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為中山生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)提供制度支持

　　中山作為全國生態(tài)文明示范市，生態(tài)文明制度建設(shè)一直走在全國前列。從2015至2021年，我市先后制定出臺了《中山市水環(huán)境保護條例》《中山市供水用水條例》《中山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《中山市排水管理辦法》《中山市揚塵污染防治管理辦法》《中山市生活垃圾分類管理辦法》等生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)和政府規(guī)章。2021年，我市行政立法工作繼續(xù)聚焦生態(tài)文明領(lǐng)域，由市政府向市人大常委會提案的地方性法規(guī)草案《中山市工業(yè)固體廢物污染防治條例》以及政府規(guī)章草案《中山市河道管理辦法》《中山市餐廚垃圾管理辦法》均已完成起草審查工作。充分用足用好地方立法權(quán)提供法治保障，以組合拳式的集中謀劃推進生態(tài)文明領(lǐng)域立法，展現(xiàn)了市委市政府在全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念的堅強決心和實際行動，并取得了看得見的良好成效。

　　我市堅決貫徹落實國家“放管服”改革，穩(wěn)步推進優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域立法。2020年，中山市在全省率先制定出臺政府規(guī)章《中山市政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》，有效解決政務(wù)數(shù)據(jù)“中梗阻”難題。2020年，我市將“中山市政務(wù)服務(wù)管理辦法”“中山市證明事項管理辦法”作為立法調(diào)研項目，該兩項立法調(diào)研成果為制定《中山市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》提供了豐富的理論和實踐素材。2021年，市司法局起草政府規(guī)章草案《中山市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》（下稱《辦法》），目前已報送市政府審議。《辦法》針對我市在市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面存在的短板、堵點和難點問題，設(shè)計一系列的有效解決措施，如包容審慎行政執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)“一站式”維權(quán)、政務(wù)服務(wù)實施“好差評”制度、保護中小微企業(yè)措施、人才政策等，《辦法》將為我市經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供重要的法治保障。下一步，我市將在公共法律服務(wù)領(lǐng)域加強立法，為營商環(huán)境提供高質(zhì)量法治保障。