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　　近日，中山市司法局召開(kāi)行政復(fù)議專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹中山貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法有關(guān)工作開(kāi)展情況。

　　據(jù)介紹，中山市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法，聚焦?fàn)幾h實(shí)質(zhì)性化解等，推動(dòng)行政復(fù)議工作質(zhì)效顯著提升。2024年，全市審結(jié)行政復(fù)議案件2715宗，同比增長(zhǎng)64%；復(fù)議后進(jìn)入訴訟案件540宗，行政復(fù)議階段實(shí)質(zhì)化解率達(dá)81.6%，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用不斷彰顯。

　　中山市司法局副局長(zhǎng)鐘勇健介紹，過(guò)去一年，中山市行政復(fù)議機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化與人民調(diào)解、行政訴訟等銜接配合，形成實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議制度合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛的源頭預(yù)防和前端化解。

　　“抓引流分流，主要是強(qiáng)化爭(zhēng)議吸附能力?！辩娪陆〗榻B，中山在各鎮(zhèn)街建立行政復(fù)議和人民調(diào)解對(duì)接工作站，通過(guò)糾紛排查、引導(dǎo)分流、聯(lián)合調(diào)解等機(jī)制，將調(diào)解適時(shí)、動(dòng)態(tài)地貫穿于接待、受理、審理等各個(gè)環(huán)節(jié)，做好釋法說(shuō)理，最大限度提高實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議的成功率。從而實(shí)現(xiàn)八成以上行政爭(zhēng)議在復(fù)議階段得到實(shí)質(zhì)性化解。

　　中山還著重抓源頭處置，強(qiáng)化自行化解能力。以源頭治理、靠前處置、多元化解為手段，前移行政爭(zhēng)議化解關(guān)口，推動(dòng)向執(zhí)法端化解有效延伸。2024年中山市司法局制發(fā)自查化解通知書(shū)、行政復(fù)議建議書(shū)、提示函等30多份，積極打造了行政爭(zhēng)議化解的“前哨”。

　　同時(shí)，中山市司法局還強(qiáng)化行政復(fù)議與訴訟聯(lián)動(dòng)，打造行政爭(zhēng)議化解平臺(tái)。

　　中山市司法局行政應(yīng)訴科科長(zhǎng)李潔介紹，中山市行政復(fù)議機(jī)關(guān)一方面壓實(shí)行政應(yīng)訴責(zé)任，全面推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，堅(jiān)持相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭，建立備案提醒、通報(bào)約談、信息共享等機(jī)制，以制度化、規(guī)范化推動(dòng)行政應(yīng)訴常態(tài)化，有力提升了行政應(yīng)訴工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。另一方面，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深化行政復(fù)議和行政訴訟領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)和銜接配合，形成了化解行政爭(zhēng)議合力。

　　例如，中山市司法局與兩級(jí)人民法院印發(fā)實(shí)施《中山市行政復(fù)議應(yīng)訴聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制》，常態(tài)化召開(kāi)行政復(fù)議與行政訴訟專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決行政執(zhí)法與行政應(yīng)訴工作中的突出問(wèn)題。

　　一系列創(chuàng)新舉措，推動(dòng)行政復(fù)議實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)了質(zhì)效雙升。

　　2024年，中山市司法局還聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以及推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的目標(biāo)，持續(xù)落實(shí)便民惠企新舉措，充分延展行政復(fù)議制度功能，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)督效能，積極滿(mǎn)足人民群眾對(duì)行政復(fù)議制度的新要求、新期盼。

　　鐘勇健介紹，一年來(lái)，中山市司法局持續(xù)加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn)，推進(jìn)行政復(fù)議工作理念轉(zhuǎn)變升級(jí)，年內(nèi)累計(jì)開(kāi)展復(fù)議人員下沉基層開(kāi)展錯(cuò)案講評(píng)11場(chǎng)，取得了不錯(cuò)的培訓(xùn)成效。加強(qiáng)惠民舉措，深化復(fù)議為民實(shí)踐，積極拓寬行政復(fù)議受理渠道，開(kāi)通行政復(fù)議“綠色通道”，推行復(fù)議申請(qǐng)“容缺受理、一次性告知、事后補(bǔ)正”等機(jī)制，落實(shí)繁簡(jiǎn)分流制度，降低群眾維權(quán)時(shí)間成本。同時(shí)，加強(qiáng)溝通合作，協(xié)同聯(lián)動(dòng)提升實(shí)效，轉(zhuǎn)變案件審理思路，從“以裁為主”向“裁調(diào)并重”轉(zhuǎn)變，2024年，通過(guò)調(diào)解形式結(jié)案386宗，有力推動(dòng)了法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　此外，中山市行政復(fù)議機(jī)關(guān)還聚焦強(qiáng)化監(jiān)督效能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動(dòng)“開(kāi)門(mén)辦案”，切實(shí)提升行政復(fù)議公信力；優(yōu)化監(jiān)督方式，全力加強(qiáng)行政復(fù)議糾錯(cuò)監(jiān)督；強(qiáng)化責(zé)任追究，確保生效復(fù)議決定履行，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法水平的提升。

　　中山市司法局行政復(fù)議科科長(zhǎng)祖賀介紹，接下來(lái)，中山行政復(fù)議機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷高效的制度優(yōu)勢(shì)，不斷健全完善行政復(fù)議案件的受理、審理、案后監(jiān)督等環(huán)節(jié)的制度機(jī)制，主動(dòng)靠前服務(wù)，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　持續(xù)落實(shí)便民惠企新舉措，進(jìn)一步暢通申請(qǐng)渠道，提升行政復(fù)議對(duì)行政爭(zhēng)議的吸納能力，縮短受理時(shí)間，為群眾、企業(yè)解決行政爭(zhēng)議提供低成本、高效率、寬口徑的行政復(fù)議渠道。充分延展行政復(fù)議制度功能。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化行政復(fù)議與行政訴訟、信訪等糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索建立行政復(fù)議監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督銜接配合機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)能動(dòng)復(fù)議。