選拔、集訓(xùn)、參賽、交流,賽事教練、專家聘請(qǐng),大賽組織實(shí)施及獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)、大賽集訓(xùn)基地建設(shè)等技能競(jìng)賽工作予以資助。具體辦法另行制定。 |
(六) 《管理辦法》第六章其他經(jīng)費(fèi)部分,主要用于落實(shí)省市關(guān)于三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)措施所需經(jīng)費(fèi)。
第三十條 | 新增 | 第三十條 三項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)。三項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)主要用于落實(shí)省市關(guān)于三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)措施。 (一)“粵菜師傅”工程。重點(diǎn)用于資助“粵菜師傅”特色發(fā)展項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)、培訓(xùn)基地建設(shè)、“粵菜師傅”獎(jiǎng)補(bǔ)以及“粵菜師傅”東西部協(xié)作等。 (二)“廣東技工”工程。重點(diǎn)用于扶持技工院校發(fā)展、培育民辦培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)和技能人才高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)等。 (三)“南粵家政”工程。重點(diǎn)用于資助“南粵家政”工程平臺(tái)載體建設(shè)、“南粵家政”獎(jiǎng)補(bǔ)以及“南粵家政”東西部協(xié)作等。 |
?。ㄆ撸?《管理辦法》依據(jù)《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào))及《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號(hào))的相關(guān)規(guī)定,明確了就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持項(xiàng)目全面實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理;預(yù)算編制“一年一定”,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),不得隨意調(diào)劑;資金實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理、事中監(jiān)控管理等7項(xiàng)規(guī)定。
第三十一條 | 新增 | 第三十一條專項(xiàng)資金全面實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理,原則上提前一年組織項(xiàng)目論證研究和入庫(kù)儲(chǔ)備,項(xiàng)目入庫(kù)全流程文件應(yīng)同步抄送同級(jí)財(cái)政部門。 (一)市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)加強(qiáng)與省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作銜接,積極申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)資金,按照省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備有關(guān)規(guī)定,提前研究謀劃、評(píng)審論證,最大范圍申報(bào)上級(jí)資金。 (二)市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政部門將已入庫(kù)的專項(xiàng)資金納入年度預(yù)算,在存續(xù)期內(nèi)滾動(dòng)安排,未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,原則上不安排預(yù)算。 |
第三十二條 | 新增 | 第三十二條 專項(xiàng)資金(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金)預(yù)算編制“一年一定”。市人力資源社會(huì)保障局在年初預(yù)算編制環(huán)節(jié)準(zhǔn)確選擇經(jīng)濟(jì)分類科目,細(xì)化具體分配方案,按照“三重一大”有關(guān)要求予以審議,并報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)專題研究后,納入部門預(yù)算管理。 提前細(xì)化分配的專項(xiàng)資金中,屬對(duì)鎮(zhèn)街專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的,應(yīng)分鎮(zhèn)街、分項(xiàng)目編列。市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)做好專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)工作,在編列預(yù)算后及時(shí)下達(dá)鎮(zhèn)街,提高預(yù)算的年初到位率。提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)與其前一年度執(zhí)行數(shù)之比原則上不低于70%。其中:按因素法分配且金額相對(duì)固定的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)與其前一年執(zhí)行數(shù)之比應(yīng)當(dāng)不低于90%;按項(xiàng)目法分配的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,已明確下年度擬實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)同步提前下達(dá),暫時(shí)無(wú)法明確具體項(xiàng)目的,提前下達(dá)鎮(zhèn)街資金切塊數(shù)。 |
第三十三條 | 新增 | 第三十三條專項(xiàng)資金各“政策任務(wù)”應(yīng)按規(guī)定申報(bào)績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)應(yīng)合理可達(dá)到,由事業(yè)發(fā)展直接相關(guān),可量化評(píng)估的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等績(jī)效指標(biāo)構(gòu)成。 |
第三十四條 | 新增 | 第三十四條專項(xiàng)資金按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定及市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。 |
第三十五條 | 新增 | 第三十五條專項(xiàng)資金嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,年度預(yù)算執(zhí)行中一般不增加額度;年中經(jīng)批準(zhǔn)出臺(tái)新增政策的,原則上列入以后年度預(yù)算安排。 |
第三十六條 | 新增 | 第三十六條市人力資源社會(huì)保障部門及項(xiàng)目承擔(dān)單位必須加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用分配方面的財(cái)務(wù)管理: (一)不得用于公用經(jīng)費(fèi)、人員工資福利、部門常規(guī)工作涉及的其他經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出以及基建工程項(xiàng)目,上級(jí)有關(guān)文件另有規(guī)定除外。 (二)必須嚴(yán)格按照相關(guān)的支出標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定開支,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支,原始憑證所反映的支出內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確且與專項(xiàng)資金規(guī)定用途一致。 (三)項(xiàng)目承擔(dān)單位要健全報(bào)賬手續(xù),嚴(yán)格報(bào)賬程序,規(guī)范財(cái)務(wù)審批,嚴(yán)禁“白條”入賬和大額現(xiàn)金結(jié)算,杜絕擠占、挪用、套取專項(xiàng)資金。 (四)市人力資源社會(huì)保障部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,并按規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表。除國(guó)家有明確文件規(guī)定可設(shè)立財(cái)政專戶的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專戶有關(guān)規(guī)定外,其他應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算、??顚S玫?,按規(guī)定開支,不得與其他經(jīng)費(fèi)混淆使用。 |
第三十七條 | 新增 | 第三十七條市人力資源社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢、績(jī)效目標(biāo)偏離的,及時(shí)敦促項(xiàng)目承擔(dān)單位采取有效措施予以糾正;情況嚴(yán)重的,應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整、暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。市財(cái)政局定期對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故變更或終止的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)逐級(jí)報(bào)人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),對(duì)不涉及財(cái)政補(bǔ)助資金額度變化的,由相應(yīng)批準(zhǔn)的人力資源社會(huì)保障部門審批,需要收回部分或全部財(cái)政資金的,由相應(yīng)批準(zhǔn)的人力資源社會(huì)保障部門同級(jí)財(cái)政部門辦理資金收回手續(xù)。 |
?。ò耍?《管理辦法》全面修訂了績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理內(nèi)容,新增了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理和信用管理方面的規(guī)定,并細(xì)化了社會(huì)監(jiān)督和法律責(zé)任相關(guān)的規(guī)定內(nèi)容。
第四十一條 | 新增 | 第四十一條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金分配、使用、管理全流程的監(jiān)管。 |
第三十八條 | 原 | 第二十一條 就業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度,評(píng)價(jià)結(jié)果作為就業(yè)補(bǔ)助資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。 |
新 | 第三十八條 專項(xiàng)資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。采取“部門自評(píng)+財(cái)政評(píng)價(jià)”相結(jié)合的方式,建立貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的績(jī)效管理體系。市人力資源社會(huì)保障局要組織市、鎮(zhèn)街和項(xiàng)目承擔(dān)單位設(shè)定績(jī)效目標(biāo),并開展績(jī)效自評(píng)。可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專家或第三方開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。市財(cái)政部門結(jié)合績(jī)效自評(píng)情況和當(dāng)年工作重點(diǎn),對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行自評(píng)核查或重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排、調(diào)整、退出以及責(zé)任追究的重要依據(jù)。 | |
第三十九條 | 原 | 第二十二條 市下達(dá)各鎮(zhèn)區(qū)的就業(yè)補(bǔ)助資金,主要根據(jù)市人社局下達(dá)各鎮(zhèn)區(qū)年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)進(jìn)行分配。 |
新 | 第三十九條 市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本部門管理和使用專項(xiàng)資金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)資金分配下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、信息公開等進(jìn)行全面核查;制定每年度專項(xiàng)資金核查計(jì)劃,對(duì)下屬單位、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障部門及項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查??赏ㄟ^(guò)自查、抽查形式開展監(jiān)督檢查。根據(jù)工作需要可聘請(qǐng)專家參與監(jiān)督檢查或聘請(qǐng)第三方開展內(nèi)部審計(jì)。 | |
第四十條 | 原 | 第二十三條 人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按職責(zé)根據(jù)需要開展專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。 |
新 | 第四十條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受人大、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查,配合提供相關(guān)材料。 | |
第四十二條 | 原 | 第二十四條 就業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度,相關(guān)人員在就業(yè)補(bǔ)助資金審批、使用、管理、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,存在違法違紀(jì)行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 |
新 | 第四十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要建立專項(xiàng)資金管理信用體系,對(duì)申請(qǐng)單位在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的,按規(guī)定將失信信息納入社會(huì)信用體系,并向社會(huì)公開。情節(jié)嚴(yán)重的,原則上五年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格。 | |
第四十三條 | 原 | 市、鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)部門及有關(guān)用款單位未按規(guī)定使用就業(yè)補(bǔ)助資金的,依照法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究和處罰。 |
新 | 第四十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理過(guò)程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。 |
?。ň牛?《管理辦法》依據(jù)《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào)文)及《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號(hào)),明確了就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的信息公開范圍和公開要求。
第四十四條 | 新增 | 第四十四條 除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的專項(xiàng)資金信息外,專項(xiàng)資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過(guò)程信息按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則需通過(guò)門戶網(wǎng)站或其他媒體向社會(huì)公開。具體包括: (一)專項(xiàng)資金具體管理辦法、實(shí)施細(xì)則及審批程序等。 (二)專項(xiàng)資金申報(bào)通知,包括申報(bào)指南、申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批部門、咨詢電話等。 (三)專項(xiàng)資金分配情況。包括資金分配審批的內(nèi)容和時(shí)間要求、分配辦法、分配子項(xiàng)目、審批方式、資金分配明細(xì)及金額、分配對(duì)象等。 (四)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要將專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)隨同部門預(yù)算公開情況予以公開;要將預(yù)算績(jī)效情況作為預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的組成部分,隨同部門決算公開情況予以公開;對(duì)納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的預(yù)算支出,尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出,要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等績(jī)效信息,予以公開。 (五)市財(cái)政部門要將專項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送同級(jí)人大參閱、同步向社會(huì)主動(dòng)公開。 (六)專項(xiàng)資金發(fā)放執(zhí)行部門要通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動(dòng)端、粘貼布告等便于受益對(duì)象知悉的方式,在資金符合補(bǔ)貼范圍的對(duì)象中及時(shí)對(duì)補(bǔ)貼情況進(jìn)行事前公示、事后公開。事前公示不得少于七天,事項(xiàng)公開要盡可能保障知悉范圍,長(zhǎng)期可查。 七)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容,如公開接受、處理投訴、監(jiān)督檢查情況等。 |
第四十五條 | 新增 | 第四十五條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)在相關(guān)信息審批生效后二十日內(nèi)社會(huì)進(jìn)行公開,公開時(shí)應(yīng)注意保障企業(yè)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。 |
(中山市人力資源和社會(huì)保障局)
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