根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年10月23日至12月9日,市委對村第五巡察組對象角村黨總支部進(jìn)行了巡察。2021年3月8日,市委巡察組向象角村黨總支部反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
?。ㄒ唬┭杆俨渴鹇鋵?shí),強(qiáng)化巡察整改政治責(zé)任。阮健華書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人和整改工作第一責(zé)任人的職責(zé),多次召開黨總支委會會議研究部署巡察整改工作,要求把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前頭等大事,高質(zhì)量完成巡察整改任務(wù)。班子成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任,深入查找自身原因和客觀問題,研究整改措施,切實(shí)抓好整改落實(shí),切實(shí)提高政治站位,擔(dān)起整改落實(shí)責(zé)任,從講政治的高度落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搭建巡察整改工作格局。為進(jìn)一步推進(jìn)做好巡察整改工作,落實(shí)主體責(zé)任,保證整改進(jìn)度協(xié)調(diào)有序,經(jīng)總支委研究決定,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組。由阮健華書記任組長,阮文峰副書記任副組長,成員有阮藝峰委員、阮綺婷委員、阮菊嫻委員、黃展超委員、阮劍彤委員。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由阮文峰同志兼任,成員由阮藝峰、阮綺婷、阮菊嫻、黃展超、阮劍彤同志兼任。主要負(fù)責(zé)推動巡察整改日常工作、協(xié)調(diào)解決巡察整改工作遇到的重大問題以及工作任務(wù)的具體落實(shí),做好相關(guān)資料的收集匯總、撰寫、報(bào)送和相關(guān)信息上傳下達(dá)等工作。
(三)明確責(zé)任分工,細(xì)化巡察整改任務(wù)臺賬。黨總支緊密對接,認(rèn)真研讀市委對村巡察反饋意見,逐條逐句進(jìn)行梳理分析、細(xì)化分解,并逐個(gè)問題落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任主體和整改措施。明確黨總支阮健華書記為我村整改工作第一責(zé)任人,具體問題的分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。為保障巡察整改工作方案的科學(xué)性、針對性和有效性,黨總支根據(jù)反饋問題,認(rèn)真研究,舉一反三,一項(xiàng)措施一項(xiàng)措施抓推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí),使整改工作真正實(shí)現(xiàn)有的放矢、對癥下藥、取得實(shí)效。
?。ㄋ模┚劢拐⒔Y(jié)合,強(qiáng)化巡察整改督導(dǎo)檢查。黨總支堅(jiān)持把抓整改落實(shí)與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神相結(jié)合,與重振中山虎威、加快高質(zhì)量崛起的目標(biāo)相結(jié)合,既聚焦集中整改的舉措,又著眼持續(xù)整改的機(jī)制。黨總支把落實(shí)巡察整改作為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要標(biāo)尺,明確要求對在整改中遮遮掩掩、避重就輕的,以及對整改工作敷衍塞責(zé)、得過且過的,甚至無所作為、拒不落實(shí)整改工作的,將嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決問責(zé)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不折不扣把巡察反饋意見落實(shí)到位
?。ㄒ唬┚劢关瀼芈鋵?shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不透徹
(1)關(guān)于“部分黨員干部對應(yīng)知應(yīng)會理論知識、政策知之甚少”問題
一是列舉應(yīng)知應(yīng)會理論清單。帶領(lǐng)黨員共同進(jìn)行學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等重要知識理論,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等理論知識進(jìn)行分類,制定知識清單,方便黨員干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。
二是黨支部書記帶頭學(xué)。通過黨支部、黨員大會等會議,進(jìn)行理論知識學(xué)習(xí)和黨史學(xué)習(xí)教育。
三是豐富學(xué)習(xí)方式。采取“線上+線下”的模式開展學(xué)習(xí)。線下主要依托“三會一課”、通過觀看視頻進(jìn)行學(xué)習(xí),線上則充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP學(xué)習(xí)。截至2021年5月31日,我村工作人員“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的學(xué)習(xí)人數(shù)為21人,總學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)約為277784分。
2.三大攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)不到位
?。?)關(guān)于“對三大攻堅(jiān)戰(zhàn)認(rèn)識不夠深刻,落實(shí)不夠具體,處理矛盾不及時(shí)不深入”問題
一是及時(shí)處理問題。2021年,群眾反映大興下街、象角斌園的2棵木棉樹,以及新村街的老樟樹、老榕樹樹齡較高,其樹枝容易掉落,存在安全隱患。村委安排專業(yè)人員對上述3棵樹進(jìn)行修剪。隨后,舉一反三,排查村內(nèi)較大的樹木,并立刻安排專業(yè)人員進(jìn)行修剪。做到及時(shí)調(diào)查、處理。
二是召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議,強(qiáng)化對三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識。
?。?)關(guān)于“環(huán)保督察整改落實(shí)不到位,未形成治理長效機(jī)制,部分河涌仍存在水體黑臭問題”問題
一是做好生活垃圾清理工作。象興路邊的垃圾屋于2021年2月進(jìn)行封閉處理,避免垃圾屋的垃圾飄落到河涌內(nèi)。
二是改變垃圾清運(yùn)方式。在新港河周邊投放了一批垃圾桶,包括象角市場周邊及象新一二三路沿路,有效避免新港河附近人員密集區(qū)域的生活垃圾飄散到新港河道內(nèi)。
三是及時(shí)開展河涌清理。聘請臨時(shí)工定時(shí)對新港河進(jìn)行河道清理、河邊雜草清除,確保河道暢通。
四是與鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行溝通后,獲得上級政策支持,新港河已納入黑臭河涌中心組團(tuán)項(xiàng)目。我村將積極配合市鎮(zhèn)部門做好相應(yīng)工作,切實(shí)從長遠(yuǎn)上、從根本上解決黑臭水體問題。
3.鄉(xiāng)村振興工作不扎實(shí)
(4)關(guān)于“人居環(huán)境整治不力”問題
一是部分河涌已納入中山市中心組團(tuán)黑臭(未達(dá)標(biāo))水體整治提升工程,具體實(shí)施方案在研討中。
二是在轄區(qū)范圍增加3個(gè)垃圾分類收集屋,2021年正在建造中,選取了象興路49號門前、象角下街十四巷巷尾、象角中街幼兒園斜對面3個(gè)地點(diǎn),加上原有的位于興溪路與象興路交叉口的1個(gè),共4個(gè)垃圾分類收集屋,以達(dá)到垃圾分類效果最大化。
三是聘請臨時(shí)工,發(fā)動志愿者,開展人居環(huán)境整治及田間垃圾清理大行動。
四是做好清潔團(tuán)隊(duì)的管理工作,督促提升人居環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。2021年5月1日時(shí)代物業(yè)進(jìn)駐象角村,實(shí)施“村+企業(yè)”的創(chuàng)新管理模式,深入推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村。
五是加強(qiáng)崇尚綠色環(huán)保意識的宣傳。不定期向村民發(fā)放通知及宣傳單,齊心協(xié)力提高環(huán)保意識,并按照鎮(zhèn)的部署,逐步推進(jìn)垃圾分類。
六是積極推動“三線”和窩棚整治工作。2021年,“三線”已整改完畢,待鎮(zhèn)政府驗(yàn)收檢查;窩棚整治工作已完成,2020年11月4日已接受第三方驗(yàn)收。
?。?)關(guān)于“發(fā)展思維守舊,統(tǒng)籌能力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一”問題
一是認(rèn)真梳理挖掘村現(xiàn)有資源和潛在資源。結(jié)合黨中央“十四五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、沙溪鎮(zhèn)“四個(gè)重構(gòu)”發(fā)展理念、鎮(zhèn)“1+4+N”產(chǎn)業(yè)平臺規(guī)劃,重新謀劃象角村發(fā)展藍(lán)圖。
二是以創(chuàng)文、人居環(huán)境整治為契機(jī),以民生推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)“四議兩公開”程序通過象角村智慧停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)方案,并采用公開招標(biāo)的方式確定施工方。智慧停車收費(fèi)系統(tǒng)的推進(jìn),有利于增加集體收入。
三是組織村“兩委”干部多“走出去”以及“請進(jìn)來”,提高政治站位,擴(kuò)寬視野,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,改變思想,主動作為。如村“兩委”干部謀劃智慧停車系統(tǒng)并與施工企業(yè)進(jìn)行溝通交流,通過學(xué)習(xí)交流,開拓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在政策、村經(jīng)濟(jì)允許的前提下,為推動村級統(tǒng)一核算工作打下基礎(chǔ)。
4.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位
?。?)關(guān)于“對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策宣傳不到位,內(nèi)容更新不及時(shí)”問題
一是立行立改。清理殘破的宣傳畫、橫幅并及時(shí)更新。通過排查,處理了象角籃球場內(nèi)、阮氏大宗祠附近與現(xiàn)時(shí)政策不相符的宣傳資料,并張貼新的符合現(xiàn)時(shí)政策的宣傳資料。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的方針政策。定時(shí)組織宣講會,并創(chuàng)新宣傳形式,利用LED屏、象角微信公眾號等進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)工作思想的創(chuàng)新,找到打開工作新局面的新舉措。
三是結(jié)合2021年開展的黨群服務(wù)中心升級改造工程,及時(shí)更新宣傳欄。利用現(xiàn)有的空間資源(如村綜合文化服務(wù)中心外墻、阮氏大宗祠周邊、象角籃球場附近等場地),進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的路線方針、愛國主義和社會主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容的宣傳。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
5.工作作風(fēng)不扎實(shí)
?。?)關(guān)于“班子聚合力不足,群眾路線的執(zhí)行力有待加強(qiáng),化解歷史遺留問題能力欠缺”問題
一是充分發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)班子成員間的溝通交流,更好地調(diào)動班子成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二是用好鎮(zhèn)駐村工作日、黨代表日、人大代表走訪等聽取群眾訴求、走訪群眾、下沉企業(yè)的機(jī)會,做好群眾工作。2021年5月,鎮(zhèn)人大組織人大代表到沙溪村進(jìn)行衛(wèi)生檢查;2021年7月,組織人大代表4人走訪群眾、企業(yè)。
?。?)關(guān)于“美麗田園窩棚整治工作滯后,進(jìn)度緩慢”問題
一是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對農(nóng)戶的政策宣傳、教育工作,動員農(nóng)戶進(jìn)行自拆。
二是聯(lián)合鎮(zhèn)駐村工作組、鎮(zhèn)城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對拒不自拆的田間窩棚進(jìn)行清拆。2021年已全面完成窩棚整治,已接受第三方驗(yàn)收。
三是通過落實(shí)第一議題制度,加強(qiáng)班子隊(duì)伍思想建設(shè),提高擔(dān)當(dāng)意識。自巡察整改以來,村“兩委”干部積極主動,分片區(qū)高效完成鎮(zhèn)廁所革命(1227余處)調(diào)查任務(wù)。在創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作中積極發(fā)動企業(yè)、商鋪、群眾參與,對無證經(jīng)營的“五小場所”進(jìn)行排查,對占道經(jīng)營的商家進(jìn)行立行立改,共排查100多間,發(fā)《整改通知書》100多份,停電拉閘6間。同時(shí),率先完成2021年鎮(zhèn)4000多平方的違建清拆任務(wù)。
?。?)關(guān)于“未能積極主動解決村民訴求”問題
一是依托“三會一課”制度,圍繞《中山支部》手冊進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,時(shí)刻堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的初心使命,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
二是深挖資源,解決村民訴求。結(jié)合2021年黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的主題,村委緊緊圍繞村民需求開展了慰問、衛(wèi)生清潔、服務(wù)集市、助學(xué)等活動。
?。?0)關(guān)于“工作不嚴(yán)謹(jǐn),服務(wù)意識不強(qiáng)”問題
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想,提高工作業(yè)務(wù)水平和能力。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)規(guī)范低保審批及年審流程,建立臺賬,完善在冊人員的登記信息。
二是增強(qiáng)服務(wù)意識。加強(qiáng)與低保家庭的溝通聯(lián)系,進(jìn)行關(guān)心慰問,做好低保動態(tài)管理工作。強(qiáng)化責(zé)任意識,落實(shí)做好相關(guān)管理工作。
6.“三資管理不規(guī)范
?。?1)關(guān)于“資產(chǎn)處置不規(guī)范,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大”問題
一是在村組內(nèi)進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題迅速落實(shí)整改。
二是組織工作人員、各經(jīng)聯(lián)社社長召開資產(chǎn)經(jīng)營會議,提高對資產(chǎn)科學(xué)經(jīng)營的認(rèn)識,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化,促進(jìn)資產(chǎn)增值。
三是明確相關(guān)法律法規(guī),制定詳細(xì)的發(fā)包、租賃方案。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理制度,加強(qiáng)“三資”平臺管理,實(shí)施專人管理,實(shí)行動態(tài)更新。
(12)關(guān)于“物業(yè)出租和耕地魚塘發(fā)包沒有按規(guī)定足額收取保證金,魚塘發(fā)包普遍存在承包戶先耕作后繳交租金現(xiàn)象”問題
嚴(yán)格按照合同規(guī)定的租金繳交時(shí)間,提前通知、督促租戶按時(shí)繳交租金,對無故拖欠租金的承包戶通過法律手段進(jìn)行追繳。完善合同有關(guān)保證金的內(nèi)容,對拖欠保證金的租戶追繳不低于3個(gè)月的保證金。對合同期滿前不按期繳交完租金的魚塘承包戶取消承包資格。
?。?3)關(guān)于“應(yīng)收賬款追收不力”問題
村組成立追收欠款領(lǐng)導(dǎo)小組,建立應(yīng)收未收款臺賬和清單,每月檢查租金收繳情況,落實(shí)專人催收。對屢催不交的,按合同違約責(zé)任通過法律途徑解決。
?。?4)關(guān)于“合同管理不規(guī)范,部分合同簽訂日期在生效日期之后”問題
一是制定合同管理臺賬,明確合同管理范圍及相關(guān)事項(xiàng),增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社社長、村“兩委”干部對合同內(nèi)容的了解。
二是采取發(fā)放告知書的方式,將合同期滿前半年的合同提前告知經(jīng)濟(jì)社社長、村“兩委”干部,做好發(fā)包準(zhǔn)備工作。
(15)關(guān)于“合同管理執(zhí)行不嚴(yán)格”問題
一是嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),在合同商議、簽訂時(shí)明確租金每三年遞增一次。針對合同期限問題,由村委牽頭,組織合同利害雙方進(jìn)行協(xié)商修改。
二是安排專人負(fù)責(zé)合同管理。做到統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
?。?6)關(guān)于“工程管理不規(guī)范”問題
一是積極梳理村組工程項(xiàng)目,將工程項(xiàng)目進(jìn)行分類歸納。對于超過限額的工程,明確在建設(shè)過程中必須遵循“四議兩公開”程序,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,且需要進(jìn)行公開招投標(biāo)確定中標(biāo)方。對于小型建設(shè)項(xiàng)目,則按照鎮(zhèn)級相關(guān)文件進(jìn)行。
二是開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助其熟悉具體的工作流程,推動村、小組更好地按照文件的要求規(guī)范執(zhí)行。
?。?7)關(guān)于“部分會議記錄不規(guī)范、不嚴(yán)肅”問題
一是堅(jiān)持政治導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)重大事項(xiàng)表決是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容,具有鮮明的紀(jì)律嚴(yán)肅性。把紀(jì)律性、嚴(yán)肅性、政治性貫徹到重大事項(xiàng)表決制度中。
二是堅(jiān)持規(guī)范有序。開展“四議兩公開”的專題培訓(xùn),要求熟悉“四議兩公開”制度,強(qiáng)調(diào)有規(guī)必依、照章辦事,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方式辦事,保證表決記錄整潔性、內(nèi)容完整性,并安排專人做好會議記錄。
7.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)
?。?8)關(guān)于“超范圍超限額使用現(xiàn)金現(xiàn)象屢禁不止”問題
按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍執(zhí)行支付。零星支出可以公對公轉(zhuǎn)賬支付的一律轉(zhuǎn)賬支付。支付金額超過1000元的零星支出一律采取銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。此外,召開財(cái)務(wù)人員、小組長會議,對制度、法規(guī)進(jìn)行講解和培訓(xùn)。
(19)關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不清晰”問題
一是強(qiáng)化責(zé)任意識,做好固定資產(chǎn)管理工作。
二是采取定期或不定期的固定資產(chǎn)清查制度。2021年,已對村組固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)。
三是加強(qiáng)工作人員之間的溝通,及時(shí)上報(bào)已完成資料,由會計(jì)工作人員及時(shí)記賬。
?。?0)關(guān)于“未按規(guī)定比例提取公積金和公益金”問題
一是通過戶代表表決,明確經(jīng)聯(lián)社、各經(jīng)濟(jì)社章程提取公積金和公益金的比例。
二是組織黨員、村民代表學(xué)習(xí)法律法規(guī),并充分發(fā)揮各黨員和村民代表紐帶作用,以此推進(jìn)普法宣傳,以點(diǎn)帶面,增強(qiáng)法律意識。
(21)關(guān)于“存在超收益分配現(xiàn)象”問題
一是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年終分配,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保村組經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)運(yùn)行。
二是做好群眾的溝通解釋工作。加大與村民的溝通力度,運(yùn)用通俗易懂的方式,在交流中對相關(guān)制度進(jìn)行解釋,避免出現(xiàn)因群眾不理解而激發(fā)矛盾的情況。
三是盤活村組的經(jīng)濟(jì)資源。結(jié)合鎮(zhèn)“四個(gè)重構(gòu)”的理念,推進(jìn)我村智慧停車系統(tǒng)建設(shè),增加集體收益。
?。?2)關(guān)于“‘白條賬’治理不力”問題
一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格按照《沙溪鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)活動,通過制度規(guī)范工作。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。組織財(cái)務(wù)人員、小組長進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),筑牢財(cái)務(wù)管理意識。
三是加強(qiáng)審核工作。把好財(cái)務(wù)管理的最后一道防線,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四是切實(shí)提高工作人員的財(cái)務(wù)素養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)存在“白條賬”的,按照鎮(zhèn)相關(guān)處理制度進(jìn)行,促進(jìn)村(組)工作健康、有序運(yùn)行。
?。?3)關(guān)于“對村內(nèi)團(tuán)體財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán),部分村老年人協(xié)會的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動長期缺乏監(jiān)督”問題
一是象角村老年人協(xié)會的財(cái)務(wù)已移交村管理。大興村老年人協(xié)會的資金已轉(zhuǎn)入大興村賬戶,并按照有關(guān)制度進(jìn)行管理。
二是針對老年人協(xié)會財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動長期缺乏監(jiān)督的問題,本村切實(shí)做好整改落實(shí)。象角村老年人協(xié)會和大興村老年人協(xié)會已按照相關(guān)備案登記要求,報(bào)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室審核和備案,后續(xù)將嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)相關(guān)部門的指導(dǎo),按照具體操作方法、步驟、細(xì)則進(jìn)行管理,同時(shí)按照村組會計(jì)制度進(jìn)行核算管理。
8.“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)不到位
?。?4)關(guān)于“惠企政策宣傳落實(shí)不到位,部分企業(yè)、商鋪對穩(wěn)企安商政策了解不多”問題
一是村干部及工作人員在詐騙案高發(fā)、廣東疫情防控形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻的前提下,為保障廠企、村民的切身利益,結(jié)合上級的工作要求,在轄區(qū)范圍內(nèi)大力推廣接種新冠疫苗重要性,加強(qiáng)推廣宣傳。村“兩委”干部分片包干走訪各大小企業(yè)、商鋪,推廣“國家反詐中心”APP下載、新冠疫苗的接種。
三是配合市鎮(zhèn)兩級的惠企政策做好宣傳,并幫助村內(nèi)有前景、經(jīng)營規(guī)范的小微企業(yè)申請銀行授信。近期配合鎮(zhèn)“安管服”惠企政策,讓“六穩(wěn)”“六?!闭嬲鋵?shí)到企業(yè)。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
9.黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分
?。?5)關(guān)于“對市委巡察反饋共性問題對照查擺不夠深入,整改措施針對性不強(qiáng),效果不佳”問題
一是針對鄉(xiāng)村振興短板突出問題,我村市場已重新發(fā)包;時(shí)代物業(yè)進(jìn)駐象角村,實(shí)施“村+企業(yè)”的創(chuàng)新管理模式,深入推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村;村智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)正有序推進(jìn)中。同時(shí),組織相關(guān)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),提高資產(chǎn)財(cái)務(wù)的危機(jī)意識,規(guī)范物業(yè)出租行為以及相關(guān)黨建工作。
二是舉一反三,堅(jiān)持長效管理,防止問題反彈。通過巡察整改,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,不斷提升本村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,強(qiáng)化黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
?。?6)關(guān)于“落實(shí)上級決策部署不力,黨群服務(wù)中心升級改造工作緩慢”問題
2021年已完成黨群服務(wù)中心建設(shè)。對黨群服務(wù)中心大廳、外墻、公開欄的上墻資料、宣傳資料等進(jìn)行更新、替換。如后續(xù)上級有新的建設(shè)要求,村委會將根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)一步完善黨群服務(wù)中心。
(27)關(guān)于“黨組織議事規(guī)則和民主決策執(zhí)行不到位”問題
召開培訓(xùn)會議,圍繞“四議兩公開”程序?qū)藛T進(jìn)行培訓(xùn),目標(biāo)是強(qiáng)化黨組織議事規(guī)則和民主決策等業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),保證決策流程的完整性及嚴(yán)謹(jǐn)性。
?。?8)關(guān)于“發(fā)展黨員問題突出”問題
一是加強(qiáng)組織委員對《發(fā)展黨員工作手冊》的學(xué)習(xí)。熟悉掌握發(fā)展黨員的流程、環(huán)節(jié),建立黨員發(fā)展時(shí)間臺賬表,作為日后發(fā)展黨員的依據(jù)。
二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員的流程和環(huán)節(jié),在積極分子(遞交入黨申請書之日起培養(yǎng)半年)、發(fā)展對象(積極分子培養(yǎng)一年)、預(yù)備黨員這三個(gè)重要階段嚴(yán)格把關(guān),注意發(fā)展黨員的培養(yǎng)時(shí)間,并將發(fā)展黨員過程中已完成的環(huán)節(jié)對照清單逐一勾選,以免出現(xiàn)發(fā)展環(huán)節(jié)缺失。
10.黨員管理不規(guī)范
?。?9)關(guān)于“黨費(fèi)收繳不規(guī)范”問題
一是進(jìn)行全面排查支部內(nèi)黨費(fèi)交納情況。對超過三個(gè)月未按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員,進(jìn)行談心談話。對超過六個(gè)月未按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員,按照有關(guān)要求,開除黨籍。
二是牢固樹立交納黨費(fèi)的認(rèn)識。在黨員大會上,宣講黨員義務(wù),讓黨員充分認(rèn)識到交納黨費(fèi)是每位黨員的義務(wù),同時(shí)明確不按時(shí)交納黨費(fèi)的處罰。
三是做好交納黨費(fèi)的提醒工作。在每月月初,通過微信、電話、上門等多種方式,提醒支部黨員按時(shí)交納黨費(fèi)。月末再排查1次,如有發(fā)現(xiàn)仍未交納的,再次提醒交納。
?。?0)關(guān)于“黨性教育缺失,黨員紀(jì)律性不強(qiáng),個(gè)別黨員較少參加組織生活,會議到會率偏低”問題
一是加強(qiáng)黨性教育。定期召開支部組織生活會,通過批評與自我批評、談心談話等方式,強(qiáng)化黨員的紀(jì)律性,使制度落細(xì)落小落實(shí),不斷提高黨性教育制度化、規(guī)范化、程序化水平。
二是對較少參加組織生活的黨員,進(jìn)行談心談話,深入了解當(dāng)前生活工作狀況,提高參會積極性。
?。?1)關(guān)于“談心談話落實(shí)不夠全面,鮮有談思想、擺問題、明紀(jì)律;警示教育形式單一”問題
一是豐富談心談話的內(nèi)容。定期開展談心談話,內(nèi)容不僅僅聚焦在談話對象的工作上,也注重談思想、談村務(wù)建設(shè)、明紀(jì)律等方面。
二是豐富警示教育的學(xué)習(xí)形式。依托第一議題,通過觀看紀(jì)律教育片等方式學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,破除長期以來比較單一的警示教育形式。
11.黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不到位
(32)關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位”問題
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,堅(jiān)持學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,夯實(shí)自身思想政治基礎(chǔ),筑牢拒腐防變防線。召開黨總支委會,依托第一議題制度,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,并進(jìn)行百年反腐史專題學(xué)習(xí)、廉政警示教育。
二是用好談心談話,敲響日常監(jiān)督“警鐘”。內(nèi)容不僅僅聚焦在談話對象的工作上,更注重在思想、村務(wù)建設(shè)、紀(jì)律等方面。通過談心談話,了解黨員干部思想動態(tài),針對部分黨員干部存在的問題,及時(shí)進(jìn)行提醒和告誡。
?。?3)關(guān)于“組織活動有償化”問題
一是強(qiáng)化對黨員的宣傳教育,讓黨員認(rèn)識到參加黨內(nèi)活動是一項(xiàng)政治任務(wù),是黨員才有的權(quán)利,是職責(zé)、任務(wù),增強(qiáng)參加活動的思想自覺、行動自覺。
二是對黨組織活動有償化的情況進(jìn)行嚴(yán)防死守,嚴(yán)格按照相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)、范圍,杜絕黨組織活動有償化現(xiàn)象。自巡察整改以來,做到經(jīng)常性嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化警示教育,未再出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問題。
(34)關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,為村‘兩委’干部和工作人員購買意外保險(xiǎn)”問題
一是根據(jù)指導(dǎo)意見,經(jīng)“四議兩公開”程序,通過了為村委工作人員購買人身意外險(xiǎn)的事宜。我村將嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求購買意外險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的學(xué)習(xí),嚴(yán)肅紀(jì)律。進(jìn)行百年反腐史專題學(xué)習(xí)、廉政警示教育,并依托第一議題制度,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神。
三是由黨總支部對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,做到深刻預(yù)警,嚴(yán)防問題再次發(fā)生。紀(jì)檢委員認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識和監(jiān)督效能,形成長效機(jī)制。
三、對照市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問題整改情況
(一)提高政治站位,準(zhǔn)確把握問題。村黨總支部高度重視,把抓好對照自查整改作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要政治任務(wù),結(jié)合本村工作實(shí)際,舉一反三、主動查糾。把自查自糾整改做深做細(xì)做實(shí),形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制,避免出現(xiàn)整改不到位、不扎實(shí)、反復(fù)整改的共性問題。
?。ǘ﹫?jiān)持問題導(dǎo)向,全面自查自糾。對照市委巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)圍繞黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況、群眾身邊不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面,針對學(xué)習(xí)不深入、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在薄弱環(huán)節(jié)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等重點(diǎn)共性問題,細(xì)化整改措施,明確責(zé)任人和責(zé)任部門,限期整改。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)處理,深入落實(shí)整改。對自查自糾問題及時(shí)整改,對已完成整改問題開展“回頭看”,與日常督導(dǎo)相結(jié)合,主動約談分管部門負(fù)責(zé)人,倒逼整改工作落到實(shí)處,進(jìn)一步提高整改質(zhì)量和效率,真正做到真改實(shí)改、全面整改。
四、已整改落實(shí)的實(shí)際成效,推動象角村工作開創(chuàng)新局面
目前,巡察整改工作成效還是初步的、階段性的。接下來要堅(jiān)持做到:
?。ㄒ唬┦冀K堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),切實(shí)用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(二)始終堅(jiān)持管黨治黨。持續(xù)抓實(shí)干部作風(fēng)建設(shè),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,夯實(shí)黨的基層戰(zhàn)斗堡壘。
?。ㄈ┦冀K堅(jiān)持深化整改。進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三,逐步形成長效管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防問題再次發(fā)生。強(qiáng)化巡察整改,及時(shí)開展“回頭看”,加強(qiáng)對巡察整改的全過程監(jiān)管和不定期檢查,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
(四)始終堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,拓展發(fā)展空間和模式,解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡問題,提升公共服務(wù)能力,改善人居環(huán)境,提高村綜合管理能力,為努力實(shí)現(xiàn)沙溪高質(zhì)量崛起、重振隆威。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0760-87711166(工作時(shí)間);郵政信箱:中山市沙溪鎮(zhèn)寶珠中路1號沙溪鎮(zhèn)人民政府6樓巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(信封上注明“對中共沙溪鎮(zhèn)黨委關(guān)于對村巡察整改落實(shí)情況的意見建議”);郵政編碼:528400;電子郵箱:shaxizf@163.com。