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　　為進(jìn)一步推進(jìn)司法鑒定人隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)，提高司法鑒定人隊(duì)伍政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)、專業(yè)技能和職業(yè)道德水平，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，近年來(lái)，中山市司法局加強(qiáng)對(duì)全市司法鑒定行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管，在制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律、信息化管理、搭建溝通平臺(tái)等4大方面發(fā)力，切實(shí)保障全市司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展。

　　一、建章立制，加強(qiáng)行業(yè)“雙嚴(yán)”力度

　　嚴(yán)格準(zhǔn)入，先后出臺(tái)《中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審實(shí)施辦法》《中山市司法鑒定約談工作制度》等指導(dǎo)性文件，強(qiáng)化對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的準(zhǔn)入門(mén)檻，增強(qiáng)實(shí)質(zhì)考核效果。探索司法鑒定人執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審新模式，以“線下筆試+線上面試”形式開(kāi)展考核，創(chuàng)新采用網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)完成專家面試這一評(píng)審環(huán)節(jié)。

　　制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定人出庭作證工作的通知》《關(guān)于規(guī)范司法鑒定檔案管理工作若干要求的通知》等文件，建立信息備案制度，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立單位信息的變更、對(duì)機(jī)構(gòu)受理群體性、敏感性等重大案件的情況進(jìn)行備案，2021年以來(lái)，開(kāi)展備案5次，委托5批20人次專家組開(kāi)展執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審工作，約談?dòng)嘘P(guān)人員8批17人次。

　　二、筑牢底線，強(qiáng)化司法鑒定執(zhí)業(yè)紀(jì)律

　　提前做好預(yù)防措施，出臺(tái)《關(guān)于對(duì)司法鑒定人在鑒定活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行留痕的通知》，減少當(dāng)事人投訴司法鑒定人未按照程序規(guī)定參與鑒定工作，因難以取證而引起爭(zhēng)議的情況發(fā)生。

　　定期對(duì)投訴案件進(jìn)行原因分析，匯總整理容易引起投訴的情形，向各司法鑒定機(jī)構(gòu)提示并協(xié)助做好預(yù)防措施，并探索建立法醫(yī)臨床鑒定專業(yè)委員會(huì)，為有關(guān)投訴案件涉及的專業(yè)性問(wèn)題提供專業(yè)意見(jiàn)。

　　2021年以來(lái)，開(kāi)展司法鑒定案件質(zhì)量集中抽查104份司法鑒定檔案，查出36個(gè)涉及文書(shū)檔案以及鑒定收費(fèi)行為不規(guī)范的問(wèn)題。

　　加強(qiáng)警示教育，組織開(kāi)展全國(guó)、廣東省司法鑒定行業(yè)違法違規(guī)警示教育案例的學(xué)習(xí)教育及行業(yè)法律法規(guī)、懲戒知識(shí)考試，2021年以來(lái)，開(kāi)展警示教育3次，組織考試2場(chǎng)124人次。

　　三、線上監(jiān)管，實(shí)行全流程信息化管理

　　作為廣東省司法鑒定業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)試點(diǎn)之一，積極建立全市司法鑒定行業(yè)執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)并使用協(xié)會(huì)會(huì)員信息管理平臺(tái)，完成對(duì)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人以及助理的執(zhí)業(yè)信息、獎(jiǎng)罰情況、行政許可、能力驗(yàn)證以及培訓(xùn)記錄等內(nèi)容登記管理。

　　2021年11月，我市已基本實(shí)現(xiàn)全市鑒定業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋，案件信息可實(shí)時(shí)跟蹤、全流程監(jiān)管，人員信息亦可隨時(shí)核查。通過(guò)全流程信息化管理，保障司法鑒定質(zhì)量和公信力。2022年1-5月，全市各司法鑒定機(jī)構(gòu)已在系統(tǒng)錄入案件3783宗。

　　四、強(qiáng)化協(xié)作，形成多部門(mén)監(jiān)管合力

　　與市中級(jí)人民法院、市公安局以及市道路交通事故糾紛訴前調(diào)解工作室等多部門(mén)分別建立司法鑒定管理與使用溝通平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)司法鑒定在法院委托鑒定案件、道路交通事故糾紛訴前調(diào)解、防拐反拐專項(xiàng)行動(dòng)、鑒定入戶以及酒駕醉駕治理等4大方面工作。

　　還將聯(lián)合中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中山監(jiān)管分局以及司法鑒定、保險(xiǎn)兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)共同建立溝通協(xié)作機(jī)制以及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同開(kāi)展規(guī)范涉及保險(xiǎn)理賠司法鑒定專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊“司法黃?！崩描b定進(jìn)行保險(xiǎn)欺詐等違法違規(guī)行為。