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中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書送達公告

粵中沙溪執(zhí)罰字〔2024〕566號

　　名稱：中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91442000MACNU42G8G

　　法定代表人：徐海東

　　住所：廣東省中山市沙溪鎮(zhèn)興工路3號首層6卡

　　本機關(guān)（單位）依法對中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任行為立案調(diào)查。經(jīng)查明，位于中山市沙溪鎮(zhèn)興工路3號首層6卡的中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司于2024年3月1日發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡。中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司未對從業(yè)人員焦陽陽進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);未在涉事氣泡膜收卷機設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志(機器運轉(zhuǎn)時禁止人員進入);未采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患(焦陽陽在未停機的狀態(tài)下將手伸進氣泡膜收卷機內(nèi)對機器卡紙部位進行故障排除作業(yè)、氣泡膜收卷機未安裝安全防護裝置)。中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司對事故的發(fā)生負有責(zé)任，是事故責(zé)任單位。以上事實有《中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司“3·1”一般機械傷害事故調(diào)查報告》、詢問筆錄、中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司檔案資料等證據(jù)證實。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八第一款、第三十五條和第四十一條第二款的規(guī)定。中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司未對從業(yè)人員焦陽陽進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡囊?guī)定。中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司未在涉事氣泡膜收卷機設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?！钡囊?guī)定。中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司未采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告?！钡囊?guī)定。

　　本機關(guān)（單位）于2024年11月28日向當(dāng)事人送達了《行政處罰聽證告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，告知依法享有的陳述、申辯權(quán)利，并告知當(dāng)事人依法享有的要求聽證權(quán)利，對此，當(dāng)事人未作陳述、申辯，且未提出聽證申請。

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定。參照（《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》應(yīng)急管理部令第14號）第十四條第（二）項，當(dāng)事人違法行為屬于：“造成1人死亡，或者3人以上6人以下重傷，或者300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上70萬元以下罰款”裁量檔次。本機關(guān)（單位）決定對中山市創(chuàng)拓塑料制品有限公司作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣陸拾萬元整（￥600000）。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至廣東省非稅收入管理一體化系統(tǒng)（詳見廣東省非稅收入一般繳款書(電子)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

　　如當(dāng)事人不服本決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本決定的，本機關(guān)（單位）將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　因本機關(guān)（單位）無法通過直接送達和郵寄送達等方式將本決定書送達給當(dāng)事人，現(xiàn)依法向當(dāng)事人公告送達《中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》粵中沙溪執(zhí)罰字〔2024〕566號，自公告之日起30日內(nèi)，可到本機關(guān)（單位）領(lǐng)取該文書，經(jīng)過30日即視為送達。

　　聯(lián)系人：吳偉（執(zhí)法證號碼：19121397955）、姬亮（執(zhí)法證號碼：19121397845）

　　聯(lián)系電話：0760-86231665

　　單位地址：中山市沙溪鎮(zhèn)隆興南路 39 號

中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府

2024年12月25日