各有關(guān)單位:
《沙溪鎮(zhèn)欠薪違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向鎮(zhèn)人社分局辦公室反映,聯(lián)系電話:87331942。
中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府
2017年2月27日
沙溪鎮(zhèn)欠薪違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法
第一條[立規(guī)目的] 為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)用人單位欠薪的違法行為,有效監(jiān)控全鎮(zhèn)用人單位工資發(fā)放情況,根據(jù)國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《廣東省工資支付條例》、《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條[適用范圍] 本鎮(zhèn)行政區(qū)域的各類用人單位(包括企業(yè)、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織;執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu))無故拖欠員工工資達(dá)2個(gè)月(或2個(gè)工資支付周期)以上的,任何單位或個(gè)人(以下稱舉報(bào)人)可以向鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障分局進(jìn)行舉報(bào)。
第三條[獎(jiǎng)勵(lì)條件] 舉報(bào)用人單位欠薪違法行為的,同時(shí)具備以下條件,按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)舉報(bào)人必須通過鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障分局公布的欠薪逃匿舉報(bào)電話實(shí)名舉報(bào),并提供被舉報(bào)單位的真實(shí)名稱、經(jīng)營地址和舉報(bào)人的真實(shí)姓名、身份號(hào)碼、有效聯(lián)系電話、聯(lián)系地址。舉報(bào)受理部門為鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障分局,舉報(bào)電話:15913392345;
(二)有明確的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為主體;
(三)提供的線索和事實(shí)證明的欠薪行為自被拖欠之日起,在舉報(bào)前三個(gè)月內(nèi)未被舉報(bào)或投訴、未被鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障分局發(fā)現(xiàn)查處的;
(四)舉報(bào)的欠薪違法行為經(jīng)查證屬實(shí);
(五)不存在本辦法第四條規(guī)定的情形。
第四條[不予獎(jiǎng)勵(lì)情形] 舉報(bào)欠薪違法行為有下列情形之一的,不按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)欠薪違法行為發(fā)生的時(shí)間超過2年的;
(二)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位相關(guān)責(zé)任人舉報(bào)自身違法行為的;
(三)負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的國家工作人員及其近親屬舉報(bào)屬其工作職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為的;
(四)舉報(bào)人的舉報(bào)行為違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。
本條所指的“近親屬”范圍,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。
第五條[獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)] 舉報(bào)人所舉報(bào)的欠薪行為,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)舉報(bào)同一企業(yè)違法行為涉及人數(shù)10人以下(含10人)或涉及金額5萬元以下(含5萬元)的,經(jīng)查屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元/宗;
(二)舉報(bào)同一企業(yè)違法行為涉及人數(shù)10人至30人或涉及金額5萬以上至15萬元的,經(jīng)查屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣300元/宗;
(三)舉報(bào)同一企業(yè)違法行為涉及人數(shù)30人至100人或涉及金額15萬元以上至50萬元的,經(jīng)查屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元/宗;
(四)舉報(bào)同一企業(yè)違法行為涉及人數(shù)100人以上或涉及金額50萬元以上的,經(jīng)查屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元/宗。
第六條[辦理流程] 舉報(bào)的受理和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)舉報(bào)人應(yīng)向鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障分局實(shí)名舉報(bào)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)用人單位欠薪的違法行為,非實(shí)名舉報(bào)按照一般舉報(bào)處理;
(二)查證屬實(shí)后,5個(gè)工作日內(nèi)通知符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人持本人有效身份證件到鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障分局填寫《獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》,無正當(dāng)理由逾期不辦理的,視為放棄該權(quán)利;
(三)舉報(bào)人提交了《獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》后,15個(gè)工作日內(nèi),由鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障局填寫《沙溪鎮(zhèn)欠薪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放審批表》報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審批,并在局領(lǐng)導(dǎo)審批后,通過銀行轉(zhuǎn)賬形式向舉報(bào)人發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金;
(四)由于舉報(bào)人的原因?qū)е骆?zhèn)人力資源社會(huì)保障行政部門無法聯(lián)系到舉報(bào)人或由于舉報(bào)人提供的銀行賬號(hào)資料不真實(shí)而無法發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的,視為舉報(bào)人自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條[獎(jiǎng)勵(lì)方式] 獎(jiǎng)勵(lì)方式實(shí)行首報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。同一違法行為有多人舉報(bào)的,只獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人;聯(lián)名舉報(bào)的,舉報(bào)人應(yīng)推舉1名代表辦理舉報(bào)登記及領(lǐng)獎(jiǎng)等相關(guān)手續(xù),獎(jiǎng)勵(lì)金額由舉報(bào)人自行分配。
第八條[經(jīng)費(fèi)來源及監(jiān)督] 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)申報(bào)、專項(xiàng)核撥,并接受鎮(zhèn)審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第九條[保密措施] 鎮(zhèn)人力資源、財(cái)政及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施為舉報(bào)人保密:
(一)對(duì)舉報(bào)人的姓名、身份證件、通訊地址、聯(lián)系電話等身份資料及舉報(bào)內(nèi)容必須保密,舉報(bào)材料實(shí)行專人保管;
(二)禁止將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位;
(三)核實(shí)情況時(shí),要做好保密工作,不得泄露舉報(bào)人身份;
(四)宣傳報(bào)道或獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人時(shí),未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得泄露或公開舉報(bào)人的身份。
第十條[法律責(zé)任] 舉報(bào)用人單位欠薪違法行為受法律保護(hù)。打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人或泄密致使舉報(bào)人的利益受到損害的,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條[法律責(zé)任] 鎮(zhèn)人力資源、財(cái)政及相關(guān)部門工作人員弄虛作假或與舉報(bào)人串通,以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
舉報(bào)人采取不正當(dāng)或者違法等手段獲取獎(jiǎng)勵(lì)的,由人力資源部門取消其領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的資格;已領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,由人力資源部門責(zé)令退回。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條[解釋權(quán)歸屬] 本辦法由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。
第十三條[附則] 本辦法自3月28日起施行,有效期至2017年12月31日。