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　　根據市委統(tǒng)一部署，2020年10月23日至12月9日，市委對村第五巡察組對龍頭環(huán)村黨總支部進行了巡察。2021年3月8日，市委巡察組向龍頭環(huán)村黨總支部反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、以政治建設為統(tǒng)領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　?。ㄒ唬┘訌娊M織保障，周密部署整改工作。龍頭環(huán)村黨總支部及時成立整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責整改工作的綜合協(xié)調和落實督辦，有力推動了整改工作的部署落實。黨總支書記認真履行第一責任人職責，多次召開巡察整改專題會議，圍繞巡察組指出的突出問題，聯(lián)系實際深入查擺，剖析原因，明確整改措施，有力推動巡察整改工作開展。

　?。ǘ┘毣拇胧?，全力推動整改落實。按照“問題個個要整改、任務件件有著落、措施條條能落實”的原則，制定了整改方案，列出問題清單、任務清單、責任清單，明確整改措施、整改時限、責任單位和領導，確保整改到位。

　?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查，全程強力跟進督導。及時制定進一步推進巡察整改工作的相關意見，通過明確整改時限、倒排工作任務、強化跟蹤督導等措施，層層壓實責任，確保整改進度和質量。定期召開會議落實整改情況，黨總支書記聽取匯報，及時協(xié)調解決整改過程中出現的困難和問題，確保整改工作步伐一致，避免出現整改滯后的狀況。

　　二、堅持問題導向，不折不扣把巡察反饋意見落實到位

　　（一）聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況方面

　　1.學習不認真、不重視，沒有在學原文原著上下功夫，流于形式

　?。?）關于“學習黨的路線方針政策和黨中央決策部署不深、不全”問題

　　一是嚴格落實第一議題制度。緊密結合實際，注重學習的針對性，制定第一議題學習計劃，同時根據中央、省、市和鎮(zhèn)最新部署，對學習內容進行動態(tài)調整。巡察整改以來，龍頭環(huán)村黨總支部開展第一議題學習共45次。

　　二是積極進行批評與自我批評。召開巡察整改專題組織生活會上，村（社區(qū)）“兩委”干部針對“學習不認真、不重視”問題進行批評與自我批評。進一步明確黨支部書記、支部委員責任清單，將責任落實到人，切實發(fā)揮黨支部領導核心作用。

　　三是加強“三會一課”、主題黨課等制度的落實。巡察整改期間，共召開支委會28次，組織黨員集中學習33次，學習人數達到500多人次。

　　四是利用多種途徑和方式學習，提升黨性修養(yǎng)。線上方面，以“學習強國”平臺為主陣地，黨員開展自學。線下方面，將習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神等作為政治理論學習重點內容。

　　2.貫徹脫貧攻堅不到位，政策宣傳公開缺失

　　（2）關于“龍頭環(huán)村黨務村務公開欄未對扶貧政策文件進行公示”問題

　　一是及時公示群眾關注的熱點、難點問題。對低保名單、廉租住房補貼信息、困難殘疾人生活補貼等內容進行公示。

　　二是持續(xù)加強政策宣傳力度。拓展形式，推動公開多樣化，利用微信公眾號進行信息公開。完善公示公開欄，及時更新群眾訴求、村級財務、民生信息、項目進度等各類信息。2021年龍頭環(huán)村認真落實扶貧工作，幫助4戶家庭申請低保，幫助村民7人申請紅十字會臨時困難救助，幫助9戶家庭共29人續(xù)租廉租住房。

　　3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不落實，僅著重于人居環(huán)境整治，缺乏整體長遠規(guī)劃

　?。?）關于“鄉(xiāng)村振興臺賬資料不完善，無鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃方案”問題

　　一是制定鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃方案。已制定鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃方案，深入研究其規(guī)劃可行性，未來將逐步完善方案，并一一落實。

　　二是開展“我是沙溪人，沙溪因我行”大討論。圍繞新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子五年任期目標開展研討，制定了《龍頭環(huán)村“兩委”班子五年任期目標》方案。

　　三是加大宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人人參與建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　四是發(fā)揮黨組織核心領導作用。堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，不斷完善相關配套設施，大力發(fā)展村集體經濟項目，拓展村集體經濟發(fā)展路徑。

　　（4）關于“經濟收入來源單一，完全依靠土地物業(yè)收租，經濟發(fā)展后勁不足”問題

　　一是集體物業(yè)“工業(yè)大樓”停車系統(tǒng)安裝并驗收通過，有助于增加村集體經濟收入。

　　二是規(guī)劃轄區(qū)內智慧停車方案，龍頭環(huán)村智慧停車管理服務項目正在施工中。

　　三是通過“一河兩岸”優(yōu)化周邊環(huán)境，增加人流，盤活周邊個體經濟發(fā)展，增加村民收入。

　?。?）關于“垃圾分類工作成效不顯著”問題

　　一是進一步加強生活垃圾分類的知識宣傳。對于將生活垃圾傾倒在環(huán)保垃圾分類屋外的不文明行為及時進行教育，督促村民形成良好習慣。我村17個環(huán)保分類垃圾屋已全面投入使用，使用情況良好。

　　二是強化日常監(jiān)督管理。對轄區(qū)內環(huán)保垃圾分類屋的使用情況進行檢查，發(fā)現問題及時處理。定期對環(huán)保垃圾分類屋進行維護，做好日常管理工作。

　?。?）關于“人居環(huán)境整治不力”問題

　　一是按照上級要求對存在問題進行全面摸排。持續(xù)進行人居環(huán)境整治，引導村民共同參與，合理清理屋前屋后的雜物，定期進行雜草清除和開展除“四害”工作。每月至少開展1次愛國衛(wèi)生志愿活動，自巡察整改以來，共開展清潔志愿活動20多次。廣泛開展“門前三包”宣傳，提高廣大商戶及居民認真履行“門前三包”的責任意識，倡導市民共同攜手，創(chuàng)建美麗家園。

　　二是與移動公司簽訂工作協(xié)議，對“三線”問題進行全面整治，切實改善村容村貌。

　　三是定期巡查，發(fā)現環(huán)境衛(wèi)生問題及時處理，并建立長效機制。結合市人居環(huán)境整治檢查工作，進行全面整治，清理衛(wèi)生黑點100多處，轄區(qū)街巷“三線”問題整治完成率100%，人居環(huán)境得到較大改善。

　　4.掃黑除惡推進不力

　　（7）關于“班子會議對掃黑除惡工作討論、部署不足，掃黑除惡宣傳力度不夠，線索排查工作不深入、不扎實”問題

　　一是加大對掃黑除惡工作應知應會內容的培訓。對群眾做好宣傳工作，形成全民參與的氛圍。已召開專題會議，對掃黑除惡工作進行研究部署。至今暫未發(fā)現涉黑涉惡現象，將持續(xù)開展掃黑除惡工作，維護社會治安和諧穩(wěn)定。

　　二是加強日常治安巡查力度，推動群防群治。今后我村將在開展廠企、商鋪、出租屋檢查時持續(xù)加大對涉黑涉惡線索的摸排。

　　5.對意識形態(tài)工作重視不足

　?。?）關于“村‘兩委’班子對如何開展意識形態(tài)宣傳工作思路不清、工作不實”問題

　　一是加強意識形態(tài)工作。已制定《關于加強意識形態(tài)工作的實施方案》，并開展了1次對意識形態(tài)的專題研究會議。

　　二是加強全體黨員同志的學習，營造良好學習氛圍。為進一步加強組織廣大黨員學習方面的力度，充分利用“學習強國”APP，開展了“學習強國”APP分享會，全面營造良好的學習環(huán)境。

　　三是加強業(yè)務學習，切實改變工作作風。在巡察整改專題組織生活會上，在對意識形態(tài)工作重視不足方面，相關責任人主動認領問題并作深刻的自我批評，提出整改措施，強化責任擔當，進一步加強業(yè)務學習，切實改變工作作風。

　　6.疫情防控松懈，落實“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑辉鷮?/p>

　?。?）關于“黨群服務中心服務大廳未做好防疫工作”問題

　　一是加強黨群服務中心的防疫工作。已購買測溫設備，要求服務大廳工作人員佩戴好口罩，并嚴格落實粵康碼登記等疫情防控措施，加強防疫宣傳工作并抓好常態(tài)化疫情防控。

　　二是落實節(jié)日防疫工作。清明期間，組織相關工作人員駐守掃墓登山點，對群眾進行測溫，并嚴格遵照有關消防安全和防疫工作要求。

　　三是做好新冠疫苗接種宣傳登記工作。龍頭環(huán)村在轄區(qū)公共場所積極開展新冠疫苗接種宣傳登記工作。巡察整改期間，共有2715人登記接種疫苗，已接種疫苗98人，發(fā)動率69.76%。

　?。?0）關于“階段性降低用電成本政策紅利未落到實處”問題

　　一是建立相關臺賬。已對轄區(qū)內全部經營業(yè)主開展地毯式摸排，并建立工作臺賬，維護群眾利益，落實國家政策紅利。

　　二是落實相關政策并做好宣傳解釋工作。村委會在收到相關政策文件后，及時進行宣傳解釋。2020年2月1日至12月31日疫情防控期間，對承租村集體物業(yè)的經營業(yè)主計收電費時，統(tǒng)一按原用戶電價水平的95%結算。從2021年5月份開始，共計減免承租龍頭環(huán)村集體物業(yè)的經營業(yè)主20戶，減免經營業(yè)主用電度數8841.1度，已完成該項工作。

　?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風方面

　　1.工作作風不扎實

　?。?1）關于“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題

　　一是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。召開巡察整改專題組織生活會，會上深入開展黨性黨風黨紀學習教育，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，深刻理解和把握中央八項規(guī)定精神實質，轉變工作作風。

　　二是對津貼發(fā)放情況進行全面排查。嚴格按照相關文件標準、范圍、時間節(jié)點組織開展違規(guī)津貼清退。采取談心談話的方式，使相關責任人員認清問題，杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼的情況再發(fā)生。多領的津貼現已全額退還。

　　三是相關負責人主動認領問題，深刻檢討。紀檢委員認真履行職責，強化責任意識和監(jiān)督效能，形成長效機制。召開巡察整改專題組織生活會，會上相關負責人針對巡察發(fā)現的問題進行自我批評，并深入分析原因，杜絕再發(fā)生類似問題。

　?。?2）關于“民政干部工作作風不嚴謹，對最低生活保障金發(fā)放標準不清晰、核算不仔細”問題

　　一是加強對低保政策的學習。嚴格按照規(guī)定對低保申請的各個環(huán)節(jié)進行審核，根據沙溪鎮(zhèn)社會事務局的要求，聯(lián)系相關低保戶進行退款。對低保對象多發(fā)的低保金，已于2019年12月前全部退還。

　　二是民政干部針對巡察發(fā)現的問題進行自我剖析。要求個人牢固樹立“四個意識”，強化責任擔當，進一步加強業(yè)務學習，切實改變工作作風。已召開巡察整改專題組織生活會，會上民政干部針對巡察發(fā)現的問題進行自我批評，并深入分析原因，杜絕再發(fā)生類似問題。

　　2.“三資”管理不規(guī)范

　?。?3）關于“擔當作為不夠，租金追收不力”問題

　　一是加大租金追收力度。截至2021年3月15日，已追繳部分應收款，將繼續(xù)進行追收工作。部分未收到的農田租金，已約談個別租戶并協(xié)商制定還款計劃。個別租戶按計劃還款的，村委會已聯(lián)系駐點律師提出起訴。

　　二是加強學習財務管理知識。報讀財務管理培訓班，加強學習財務管理知識，并與其他先進村居多溝通聯(lián)系，學習財務先進管理經驗。完善合同簽訂規(guī)范，明確相關違約責任，用法律武器維護集體利益。

　?。?4）關于“發(fā)包物業(yè)以續(xù)租為主，廉政風險較大”問題

　　一是嚴格按照上級文件要求簽訂合同。按照鎮(zhèn)相關財務指導意見，標的額低于10萬元的合同，可通過“四議兩公開”流程進行物業(yè)續(xù)租。龍頭環(huán)村此前個別租賃合同屬于短期出租，合同標的額均低于10萬元，符合文件規(guī)定。現時未有新簽訂合同，今后將嚴格按照相關文件要求執(zhí)行。

　　二是組織工作人員及時學習最新財務管理政策和財務知識。嚴格執(zhí)行采購、工程項目的招標制度，落實公平、公正、透明的原則。我村智能停車收費項目，經過民主決策“四議兩公開”等方式決定方案，并已通過“三資”平臺公開發(fā)包招投標，該項目正在建設中；工業(yè)大樓后鋅鐵棚1300多平方米已基本修葺完成，已通過“四議兩公開”的決策方式形成基本發(fā)包方案，并已確定投標保證金、起價租金、發(fā)包年限等，后續(xù)將通過“三資”平臺對外公開發(fā)包招租。

　　三是強化監(jiān)督。逐步形成產權清晰、權責明確、經營高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制。

　?。?5）關于“合同簽訂、管理不規(guī)范”問題

　　一是加強“四議兩公開”及工程項目招標等制度學習。已學習農村“三資”管理，加強了“四議兩公開”及工程項目招標等制度學習，今后將嚴格按照規(guī)則和程序辦事。

　　二是對合同進行整理完善歸檔。現階段我村鋅鐵棚翻新工程相關資料暫由財務負責人整理保管，工程完成后交由檔案員歸檔管理保存。

　?。?6）關于“工程驗收機制不健全，部分工程未按規(guī)定及時組織驗收”問題

　　一是規(guī)范工程驗收程序。針對此問題，經排查，部分項目為維修、修葺等事項，并不屬于工程類，由于收款方以工程類開具發(fā)票，導致出現工程無驗收的情況。我村已完善相關財務規(guī)定，避免此類情況再次發(fā)生。

　　二是我村加強工程項目驗收規(guī)定、行業(yè)標準、驗收流程等制度的學習，今后將嚴格按照規(guī)則和程序辦事。反饋至今，本村暫無工程需要驗收。

　?。?7）關于“工程發(fā)包直接指定施工方，施工單位較為集中，存在廉政風險”問題

　　一是關于工程發(fā)包直接指定施工方問題。施工方是我村少數從事土建類工作的工人，對比其他施工方，建設質量好、價格實惠，且在村民中有良好的口碑，因此我村部分工程均由其負責，多年未收到投訴。

　　二是積極吸納新的工程施工單位，按照相關規(guī)定公開、公平、公正地招標評標。龍頭環(huán)村智慧停車管理服務項目已通過“三資”平臺公開招標；工業(yè)大樓鋅鐵棚升級改造，采用邀標方式進行改建。

　　三是加強采購、工程項目招標等制度的學習。今后將嚴格按照規(guī)則和程序辦事。

　　3.財經紀律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴謹

　　（18）關于“違規(guī)使用現金”問題

　　一是規(guī)范農村基層會計管理工作。村（社區(qū)）“兩委”干部組織開展學習相關文件，進一步加強我村財務管理，規(guī)范農村基層會計管理工作，有效解決農村財務管理不健全、開支不規(guī)范的問題。

　　二是學習財務相關規(guī)定。類似情況已未再出現，2020年分配款亦已通過銀行結算支付給村民。

　　三是嚴格按照相關措施規(guī)范支付使用方式，完善現金和銀行存款收支使用辦法。

　　四是加強貨幣資金核算與管理。建立健全貨幣資金收入與支出管理制度，禁止大額現金支出，嚴禁坐支現金等情況發(fā)生。已及時整改，通過銀行結算相關支出項目，做到“收支兩條線”。

　?。?9）關于“‘白條’入賬問題排查不深入、整治不徹底”問題

　　一是對“白條”入賬問題進行自查自糾。清查入賬情況，形成財務開支長效機制。現時已配合財政分局工作對“白條”入賬問題進行自查自糾，完善相關財務審批手續(xù)，并已通過“四議兩公開”決策，同意“白條”明細項以收據等形式入賬。

　　二是加強賬務制度和紀律規(guī)矩教育培訓。落實財務人員責任擔當意識，強化財務把關責任，日常開支必須取得合法票據(發(fā)票)才可辦理支付結算。主動接受相關部門監(jiān)督，杜絕“白條”入賬問題再發(fā)生。

　　三是加強貨幣資金核算與管理。建立健全貨幣資金收入與支出管理制度，完善賬務報賬制度和程序，禁止“白條賬”情況發(fā)生。

　　（20）關于“超收益分配問題突出”問題

　　一是想方設法為村集體增加收入。2021年3月工業(yè)廠房區(qū)域已設置道閘進行停車收費，2021年下半年于村內居民區(qū)設置智能停車系統(tǒng)進行收費。村集體鋅鐵棚已升級改造完成，提升租金，以增加集體收入。年終分配款于年底發(fā)放，將嚴格按照上級要求和相關規(guī)定進行分配。

　　二是落戶派發(fā)宣傳單張，做好相關解釋工作。制定工作計劃，向村民解釋此后分配減少的原因，做好安撫工作。要求村（社區(qū)）“兩委”干部以及工作人員統(tǒng)一思想，提高認識，共同做好村民（股東）的穩(wěn)定工作。

　　（21）關于“公積金和公益金計提不到位”問題

　　一是想方設法增加村集體收入。2021年3月工業(yè)廠房區(qū)域已設置道閘進行停車收費，2021年下半年在村內居民區(qū)設置智能停車系統(tǒng)進行收費，同時，村集體鋅鐵棚已升級改造完成，提升租金，增加集體收入。公積金和公益金屬年終分配款項，屆時將按規(guī)定計提。

　　二是落戶派發(fā)宣傳單張，做好解釋工作。向村民解釋計提公積金和公益金的必要性，對村民進行安撫。村（社區(qū)）“兩委”干部以及工作人員統(tǒng)一思想，提高認識，共同做好村民（股東）的穩(wěn)定工作。

　?。?2）關于“部分租賃合同未按規(guī)定收取保證金”問題

　　一是加強追繳。組織相關人員開展專項排查，對未繳交保證金的租戶進行追繳，并督促繳納保證金。根據合同規(guī)定的保證金金額進行追收，現已自查并要求未交保證金的租客及時補交保證金。部分租客已按要求補交。

　　二是規(guī)范合同管理，并嚴格按照合同收取保證金。強化執(zhí)行，按照相關財務要求收取保證金。加強貨幣資金核算與管理，建立健全貨幣資金收入與支出管理制度，禁止逾期或未按規(guī)定收取租金、保證金等情況發(fā)生。

　?。?3）關于“未按有關稅法規(guī)定開具發(fā)票、繳納相關稅費”問題

　　一是嚴格執(zhí)行有關財務稅控制度。組織相關人員開展摸排工作，反饋至今，已按要求開具相關發(fā)票并繳納稅費。

　　二是增強村（社區(qū)）“兩委”干部和工作人員的法律和責任意識，做好相關稅務工作。

　　三是強化財務人員的培訓管理。提高知識水平和風控意識，健全工作機制，嚴格執(zhí)行有關財務稅控制度。加強貨幣資金核算與管理，建立健全貨幣資金收入與支出管理制度，禁止未按有關稅法規(guī)定開具發(fā)票、繳納相關稅費等情況發(fā)生。

　　4.民主管理和決策不嚴肅、不規(guī)范

　?。?4）關于“民主決策程序不規(guī)范”問題

　　一是對“先上車后補票”的合同進行資金追繳。對于土地交付使用先于合同簽訂兩個多月的“先上車后補票”問題，組織相關負責人進行追繳。已于2021年6月繳納1年土地使用管理費。

　　二是健全審核工作制度。強化村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，同時加強農村“三資”管理，完善黨務和村務公開，接受群眾監(jiān)督。已組織村（社區(qū)）“兩委”干部學習相關法律法規(guī)，避免再發(fā)生“合同存在不平等條款”的問題，確保村集體利益不受損害。加強了“四議兩公開”及工程項目招標等制度的學習，今后將嚴格按照規(guī)則和程序辦事。

　　三是進一步完善民主決策程序。嚴格落實“四議兩公開”議事決策，將重要村務、重大事項納入議事日程，廣泛征求意見并進行充分討論。

　?。?5）關于“未正確使用‘八本簿’”問題

　　一是提高思想認識，充分認識到規(guī)范記錄會議內容的重要性。各支部已召開支委會，規(guī)范工作流程，落實考勤制度并教育各支部會議記錄者及時、如實記錄會議相關內容，對會議記錄的真實性和完整性承擔責任。會議記錄呈交黨總支書記審閱后，由記錄人簽字留存并妥善保管。

　　二是正確使用“八本簿”，并規(guī)范相關程序。如實記錄相關內容，采用專人專管責任制度。規(guī)范公章登記簿使用手續(xù)，時間、事由、批準人、經手人如實登記后方可使用。規(guī)范使用村務公開記錄簿，及時記錄相關信息。

　　5.對民生熱點、難點問題不作為

　?。?6）關于“群眾出行難”問題

　　一是解決群眾出行難問題。關于“樂群村龍聚環(huán)二街與龍頭環(huán)交界處私設圍墻、水泥柱”問題，已聯(lián)合兩村（社區(qū)）“兩委”干部到現場研究解決方案，經研究一致同意拆除圍墻與水泥柱，并于當日拆除完畢。

　　二是按巡察要求立行立改。我村召開專題會議研究整改，對斷頭路圍墻進行拆除，同時清除路上雜物，并進行硬底化處理，加裝路燈方便群眾出行。

　　三是堅持把為群眾辦事解決實際問題作為工作的出發(fā)點和立足點。不斷改進方式，提高工作效率，解決實際問題，更好地服務基層群眾。在愛國衛(wèi)生攻堅志愿大行動期間，我村聯(lián)合駐村工作組成員，持續(xù)開展常態(tài)化巡查、蹲點、勸導，整治占道經營、流動攤販等問題。切實鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，還居民一個整潔清新的生活環(huán)境。

　?。?7）關于“‘兩違’治理不到位，宣傳引導缺失，每年仍有違章建筑新增”問題

　　一是強化“兩違”巡查整治。近年來我村違章建筑主要為田間窩棚，通過田間窩棚專項整治行動，采取拆除或修繕等方式，整治田間窩棚108間，面積6070平方米，整治率100%，已于2020年6月底前完成。我村將持續(xù)加強巡查監(jiān)控力度，在農田安裝監(jiān)控攝像頭，及時遏制違建行為。

　　二是加大宣傳力度。我村將積極開展“兩違”整治宣傳，常態(tài)化做好法治宣傳教育和政策引導。已在轄區(qū)內的宣傳欄張貼“兩違”宣傳，促使“兩違”整治工作融入人心，提高群眾的依法依規(guī)用地意識。

　?。?8）關于“未積極應對停車難問題，未有效遏制因停車位過度緊缺而出現的私自安裝地鎖、利用障礙物霸占車位等不文明行為”問題

　　一是結合本村實際進一步完善智慧停車方案。龍頭環(huán)村智慧停車管理服務項目已通過“三資”平臺公開招標。

　　二是進一步引導車輛規(guī)范停車。對私自安裝地鎖、利用障礙物霸占車位等不文明行為進行教育，同時聯(lián)合執(zhí)法部門不定時進行整治，營造良好的停車秩序。經過一輪的排查，現停車秩序良好。對于集中在龍頭環(huán)牌坊附近的違停車輛，聯(lián)合交警部門定時進行整治，有效解決占用、堵塞消防車通道問題。

　?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織領導班子和干部隊伍建設方面

　　1.黨的領導弱化，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分（29）關于“黨組織設置不規(guī)范”問題

　　一是規(guī)范黨組織設置。支部按規(guī)定劃分黨小組，設立支部委員。將各個支部黨員劃分為2個黨小組，組織委員和宣傳委員各自負責1個黨小組，引導黨員嚴格履行義務，保障黨員充分行使權利，便于開展活動。已于2021年2月份完成整改。

　　二是加強討論研究黨建工作的部署。每年召開1次黨建工作會議，專題研究黨建工作的開展，把黨建工作作為業(yè)務工作的引領，切實重視起來，加強研究部署。

　?。?0）關于“對黨建工作不重視不熟悉，部分班子成員對黨員數量等基本情況了解不清”問題

　　一是加強對黨員數量等基本情況的了解。對黨員基本情況了解不清的部分班子成員，已作表態(tài)發(fā)言自我檢視，端正態(tài)度。

　　二是充分認識加強機關黨建工作的重要性、必要性，增強責任感和緊迫感。每年至少召開2次黨建工作會議，專題研究黨建工作的開展。2021年已召開1次，將黨建工作作為重要業(yè)務工作，給予充分重視，并加強討論，研究部署具體工作。

　　三是圍繞中心，服務大局，使開展機關黨建工作與業(yè)務工作緊密結合。通過多種形式學習黨的基礎知識和國家各項方針、政策，提高黨建工作開展的能力和水平。

　　（31）關于“對重大事項的決策未按照‘四議兩公開’要求進行落實”問題

　　一是規(guī)范表決流程。已召開村“兩委”會議，村內重大事項必須嚴格按照“四議兩公開”流程開展，禁止黨員、村民代表聯(lián)席會議代替黨員審議、村民代表決議環(huán)節(jié)。

　　二是加強“四議兩公開工作法”的學習與培訓。已召開村“兩委”會議，進行“四議兩公開工作法”專題宣傳培訓，明確思路，健全制度，強化監(jiān)督，貫徹落實“四議兩公開”。

　?。?2）關于“黨員干部普遍直接聯(lián)系群眾活動形同虛設”問題

　　一是增強黨員干部的責任意識。積極引導黨員干部立足本職崗位，認真履行崗位職責。已做好駐村人員考勤登記工作，加強與駐村工作組的溝通聯(lián)系，主動走訪群眾，了解群眾呼聲。

　　二是建立相關臺賬。已建立《沙溪鎮(zhèn)領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾問題臺賬》，并就臺賬相關問題進行了有效處理。

　　（33）關于“巡察共性問題自查自糾落實徒有形式；‘組織生活會內涵認識不清、程序不明’等問題未能整改；‘集體物業(yè)出租管理隨意’等問題整改效果欠佳”問題

　　一是成立村巡察整改領導小組。巡察整改期間，由領導小組牽頭對共性問題開展自查自糾，安排專人跟進整改情況，確保問題整改落實到位。

　　二是加強黨風建設和廉政建設。召開村 “兩委”會議，通報4起違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例，加強警示教育。

　　三是規(guī)范工作流程，嚴格按照規(guī)定落實相關工作。認真貫徹落實“四議兩公開”制度，嚴格執(zhí)行采購、工程項目的招標制度，落實公平、公正、透明的原則。村（社區(qū)）“兩委”干部通過參加培訓班，加強農村“三資”管理、“四議兩公開”及工程項目招標制度等的學習，今后將嚴格按照規(guī)則和程序辦事。

　　四是落實“三會一課”考勤制度。已召開黨員大會，要求將“三會一課”考勤制度落實到位。如連續(xù)4個月缺席會議，將進行談心談話，連續(xù)半年以上不參加會議的上報黨建辦根據黨章處理。

　　2.黨組織生活不嚴肅

　　（34）關于“黨組織活動有償化，長期發(fā)放黨員會議誤工補貼”問題

　　一是杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼的行為再發(fā)生。自2018年始，再無發(fā)放黨員會議誤工補貼。黨員干部已全額退還多領津貼。

　　二是強化黨員意識，珍惜黨員身份。用嚴肅的黨內政治生活錘煉黨性、提高政治素質，永葆共產黨員本色。

　?。?5）關于“會議記錄只有簽到沒有內容，會議簽到基本為另紙打印，缺席人員不作缺席標識，存在補簽或造假可能”問題

　　一是有關“會議簽到另紙打印、缺席人員不作標識”問題，根據鎮(zhèn)相關部門文件，“全部的簽到都按照一定的順序（建議按支部，支部按黨小組序列排）另紙打印出來簽到，黨員排列順序相對固定下來，方便清點，由黨委或黨總支召開的黨員大會，每個支部單獨列表簽到，不能混在一起”，因此會議簽到基本為另紙打印。

　　二是規(guī)范工作流程，落實考勤制度。各支部已召開支委會，要求對會議記錄的真實性和完整性承擔責任，會后呈交黨總支書記審閱后，由記錄人簽字留存并妥善保管。

　?。?6）關于“‘三會一課’形式單一，黨員參與熱情不高，出席率長期偏低”問題

　　一是落實“三會一課”制度。積極開展專題組織生活會，貫徹落實“三會一課”制度，會議前堅持談心談話制度，并對黨員進行民主評議。

　　二是提高黨員會議出席率。由于部分黨員在工作日較為忙碌，已根據實際情況將會議調整到周末或者工作日晚上召開。現各支部黨員會議出席率有所提升，普遍高于60%。

　　三是黨史學習教育期間開展多種形式的學習活動。龍頭環(huán)村黨總支部開設革命傳統(tǒng)教育課，組織村黨員干部觀看紅色影片，并開展紅色基地參觀等活動。

　　3.全面從嚴治黨落實不力，黨員管理“寬、松、軟”

　　（37）關于“黨風廉政建設缺失”問題

　　推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持每年至少召開2次村“兩委”會議，專題研究推進黨風廉政建設和反腐敗工作。已召開專題會議，通過廉政警示教育，警醒全體黨員干部職工廉潔從政、秉公用權、警鐘長鳴，及時解決苗頭性問題和不正之風，確保作風改進和形式轉變。

　　（38）關于“警示教育缺乏”問題

　　一是加強違紀警示教育。對多發(fā)易發(fā)的酒駕、違反治安管理規(guī)定等違法行為做到常提醒、早發(fā)現。通過召開百年反腐史專題、廉政警示教育會議，警醒黨員干部廉潔從政、秉公用權、警鐘長鳴。

　　二是落實違紀問題通報曝光制度，強化監(jiān)督，突出處理。利用違法亂紀案例開展警示教育工作，通過召開專題會議，促進黨員干部教育常態(tài)化制度化。

　　三是結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過主題黨日活動、“三會一課”等形式，利用“學習強國”APP、微信群等平臺進一步推動黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　?。?9）關于“黨員管理不嚴不實”問題

　　一是摸清各支部黨員底數，做好黨員管理工作?，F我村黨總支部黨員共有84名（含預備黨員），其中，第一黨支部黨員人數22名，第二黨支部黨員人數30名，第三黨支部黨員人數32名（含預備黨員）。

　　二是與長期缺席組織生活的黨員取得聯(lián)系，進行思想教育，積極引導其參加組織生活，并做好聯(lián)系記錄。已通過召開黨員大會，落實“三會一課”考勤制度，對連續(xù)4個月缺席的，進行談心談話，對連續(xù)半年以上不參加會議的上報黨建辦根據黨章處理。

　　三是規(guī)范各支部黨費收繳工作。已嚴格按照黨費收繳規(guī)定，落實好工作，做好黨費收繳臺賬資料。

　?。?0）關于“黨員志愿者隊伍服務面窄，服務時數不足”問題

　　廣泛開展形式多樣的志愿服務活動。如通過定點服務、落戶走訪等形式進行“學習強國”、“國家反詐中心”APP宣傳、新冠防疫接種登記、人居環(huán)境整治等志愿服務，以黨員義工服務隊為引領，積極發(fā)動群眾共同參與，確保志愿服務時數每月不低于230小時，自巡察整改以來均達到鎮(zhèn)宣傳辦志愿者服務時數要求，今后將積極參與志愿服務并長期堅持。

　?。?1）關于“黨員網格化聯(lián)系群眾工作進展緩慢”問題

　　一是完善黨員聯(lián)系群眾網格，形成長期有效機制。已召開黨員大會，落實黨員網格化聯(lián)系群眾工作。我村黨總支部按照原生產隊居住情況及方便聯(lián)系的原則，安排每位黨員聯(lián)系若干名群眾，落實相關工作。

　　二是加強黨員的積極主動性。把每個黨員都聯(lián)系到群眾中去，定期走訪群眾，了解群眾需求，廣泛收集意見和建議，化解矛盾糾紛，積極開展為民服務。82名網格員已全部落實到位，并基本完成聯(lián)系群眾工作。

　?。?2）關于“黨費收繳不及時、不規(guī)范”問題

　　一是加強黨費收繳管理工作。對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，要求其所在黨組織及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

　　二是按照黨費收繳規(guī)定，落實好工作，做好黨費收繳臺賬資料。

　　三、對照市委巡察發(fā)現共性問題自查整改情況

　　龍頭環(huán)村黨總支部高度重視和認真對待市委巡察發(fā)現共性問題，以高度的思想自覺和行動自覺，及時召開黨組織會議傳達市委巡察發(fā)現共性問題和部署落實自查自糾工作。主動認領政治理論學習不夠深入、對意識形態(tài)工作重視不足、組織生活不嚴肅等三方面問題，龍頭環(huán)村堅決扛起巡察整改政治責任，嚴格政治標準，主動對標對表，從嚴從實抓好巡察整改工作。

　　一是加強政治理論學習。豐富學習形式，堅持“雙線”聯(lián)動，抓實線下基礎，用好線上平臺，實現以學促知、以學促干。嚴格落實第一議題制度，堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記重要講話精神和黨章黨規(guī)等內容。

　　二是落實意識形態(tài)工作。強化政治學習，始終堅持以習近平總書記重要講話精神武裝頭腦。每年至少召開1次專題會議研究意識形態(tài)工作，引領群眾向黨靠攏，種好意識形態(tài)“責任田”。 加強宣傳工作，擴大意識形態(tài)工作影響力。

　　三是嚴肅黨內政治生活。積極參加鎮(zhèn)黨委組織的黨務工作業(yè)務培訓，系統(tǒng)學習“三會一課”、黨費收繳、黨員培養(yǎng)發(fā)展、組織生活會等方面的黨建業(yè)務知識。

　　針對以上三方面問題，龍頭環(huán)村制定了相應整改措施，明確了整改時限，已及時整改完畢。下一步，龍頭環(huán)村將定期開展監(jiān)督檢查，確保各項整改措施和制度落實到位，堅持標本兼治，做到統(tǒng)籌兼顧，堅決防止問題反彈。

　　四、以整改落實的實際成效，推動龍頭環(huán)村工作開創(chuàng)新局面

　　目前，巡察整改工作成效還是初步的、階段性的。接下來，村黨總支部將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，全力做好整改“后半篇”文章，不斷把整改工作推向深入，確保全面從嚴治黨落到實處。

　　一是突出學習教育，持續(xù)提高政治站位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，邊學邊深化，邊干邊深化，不折不扣地貫徹落實黨中央重大決策部署，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二是進一步推進問題整改，繼續(xù)強化整改落實。抓好整改后續(xù)工作落實，確保高標準、高質量完成整改任務。對已經完成的整改任務查漏補缺，對需要長期執(zhí)行的措施和未完成的問題緊盯不放，切實鞏固整改成果，防止問題反彈。

　　三是嚴格落實主體責任。認真強化落實黨風廉政建設責任制，進一步抓好作風建設，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神。規(guī)范津補貼發(fā)放和專項經費使用，嚴格執(zhí)行財務制度，完善集體資產管理，有效防范廉政風險，讓權力在陽光下運行。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0760-87711166（工作時間）；郵政信箱：中山市沙溪鎮(zhèn)寶珠中路1號沙溪鎮(zhèn)人民政府6樓巡察整改工作領導小組辦公室（信封上注明“對中共沙溪鎮(zhèn)黨委關于對村巡察整改落實情況的意見建議”）；郵政編碼：528400；電子郵箱：shaxizf@163.com。