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　　為提升司法行政工作的社會認(rèn)知度和群眾滿意度，11月23日下午，中山市司法局在西區(qū)街道舉辦2023年“司法行政開放日”（基層法治專場）活動。市司法局四級調(diào)研員周朝陽，西區(qū)街道黨工委副書記方正綱，市人大代表、政協(xié)委員及群眾代表、企業(yè)代表，市司法局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、各鎮(zhèn)街司法所負(fù)責(zé)人等參加活動。

站在群眾的角度，讓小所發(fā)揮大作用

　　基層司法所要如何做好“小所發(fā)揮大作用”？“群眾有需要，我們可以提供人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助等。企業(yè)有需要，我們可以搭建平臺，提供仲裁，甚至對接法庭。”西區(qū)司法所所長胡健儀說，要站在人民群眾的角度，認(rèn)真對待每一個案件，讓群眾在調(diào)解過程中感受到樸實貼心的法律服務(wù)。

　　近年來，西區(qū)街道人民調(diào)解委員會深入群眾開展調(diào)研，針對問題主動出擊，實現(xiàn)人民調(diào)解與司法確認(rèn)無縫銜接。此外，創(chuàng)新提出的“三人小組”工作模式更獲得了市委政法委、省委政法委認(rèn)可，被列為省市2023年新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新實踐案例并報送中央?yún)⒓釉u選活動。

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年至2023年上半年，西區(qū)街道人民調(diào)委會累計調(diào)處各類糾紛案件581宗，其中完成訴調(diào)對接211宗，為轄區(qū)居民挽回經(jīng)濟(jì)損失累計2880.9萬元。今年10月，西區(qū)街道人民調(diào)解委員會被司法部評為“全國模范人民調(diào)解委員會”。

　　觀摩交流中，港口司法所副所長黃志楠特別關(guān)注西區(qū)司法所的矛盾糾紛化解工作。“西區(qū)有胡健儀調(diào)解工作室，港口也有坤哥調(diào)解工作室，我們之間最大的區(qū)別是，西區(qū)有一套更完善、更具特色的化解糾紛流程，有專業(yè)的調(diào)解人員參與矛盾糾紛化解。”黃志楠表示，通過此次開放日活動，能夠更深入地交流案件經(jīng)驗，具體到某些類似案件的化解方式，相互取長補短，拓寬化解渠道?！斑@次交流學(xué)習(xí)后，回去要借鑒西區(qū)司法所的工作思路，結(jié)合我們工作實際、當(dāng)?shù)靥攸c，進(jìn)一步完善港口司法行政工作?！?/span>

　　市政協(xié)委員楊靈芝表示，通過此次開放日活動，進(jìn)一步了解了司法所職能。其中，胡健儀工作室讓她印象深刻。她認(rèn)為，胡健儀曾在法院工作過，具有堅實的法律專業(yè)基礎(chǔ)，并通過基層工作與群眾建立起信任關(guān)系。利用熟悉法律、熟悉群眾的專業(yè)人員進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解，能夠有效提升問題解決速度與效果，值得推廣。

因地制宜提升基層法治建設(shè)

　　西區(qū)街道西苑社區(qū)總面積2.9平方公里，常住人口4萬多人，轄區(qū)內(nèi)有住宅小區(qū)46個，其中開放式小區(qū)21個，物業(yè)小區(qū)25個。其中，藍(lán)波灣小區(qū)曾是“問題小區(qū)”，西苑社區(qū)黨委通過成立藍(lán)波灣黨支部，指導(dǎo)選舉成立新的業(yè)委會，引入社會組織等力量，改善小區(qū)業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)三方的關(guān)系，探索出“1+3+X”的小區(qū)治理模式，實現(xiàn)從“問題小區(qū)”向“紅色小區(qū)”的轉(zhuǎn)變，入選省、市“我為群眾辦實事”成功案例。

　　打造紅色議事會項目、推行“六位一體”（黨支部、社區(qū)、公安、物業(yè)、社會組織、居民）的基層議事方式、調(diào)動轄區(qū)居民主動參與小區(qū)管理……近年來，西苑社區(qū)積極探索符合城市社區(qū)特點的治理模式，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)基層治理的著力點，獲得廣東省民主法治示范社區(qū)等榮譽稱號。

　　“西苑社區(qū)在基層法治的硬件、軟件設(shè)施都做得很好，值得我們學(xué)習(xí)。”西區(qū)街道彩虹社區(qū)黨委副書記郭榮標(biāo)表示，西苑社區(qū)結(jié)合“1+3+X”工作模式進(jìn)行群眾接訪、矛盾糾紛化解工作，彩虹社區(qū)也有一個“5+N”微治理模式，兩者可以相互取長補短，促進(jìn)社會治理、矛盾糾紛化解等工作?！盎厝ブ螅覀儠⒖嘉髟飞鐓^(qū)的硬件環(huán)境、先進(jìn)機(jī)制，結(jié)合實際不斷改善自身，讓彩虹社區(qū)群眾享受到更好的基層法治服務(wù)?！?/span>

　　市人大代表、企業(yè)代表梁潔心表示，從企業(yè)的角度看，中山的法治營商環(huán)境也隨著政策措施不斷完善、社會整體素質(zhì)和法律意識提升而越來越好。同時，梁潔心從人大代表的角度提出建議，目前村（社區(qū)）都有駐點的法律顧問，但更多是電話或現(xiàn)場交流。針對時代發(fā)展趨勢，年輕人更多傾向于手機(jī)操作，希望可以增加線上咨詢或線上預(yù)約法律顧問的渠道。

　　中山市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，目前已開通“中山市掌上行政復(fù)議”“中山智慧法援”“中山公共法律服務(wù)”微信小程序，手機(jī)用戶只需動動手指，即可在線享受法律咨詢、法律援助、公證業(yè)務(wù)、人民調(diào)解、行政復(fù)議等公共法律服務(wù)，實現(xiàn)群眾獲取公共法律服務(wù)“零跑腿”“隨手辦”。

　　據(jù)悉，“司法行政開放日”系列活動，是中山市司法局搭建司法行政機(jī)關(guān)與群眾溝通橋梁，讓群眾深入了解司法行政職能的重要舉措，今年以來已開展強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)矯正、公共法律服務(wù)及基層法治四場，取得較好的效果。