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　　近日，中山市2023年度村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級暨水污染治理兩大攻堅戰(zhàn)總結(jié)大會召開。大會對2023年以來全市“工改”與“治水”工作先進(jìn)單位、項目、集體及個人進(jìn)行表揚(yáng)。

　　其中中山市律師協(xié)會榮獲“2023年度中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級工作最佳助力獎”。中山市司法局行政復(fù)議科副科長李闖、中山市強(qiáng)制隔離戒毒所三級警長蔡創(chuàng)歆榮獲“2023年度中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級工作先進(jìn)個人”。

最佳助力獎

　　過去一年，中山市律師協(xié)會圍繞中心、服務(wù)大局，積極引導(dǎo)全市律師參與村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級，聚焦政策宣講、法治體檢、法律服務(wù)等方面，為“工改”攻堅提供法治保障。

　　我市律師陳旭成、王旗、許勇、王金府作為專家?guī)斐蓡T，為全市各鎮(zhèn)街的成片開發(fā)方案提供專家論證意見；市律師界政協(xié)委員王旗在2023年“兩會”上提交《規(guī)范我市產(chǎn)業(yè)用房租賃市場，穩(wěn)定制造業(yè)合理租金水平的建議》等建議；撰寫并發(fā)布《2020-2022年度廣東省“三舊”改造裁判大數(shù)據(jù)報告》；聯(lián)同相關(guān)單位舉辦“展全新風(fēng)采，迎全球投資”——2023年中山市“工改”論壇、法律服務(wù)招商引資產(chǎn)品發(fā)布儀式暨法律服務(wù)招商引資專題活動等。

　　2023年，通過對市“工改”指揮部、各鎮(zhèn)街“工改辦”及“工改”企業(yè)的深入走訪和座談，了解法律服務(wù)需求，及時回應(yīng)相關(guān)咨詢，為800余家企業(yè)開展“法治體檢”，審查規(guī)范性文件36件、出具法律意見書43份，參與談判或座談會62次，開展法治講座157次。

先進(jìn)個人

　　過去一年，中山市司法局行政復(fù)議科副科長李闖積極響應(yīng)市委號召，2023年共辦理10宗涉“工改”案件，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，護(hù)航“工改”攻堅戰(zhàn)。

　　積極實行繁簡分離。實現(xiàn)簡易案件快審快結(jié)，提升辦案效率，確?！肮じ摹闭弑M快落到實處。對重大、復(fù)雜案件，通過組織召開聽證會、協(xié)調(diào)會等方式，為復(fù)議當(dāng)事人調(diào)解、和解創(chuàng)造條件。

　　切實聚焦“工改”難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，建立復(fù)議應(yīng)訴預(yù)警機(jī)制。遇重大、疑難、典型案件即時制作“預(yù)通知”進(jìn)行預(yù)警，形成履責(zé)建議，讓執(zhí)法部門及時掌握行政爭議風(fēng)險，采取針對性措施，化解行政矛盾，促進(jìn)依法行政。努力發(fā)揮行政復(fù)議調(diào)解功能，注重案前、案中全過程調(diào)解，筑牢“工改”糾紛化解第一道防線。

先進(jìn)個人

　　中山市強(qiáng)制隔離戒毒所三級警長蔡創(chuàng)歆在深入南頭鎮(zhèn)“工改”一線期間，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類施策、政策引導(dǎo)、招建并行”的思路，為南頭鎮(zhèn)有序推進(jìn)“工改”發(fā)揮重要作用。

　　摸清底數(shù)，直面困難。實地開展低效用地摸排核實工作，并及時匯總信息對照排查。與項目業(yè)主深入溝通調(diào)研276次，走訪相關(guān)部門26次，全面理解掌握南頭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地碎片化、項目推進(jìn)困難等情況。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)服務(wù)。負(fù)責(zé)跟進(jìn)13個項目，已經(jīng)完成“工改”的9個，合計215.4畝。在項目跟進(jìn)的過程中，堅持全程跟蹤服務(wù)項目改造方案審批、動拆、報建等工作情況，積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，先后為TCL、高和、廣誠、國電智能科技有限公司等項目解決推進(jìn)存在的問題，得到了項目業(yè)主和建設(shè)方的充分肯定。

　　深入溝通，重點(diǎn)攻堅。隨著TCL公司產(chǎn)能需求的不斷提升，TCL增資擴(kuò)產(chǎn)項目迎來新機(jī)遇。與TCL項目方面對面溝通交流28次，其中上門溝通19次，解決非閑置土地認(rèn)定審批等問題12項，為龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、扎根中山作出積極貢獻(xiàn)，目前該項目已取得改造方案批復(fù)。