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該文件已失效，失效日期：2022年10月5日

連接：《沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定細(xì)則》解讀

第一條  根據(jù)中山市人力資源和社會保障局 中山市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)意見的通知》（中人社發(fā)〔2016〕9號）和《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》（中人社發(fā)〔2017〕319號）的有關(guān)精神，制定本細(xì)則。  

第二條  對具備孵化場地保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)與指導(dǎo)、商事業(yè)務(wù)代理、行政公共服務(wù)、項(xiàng)目展示對接等功能，并達(dá)到以下基本條件的，可認(rèn)定為沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地:  

（一）孵化基地運(yùn)營單位為依法注冊、合法經(jīng)營的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位，有固定的辦公場所和健全的財(cái)務(wù)制度，具有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的管理服務(wù)人員，有相應(yīng)的道路、停車、供電、供水、安全、消防、衛(wèi)生、通訊、網(wǎng)絡(luò)和職工生活等基礎(chǔ)配套設(shè)施，無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。  

（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積不少于1000平方米，可孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量達(dá)到30個(gè)以上。場地作為孵化基地用途使用（租用）期限不少于3年，在使用期限內(nèi)不得變更或者變相改變用途。  

（三）有為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和完善的創(chuàng)業(yè)實(shí)體評估準(zhǔn)入、日常管理服務(wù)等規(guī)章制度，管理服務(wù)流程規(guī)范，能夠提供政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資支持、跟蹤扶持、協(xié)助就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí)等服務(wù)。  

（四）發(fā)展前景良好，有明確具體的孵化周期，并建立相應(yīng)的進(jìn)入和退出機(jī)制，具有連續(xù)滾動孵化服務(wù)的功能，孵化項(xiàng)目符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。  

第三條  申請單位向人社分局提出書面申請，并提交下列材料（一式兩份，用A4紙按順序裝訂成冊）：  

（一）《沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地申請表》（詳見附件1）。  

（二）運(yùn)營單位營業(yè)執(zhí)照、場地的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同以及創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)域平面圖復(fù)印件（原件備查，下同）。  

（三）入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體花名冊、入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（未注冊登記的免交）；與入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體簽訂的一年以上期限協(xié)議復(fù)印件。  

（四）創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)成員花名冊以及學(xué)歷、職稱（技能）證書復(fù)印件。  

（五）創(chuàng)業(yè)孵化基地專（兼）職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師花名冊及聘書。  

（六）財(cái)務(wù)管理、消防安全管理、安全生產(chǎn)管理、創(chuàng)業(yè)入孵評審、創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理等制度復(fù)印件。  

（七）消防驗(yàn)收（備案）有關(guān)資料。  

第四條  審核認(rèn)定程序  

（一）受理。由人社分局受理。申請材料齊全的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。  

（二）審核。人社分局對申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織5名市級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師組成專家評審組，對照《沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定評價(jià)要點(diǎn)》（詳見附件2）實(shí)地核驗(yàn)，以確定是否擬認(rèn)定為沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。  

（三）認(rèn)定。對擬認(rèn)定為沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5天。公示期間無異議的，出具鎮(zhèn)政府批復(fù)認(rèn)定書予以確認(rèn)，授予“沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”牌匾。  

如公示期間收到書面異議的，10天內(nèi)予以復(fù)核。經(jīng)核實(shí)不符合條件的，不予認(rèn)定，并書面告知申請人不予認(rèn)定的理由。  

第五條  對不符合創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)和條件或存在下列情況之一的，由鎮(zhèn)政府取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格：  

（一）安全生產(chǎn)、消防安全等檢查不合格，不能達(dá)到要求的；  

（二）偽造有關(guān)證明材料取得創(chuàng)業(yè)孵化基地資格的；  

（三）創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營單位或創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)體違法違規(guī)經(jīng)營已被相關(guān)部門處罰的；  

（四）在申報(bào)、使用財(cái)政專項(xiàng)資金中出現(xiàn)違規(guī)行為的；  

（五）不具備創(chuàng)業(yè)孵化功能，性質(zhì)發(fā)生改變的；  

（六）創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)體數(shù)量、創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐率、創(chuàng)業(yè)孵化成功率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，限期整改后仍不達(dá)標(biāo)的；  

（七）不能為創(chuàng)業(yè)孵化對象提供入駐時(shí)承諾的各項(xiàng)服務(wù)，1年內(nèi)被創(chuàng)業(yè)孵化對象有效投訴3次以上，拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的；  

（八）未按時(shí)辦理創(chuàng)業(yè)孵化登記或注銷創(chuàng)業(yè)孵化登記手續(xù)，虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，限期整改后仍不達(dá)標(biāo)或拒不整改的；  

（九）出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)取消創(chuàng)業(yè)孵化基地資格情形的。  

第六條  入駐鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)（孵化）人員，符合條件的，可享受省、市相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。  

第七條  本細(xì)則由中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋，自2019年10月5日起實(shí)施，有效期3年，期滿后自動失效，不再另行通知。  

附件：1、沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定申請表  

2、沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定評價(jià)要點(diǎn)  

3、沙溪鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)（孵化）人員登記表  

中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府  

2019年9月4日