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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知

????????文號(hào):中府辦規(guī)字〔2021〕4號(hào)、中府辦〔2021〕46號(hào) ???????? 信息來源:本網(wǎng) 中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2021-12-06 分享:

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:

  《中山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市市場(chǎng)監(jiān)管局反映。

  


中山市人民政府辦公室

  2021年12月6日

  

中山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法


  第一章 總 則


  第一條 為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱中山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)),是中山市人民政府在質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽(yù),授予質(zhì)量管理水平卓越,自主創(chuàng)新能力顯著,推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的組織。

  第三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審以“好中選優(yōu)、樹立標(biāo)桿、廣泛帶動(dòng)、整體提升”為宗旨,遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則,不向組織收取任何費(fèi)用。在組織自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展。

  第四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評(píng)選一屆,包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)兩個(gè)等次。

  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織每屆不超過5個(gè),市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織每屆不超過10個(gè),如沒有滿足獲獎(jiǎng)條件的,上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。

  第五條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要參照GB/T19580《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》最新版本執(zhí)行。


  第二章 組織管理


  第六條 設(shè)立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱評(píng)審委員會(huì)),主任由市政府分管副市長擔(dān)任,副主任由市政府分管副秘書長和市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和質(zhì)量領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)等代表組成。評(píng)審委員會(huì)日常工作由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

  評(píng)審委員會(huì)每屆任期自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員名單經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止。評(píng)審委員會(huì)成員可連任。

  第七條 評(píng)審委員會(huì)工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙M織、指導(dǎo)、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作;

 ?。ǘ徸h評(píng)審工作制度、評(píng)審細(xì)則等;

  (三)審議評(píng)審結(jié)果,向市政府報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)擬獲獎(jiǎng)組織名單;

 ?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)評(píng)審過程中其他重大事項(xiàng)。

  第八條 市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的日常管理與監(jiān)督工作。包括:

  (一)制定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作制度、評(píng)審細(xì)則等;

 ?。ǘ┙M織市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)審工作;

 ?。ㄈ└鶕?jù)需要聘請(qǐng)質(zhì)量管理專家組成評(píng)審專家組,開展資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和綜合評(píng)價(jià)等工作;

 ?。ㄋ模┫蛟u(píng)審委員會(huì)報(bào)告各階段的評(píng)審結(jié)果,提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)審定建議獲獎(jiǎng)組織名單;

 ?。ㄎ澹┬麄鳌⑼茝V獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)和標(biāo)志;

  (六)承擔(dān)評(píng)審委員會(huì)的日常工作。


  第三章 申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)


  第九條 申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,必須同時(shí)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┰谥猩绞行姓^(qū)域內(nèi)依法設(shè)立;

 ?。ǘ┓蠂?、省和市產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照;

  (三)質(zhì)量管理體系完善,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全,質(zhì)量水平、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面居行業(yè)前列;

 ?。ㄋ模?shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化,質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價(jià)值;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)濟(jì)效益好,經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列,并保持良好發(fā)展勢(shì)頭;

 ?。┓e極履行社會(huì)責(zé)任,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無相關(guān)違法、違規(guī)行為。

  第十條 評(píng)審按以下程序進(jìn)行:

 ?。ㄒ唬┬畔l(fā)布。市市場(chǎng)監(jiān)管局向社會(huì)發(fā)布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)通知及相關(guān)事項(xiàng)要求。

 ?。ǘ┙M織申報(bào)。申請(qǐng)組織填寫申報(bào)表格,提交自評(píng)報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與有關(guān)證明材料等一同報(bào)送至所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局。

 ?。ㄈ┥陥?bào)推薦。鎮(zhèn)街市場(chǎng)監(jiān)管分局對(duì)申報(bào)組織資格進(jìn)行形式審查,符合申報(bào)條件的形成推薦意見報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管局。

 ?。ㄋ模┵Y格審查。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)申報(bào)組織資格、申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。申報(bào)材料不完備的,通知申報(bào)組織5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善。

 ?。ㄎ澹┎牧显u(píng)審。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織評(píng)審專家組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告,提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)的名單。

 ?。┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審專家組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參評(píng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

 ?。ㄆ撸┚C合評(píng)價(jià)。評(píng)審專家組根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況,對(duì)參評(píng)組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分,按得分高低排序,形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,提出推薦獲獎(jiǎng)組織名單報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管局。

 ?。ò耍┤鎸徍?。市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)評(píng)審專家組提供的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)組織名單,進(jìn)行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評(píng)估,提出建議獲獎(jiǎng)組織名單,連同評(píng)審專家組提交的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)組織名單,一并提交評(píng)審委員會(huì)審議。

  (九)審議表決。評(píng)審委員會(huì)對(duì)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告及建議獲獎(jiǎng)組織名單進(jìn)行審議,以無記名投票表決的方式確定擬獲獎(jiǎng)組織名單。

 ?。ㄊ┕?。市市場(chǎng)監(jiān)管局將擬獲獎(jiǎng)組織名單向社會(huì)公示10天。對(duì)公示期間反映的問題,由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理和核查,向評(píng)審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告。對(duì)查實(shí)有不符合本辦法第九條情形的組織取消其擬獲獎(jiǎng)資格。

 ?。ㄊ唬﹫?bào)批公布。公示期滿無異議或經(jīng)核查異議不成立的,由評(píng)審委員會(huì)將擬獲獎(jiǎng)組織名單報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

  第十一條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)由市政府通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

  市政府對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織分別給予100萬元和20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  為鼓勵(lì)組織持續(xù)提高卓越績效管理水平,爭創(chuàng)國家、省質(zhì)量榮譽(yù),對(duì)獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織分別給予500萬元和200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織分別給予100萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十二條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織間隔兩屆后可再次申報(bào),對(duì)再次獲獎(jiǎng)組織只授予獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù),不給予資金獎(jiǎng)勵(lì),不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額;市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織可重復(fù)申報(bào),對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,按新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額與原獎(jiǎng)勵(lì)金額的差額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)再次獲得提名獎(jiǎng)的組織只授予獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù),不給予資金獎(jiǎng)勵(lì),不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額。

  第十三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金以及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。獲獎(jiǎng)組織的獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算、??顚S?,不得與其他資金混淆使用,主要用于表彰和激勵(lì)獲獎(jiǎng)組織,支持其宣傳推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等,不得用作個(gè)人績效獎(jiǎng)勵(lì)。


  第四章 宣傳推廣與監(jiān)督管理


  第十四條 獲獎(jiǎng)組織有宣傳推廣卓越績效模式、分享先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的義務(wù),應(yīng)持續(xù)提升質(zhì)量管理水平,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極履行社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)本市總體質(zhì)量水平不斷提升。

  獲獎(jiǎng)組織獲獎(jiǎng)后需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市市場(chǎng)監(jiān)管局提交卓越績效管理報(bào)告。

  第十五條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),組織本轄區(qū)、本行業(yè)獲獎(jiǎng)組織開展質(zhì)量管理交流推廣活動(dòng),并對(duì)其履行獲獎(jiǎng)義務(wù)、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第十六條 在獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)3年內(nèi),獲獎(jiǎng)組織發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的,撤銷其獲獎(jiǎng)稱號(hào),收回證書、獎(jiǎng)牌,追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。

  第十七條 申請(qǐng)組織對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。通過弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,撤銷其獲獎(jiǎng)稱號(hào),收回證書、獎(jiǎng)牌,追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。該組織5年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。

  第十八條 獲獎(jiǎng)組織使用市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)開展自身宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)表明獲獎(jiǎng)年份,不得將市政府質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租證書、獎(jiǎng)牌,或者將其用于從事其他營利性活動(dòng)。

  第十九條 參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律,遵循回避原則,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,取消其評(píng)審資格,提請(qǐng)有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  第二十條 除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外,中山市其他任何組織或個(gè)人,不得以任何名義開展與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、證書和獎(jiǎng)牌,違反規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。


  第五章 附 則


  第二十一條 本辦法自2022年1月1日起施行,有效期5年?!吨猩绞姓|(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)》(中府辦〔2012〕16號(hào))同時(shí)廢止。


  政策解讀:《中山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》政策解讀

     【圖解】《中山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》