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　　近日，中山市2023年度村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)暨水污染治理兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)總結(jié)大會(huì)召開(kāi)。大會(huì)對(duì)2023年以來(lái)全市“工改”與“治水”工作先進(jìn)單位、項(xiàng)目、集體及個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

　　其中中山市律師協(xié)會(huì)榮獲“2023年度中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)工作最佳助力獎(jiǎng)”。中山市司法局行政復(fù)議科副科長(zhǎng)李闖、中山市強(qiáng)制隔離戒毒所三級(jí)警長(zhǎng)蔡創(chuàng)歆榮獲“2023年度中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)工作先進(jìn)個(gè)人”。

最佳助力獎(jiǎng)

　　過(guò)去一年，中山市律師協(xié)會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，積極引導(dǎo)全市律師參與村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)，聚焦政策宣講、法治體檢、法律服務(wù)等方面，為“工改”攻堅(jiān)提供法治保障。

　　我市律師陳旭成、王旗、許勇、王金府作為專家?guī)斐蓡T，為全市各鎮(zhèn)街的成片開(kāi)發(fā)方案提供專家論證意見(jiàn)；市律師界政協(xié)委員王旗在2023年“兩會(huì)”上提交《規(guī)范我市產(chǎn)業(yè)用房租賃市場(chǎng)，穩(wěn)定制造業(yè)合理租金水平的建議》等建議；撰寫并發(fā)布《2020-2022年度廣東省“三舊”改造裁判大數(shù)據(jù)報(bào)告》；聯(lián)同相關(guān)單位舉辦“展全新風(fēng)采，迎全球投資”——2023年中山市“工改”論壇、法律服務(wù)招商引資產(chǎn)品發(fā)布儀式暨法律服務(wù)招商引資專題活動(dòng)等。

　　2023年，通過(guò)對(duì)市“工改”指揮部、各鎮(zhèn)街“工改辦”及“工改”企業(yè)的深入走訪和座談，了解法律服務(wù)需求，及時(shí)回應(yīng)相關(guān)咨詢，為800余家企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，審查規(guī)范性文件36件、出具法律意見(jiàn)書(shū)43份，參與談判或座談會(huì)62次，開(kāi)展法治講座157次。

先進(jìn)個(gè)人

　　過(guò)去一年，中山市司法局行政復(fù)議科副科長(zhǎng)李闖積極響應(yīng)市委號(hào)召，2023年共辦理10宗涉“工改”案件，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，護(hù)航“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　積極實(shí)行繁簡(jiǎn)分離。實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易案件快審快結(jié)，提升辦案效率，確保“工改”政策盡快落到實(shí)處。對(duì)重大、復(fù)雜案件，通過(guò)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式，為復(fù)議當(dāng)事人調(diào)解、和解創(chuàng)造條件。

　　切實(shí)聚焦“工改”難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，建立復(fù)議應(yīng)訴預(yù)警機(jī)制。遇重大、疑難、典型案件即時(shí)制作“預(yù)通知”進(jìn)行預(yù)警，形成履責(zé)建議，讓執(zhí)法部門及時(shí)掌握行政爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性措施，化解行政矛盾，促進(jìn)依法行政。努力發(fā)揮行政復(fù)議調(diào)解功能，注重案前、案中全過(guò)程調(diào)解，筑牢“工改”糾紛化解第一道防線。

先進(jìn)個(gè)人

　　中山市強(qiáng)制隔離戒毒所三級(jí)警長(zhǎng)蔡創(chuàng)歆在深入南頭鎮(zhèn)“工改”一線期間，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類施策、政策引導(dǎo)、招建并行”的思路，為南頭鎮(zhèn)有序推進(jìn)“工改”發(fā)揮重要作用。

　　摸清底數(shù)，直面困難。實(shí)地開(kāi)展低效用地摸排核實(shí)工作，并及時(shí)匯總信息對(duì)照排查。與項(xiàng)目業(yè)主深入溝通調(diào)研276次，走訪相關(guān)部門26次，全面理解掌握南頭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地碎片化、項(xiàng)目推進(jìn)困難等情況。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)服務(wù)。負(fù)責(zé)跟進(jìn)13個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)完成“工改”的9個(gè)，合計(jì)215.4畝。在項(xiàng)目跟進(jìn)的過(guò)程中，堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù)項(xiàng)目改造方案審批、動(dòng)拆、報(bào)建等工作情況，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，先后為TCL、高和、廣誠(chéng)、國(guó)電智能科技有限公司等項(xiàng)目解決推進(jìn)存在的問(wèn)題，得到了項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)方的充分肯定。

　　深入溝通，重點(diǎn)攻堅(jiān)。隨著TCL公司產(chǎn)能需求的不斷提升，TCL增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目迎來(lái)新機(jī)遇。與TCL項(xiàng)目方面對(duì)面溝通交流28次，其中上門溝通19次，解決非閑置土地認(rèn)定審批等問(wèn)題12項(xiàng)，為龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、扎根中山作出積極貢獻(xiàn)，目前該項(xiàng)目已取得改造方案批復(fù)。