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近年來，制約沙溪高質(zhì)量發(fā)展的最大因素在于土地資源緊缺。但，有危則有機(jī)，低效工業(yè)園過去是阻礙沙溪發(fā)展的一道坎，如今在政策東風(fēng)下，卻是沙溪高質(zhì)量發(fā)展的空間所在?！肮じ摹背跗冢诚肮じ摹备刹恳阅_步丈量工作，直插一線、實(shí)地走訪，以實(shí)調(diào)研找準(zhǔn)問題。

一、產(chǎn)業(yè)空間被野蠻生長(zhǎng)的鋅鐵棚擠占。因產(chǎn)業(yè)空間局促，部分高污染、低產(chǎn)出的“小散亂污”行業(yè)擠占了大量低效工業(yè)用地，導(dǎo)致新增產(chǎn)業(yè)用地極其有限，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造升級(jí)計(jì)劃無法落地。

二、私人業(yè)主、村集體觀望情緒濃厚。村集體高度依靠出租低效用地搭建違章廠房收取租金，“小散亂污”的租金成為其主要收入來源。部分物業(yè)租期長(zhǎng)、歷史遺留問題多、租賃關(guān)系復(fù)雜等等原因?qū)е缕髽I(yè)、村集體對(duì)“工改”觀望情緒濃厚，改造推進(jìn)難。

三、基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多。由于前期建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，園區(qū)線路老舊、用電負(fù)荷過重，在夏季高峰期，位于隆興工業(yè)區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)甚至不得不每三天停電一次；道路設(shè)施老舊，對(duì)外交通干線不足，往返城區(qū)主要依賴博愛路和105國(guó)道，交通擁堵現(xiàn)象頻發(fā)。

痛定思痛，直面土地碎片、發(fā)展低效、環(huán)境污染、發(fā)展后勁不足等問題，沙溪堅(jiān)持問題導(dǎo)向、上下一心，把低效工業(yè)園改造升級(jí)作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，奮勇爭(zhēng)先，念好“談移拆建招”五字經(jīng)，走出一條有沙溪特色的“工改”之路。

一、全面治理，堅(jiān)持“治水”與“工改”協(xié)同推進(jìn)。全面打響清理整頓涉違涉污企業(yè)（市場(chǎng)主體）攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)“小散亂污”行業(yè)搬遷改造，清理涉水占岸構(gòu)筑物1.3萬平方米，初步消除黑臭水體，新增約11公里岸線碧道，多處往日“黑臭點(diǎn)”變成“網(wǎng)紅打卡地”，沿河群眾直接受益、共享河岸好風(fēng)光。

▲沙溪土瓜涌整治后

二、多措并舉，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。

一是在電力設(shè)施配建方面，大力改善供電配套。全鎮(zhèn)首個(gè)“拿地即動(dòng)工”的公益類項(xiàng)目——“沙溪2號(hào)”220KV變電站，總投資2.2億元，實(shí)現(xiàn)1年內(nèi)動(dòng)工、2年內(nèi)建成，2023年底已如期投運(yùn)；同時(shí)，投入6000萬元完成中心組團(tuán)主干電網(wǎng)對(duì)接工程一期的高壓輸電線路改造工程，大大提升了全鎮(zhèn)工業(yè)用電保障能力。

▲中山220千伏沙溪輸變電工程順利投產(chǎn)

二是交通干線建設(shè)方面，大力改善內(nèi)外交通。兩年內(nèi)接連打通隆興北路延伸線、隆盛路等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快南外環(huán)（橫四線）和高速公路接駁道路的提升建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域東西南北均有高快速路出入口，主動(dòng)迎接深中通道時(shí)代的到來。此外，2022年起，沙溪鎮(zhèn)全面動(dòng)工“十大重點(diǎn)工程”，涵蓋交通、市政公用、水環(huán)境治理、能源、教育等領(lǐng)域，全方位提升沙溪城市環(huán)境吸引力。

▲沙溪鎮(zhèn)交通路網(wǎng)示意圖

三、全面深入基層，注重與村集體面對(duì)面、心連心談發(fā)展。在“工改”貸、“工改”周轉(zhuǎn)金等融資政策的支持下，加快政府整備、村企合作、村自籌自改等多種模式的“工改”項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，讓“工改”東風(fēng)吹進(jìn)村集體，村集體實(shí)現(xiàn)從“要我改”到“我要改”的華麗轉(zhuǎn)身。

▲全市首宗村集體工業(yè)用地增容案例為沙溪鎮(zhèn)龍山村的集體工業(yè)用地，占地11.5畝，現(xiàn)已建成總建筑面積共2.7萬平方米的盛大紡織工業(yè)園。

▲全市首宗“商住改工”的案例——龍瑞村智造產(chǎn)業(yè)園，占地43畝，擬建總建筑面積約11.8萬平方米的智能制造園區(qū)，項(xiàng)目改造方案已獲批，計(jì)劃于年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

▲水溪“朗肚”工業(yè)園、涌邊集體工業(yè)廠房?jī)蓚€(gè)村集體自改項(xiàng)目已封頂。

濠涌、水溪兩個(gè)政府整備項(xiàng)目表決獲村民高票通過，現(xiàn)正加快用地手續(xù)報(bào)批等流程。

▲村民表決現(xiàn)場(chǎng)圖

“工改”2年多來，沙溪智能制造龍頭企業(yè)矩陣規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)字化、智能化標(biāo)桿工程和燈塔工廠不斷涌現(xiàn)。

如首個(gè)“拿地即動(dòng)工”項(xiàng)目——思諾得智能制造產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)1年內(nèi)建成并投產(chǎn)，該項(xiàng)目采用5G智能物流系統(tǒng)和智能制造生產(chǎn)線，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超10億元。

▲思諾得智能制造產(chǎn)業(yè)園航拍圖

首個(gè)轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記項(xiàng)目金鼎工業(yè)園實(shí)現(xiàn)1年內(nèi)建成并投產(chǎn)，并且，其作為企業(yè)數(shù)字化、智能化改造的典型案例榮登央視《新聞聯(lián)播》，展現(xiàn)了沙溪智能制造的強(qiáng)勁實(shí)力。

▲金鼎工業(yè)園航拍圖

2024年，沙溪鎮(zhèn)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，做好“工改”地塊供給與招商、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的需求對(duì)接，目前我鎮(zhèn)在庫待對(duì)接企業(yè)共35家，用地需求約879畝，成功匹配工業(yè)用地483畝。同時(shí)協(xié)同推進(jìn)一批重大“工改”項(xiàng)目的招商和動(dòng)工，其中包括：

隆盛工業(yè)園片區(qū)的華南再生資源改造項(xiàng)目，一期占地115.5畝、擬建高標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積30.8萬平方米；二期占地119.3畝、擬建高標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積31.8萬平方米，目前正加快完善一期工程低效用地改造方案。

▲華南再生資源改造項(xiàng)目效果圖

岐江河畔的松灣智谷智能制造產(chǎn)業(yè)園，占地148畝，現(xiàn)正加快建設(shè)，擬建總面積27.6萬平方米智能產(chǎn)業(yè)制造基地，著重引進(jìn)從事智能制造裝備、高端電子信息、新材料、5G大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、研發(fā)總部為主導(dǎo)的中小高科技企業(yè)，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

▲松灣智谷智能制造產(chǎn)業(yè)園效果圖

城市中心區(qū)的沙溪新城，屬鎮(zhèn)政府主導(dǎo)的政府收儲(chǔ)項(xiàng)目，屆時(shí)將新增用地約300畝，規(guī)劃定位為集智能制造、創(chuàng)新研發(fā)、人才培養(yǎng)、商貿(mào)營(yíng)銷、公共服務(wù)為一體的新型產(chǎn)業(yè)用地，現(xiàn)正面向全球招商。

▲沙溪新城效果圖