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　　王躍飛同志傳達(dá)郭文海書記在全會上的講話精神，并強(qiáng)調(diào)省第十三次黨代會賦予中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的重大使命任務(wù)，也賦予了中山更多改革創(chuàng)新的權(quán)限，市司法局要搶抓實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)這個重大機(jī)遇，突破思想禁錮，打破思維定勢，為實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供堅實(shí)有力的法治保障，助力中山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是進(jìn)一步優(yōu)化制度供給，破除政策制度障礙。堅持立法先行，針對在市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面存在的短板、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加快出臺《中山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，并將“企業(yè)家日”納入立法內(nèi)容。降低企業(yè)制度性交易成本，持續(xù)加強(qiáng)涉企行政規(guī)范性文件的合法性審核工作。對不符合改革決策和上位法規(guī)定、有悖于平等保護(hù)原則、不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行清理，統(tǒng)籌清理阻礙企業(yè)發(fā)展、法治化營商環(huán)境的“僵尸文件”。大力推行“免強(qiáng)制清單”、涉企“綜合查一次”、非現(xiàn)場執(zhí)法及“觀察期”“包容期”等新型監(jiān)管舉措積極推動包容審慎監(jiān)管走深走實(shí)助力中山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是進(jìn)一步增強(qiáng)法治軟實(shí)力，助力解決“攻堅戰(zhàn)”難題。全方位服務(wù)低效工業(yè)園改造。堅持以法治服務(wù)和保障重大改革的理念，找準(zhǔn)改革探索和合法合規(guī)的平衡點(diǎn)，高效回應(yīng)“工改”法律需求。靠前服務(wù)污水治理攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步梳理各領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和政策為我市未達(dá)標(biāo)水體治理工作提供法治保障，以“四個提前”加快推進(jìn)依法治水、科學(xué)治水、系統(tǒng)治水。妥善處置土地歷史遺留問題。主動謀劃破解土地瓶頸出路，為處理有關(guān)國資、問題樓盤、“斷頭路”、經(jīng)聯(lián)社、征地補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問題提供法律服務(wù)，評估法律風(fēng)險，分析論證可操作的思路。

　　三是進(jìn)一步主動謀劃對接，全面學(xué)習(xí)法治深圳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。助力社會治理一體化建設(shè)。加快建立深中兩地人民調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制，共同參與涉兩地矛盾糾紛排查、預(yù)防和聯(lián)合調(diào)處工作，促進(jìn)矛盾依法及時就地化解。推動法律服務(wù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。全面實(shí)施香港、澳門執(zhí)業(yè)律師在中山執(zhí)業(yè)管理工作，把港澳法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢與中山制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢結(jié)合起來，全面提升中山產(chǎn)業(yè)競爭力和法律服務(wù)水平。推動公共法律服務(wù)一體化建設(shè)。對標(biāo)深圳，盡快出臺《中山市公共法律服務(wù)促進(jìn)和保障辦法》《中山市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2022-2025年）》。開展法律援助申請“市域通辦”，制訂工作指引，方便兩地群眾就近申請法律援助。建立兩市公證協(xié)同核查機(jī)制。加強(qiáng)兩地行政復(fù)議申請指引，方便申請人異地可獲取行政復(fù)議服務(wù)。