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政策解讀：《南頭鎮(zhèn)“攻堅(jiān)2021”促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》解讀

各有關(guān)單位：

　　經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《南頭鎮(zhèn)“攻堅(jiān)2021”促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　中山市南頭鎮(zhèn)人民政府   

 2021年6月17日      

南頭鎮(zhèn)“攻堅(jiān)2021”促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一章   總則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)市委、市政府“攻堅(jiān)2021”的戰(zhàn)略決策部署，重振中山虎威，培育一批具有發(fā)展活力、增長潛力、競爭實(shí)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)南頭鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《南頭鎮(zhèn)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，結(jié)合南頭鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 鎮(zhèn)財(cái)政安排2000萬元作為2021年南頭鎮(zhèn)“攻堅(jiān)2021”促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。如符合條件的申報(bào)資金總額超過年度預(yù)算金額，則在總額控制范圍內(nèi)按比例分配。

　　第三條本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為南頭鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)依法辦理了注冊登記、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格、守法經(jīng)營的服務(wù)業(yè)企業(yè)。

第二章   細(xì)則

　　第四條 結(jié)合南頭鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展符合南頭特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　?。ㄒ唬z驗(yàn)檢測業(yè)。對(duì)評(píng)價(jià)好、服務(wù)誠信的企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元以上的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元以上的，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府采購和企業(yè)服務(wù)外包，扶持和培育各類技術(shù)評(píng)估、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、管理咨詢、技術(shù)認(rèn)證、專利代理等中介機(jī)構(gòu)做專做強(qiáng)。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到500萬元、配合開展科技合同登記的企業(yè)，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元、配合開展科技合同登記的企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不適用檢驗(yàn)檢測業(yè)。

　?。ㄈ┬畔鬏?、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元的企業(yè)，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元的企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄋ模┞殬I(yè)教育和培訓(xùn)業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到500萬元的企業(yè)，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元的企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄎ澹┪锪餍袠I(yè)。對(duì)在南頭設(shè)立獨(dú)立核算經(jīng)營主體的連鎖類物流業(yè)企業(yè)，2021年實(shí)現(xiàn)上規(guī)的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到4000萬元的，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非連鎖類物流業(yè)企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；2021年實(shí)現(xiàn)上規(guī)的，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（六）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元的企業(yè)，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元的企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄆ撸┪飿I(yè)管理公司。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元的企業(yè)，一次性給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ò耍┪褰甬a(chǎn)品批發(fā)、五金零售業(yè)。對(duì)2020年12月31日以前成立的個(gè)體戶，在2021年轉(zhuǎn)設(shè)為公司的，一次性給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；2021年實(shí)現(xiàn)上規(guī)且有盈利的，再一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（九）綜合性商場零售企業(yè)。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到500萬元的企業(yè)，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元的企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄊ┚用穹?wù)、修理和其它服務(wù)業(yè)。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到500萬元的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)主營業(yè)務(wù)首次達(dá)到1000萬元的企業(yè)，一次性給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄊ唬┥鐓^(qū)經(jīng)聯(lián)社。對(duì)2021年新成立公司獨(dú)立經(jīng)營的社區(qū)經(jīng)聯(lián)社，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到所屬行業(yè)上規(guī)標(biāo)準(zhǔn)一半的，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；2021年實(shí)現(xiàn)上規(guī)的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條 支持商業(yè)綜合體整合零售商鋪統(tǒng)一結(jié)算。對(duì)成功整合面積超5000平方米、商戶數(shù)超30戶的單個(gè)綜合體商場進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算的企業(yè)，2021年實(shí)現(xiàn)上規(guī)的，一次性給予80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條 支持規(guī)上限上企業(yè)發(fā)展壯大。

　?。ㄒ唬?duì)2020年實(shí)現(xiàn)上規(guī)上限的企業(yè)，2021年仍在規(guī)上、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫的，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┰谑?、市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，對(duì)非房地產(chǎn)類規(guī)上限上企業(yè)，2021年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長40%以上且有盈利的，再一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；2021年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長60%以上且有盈利的，再一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條 鼓勵(lì)規(guī)上限上企業(yè)遷入南頭。對(duì)2021年遷入南頭的規(guī)上限上企業(yè)，2022年仍在規(guī)上、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。若企業(yè)已獲南頭鎮(zhèn)公建物業(yè)租金優(yōu)惠的，不同時(shí)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條 支持企業(yè)將總部落戶南頭。2021年經(jīng)中山市評(píng)審認(rèn)定為總部企業(yè)的，按以下行業(yè)分類根據(jù)企業(yè)形成的地方貢獻(xiàn)（即企業(yè)繳納企業(yè)所得稅、增值稅的市級(jí)、鎮(zhèn)街地方財(cái)政留存部分）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄒ唬┓?wù)業(yè)-非房地產(chǎn)業(yè)。按2021年度形成的地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，地方貢獻(xiàn)在1000萬元（含）以上-5000萬元以下的，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；地方貢獻(xiàn)在5000萬元（含）以上-1億元以下的，一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；地方貢獻(xiàn)在1億元（含）以上的，一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┓?wù)業(yè)-房地產(chǎn)業(yè)。按2021年度形成的地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，地方貢獻(xiàn)在2億元（含）以上-5億元以下的，一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；地方貢獻(xiàn)在5億元（含）以上的，一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 支持電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬┕膭?lì)鎮(zhèn)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。對(duì)成立獨(dú)立電子商務(wù)部門的鎮(zhèn)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)，并在第三方電子商務(wù)平臺(tái)（含跨境電子商務(wù)平臺(tái)）自營網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入超過2000萬元以上，按其應(yīng)稅銷售收入的5‰給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助金額不超過50萬元。

　?。ǘ┲С志哂芯W(wǎng)店運(yùn)營策劃、代運(yùn)營、電商培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)項(xiàng)目的電商公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目年服務(wù)南頭鎮(zhèn)企業(yè)40家以上、年?duì)I業(yè)額1000萬元以上的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。營業(yè)額達(dá)1000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，并以此為基數(shù)，營業(yè)額每增加500萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加5萬元，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助金額不超過30萬元。

　　（三）對(duì)2020年1月1日后注冊并且應(yīng)稅銷售額達(dá)到2000萬元以上（含跨境電子商務(wù)平臺(tái)）的銷售型電子商務(wù)企業(yè)，按其應(yīng)稅銷售收入的5‰給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助金額不超過50萬元。

　?。ㄋ模┕膭?lì)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)完成中山跨境電商業(yè)務(wù)管理平臺(tái)備案并開展海關(guān)跨境電商監(jiān)管代碼業(yè)務(wù)，且2021年獲得中山市商務(wù)局獎(jiǎng)勵(lì)的，在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)再配套獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

　　第十條 支持新引入且符合南頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的企業(yè)扎根經(jīng)營。對(duì)引進(jìn)后與南頭鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議、所屬行業(yè)符合南頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色（如檢驗(yàn)檢測業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等行業(yè)）的企業(yè)，達(dá)到合作協(xié)議約定條件的，根據(jù)租賃自用辦公用房（不含配套用房和附屬設(shè)施）面積按20元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)給予最長不超過一年的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。

　　第十一條 鼓勵(lì)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2021年在南頭鎮(zhèn)新建市級(jí)以上（含市級(jí)）互聯(lián)網(wǎng)+共享設(shè)計(jì)、智能產(chǎn)品、智能制造、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)和跨境電商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能服務(wù)等平臺(tái)，服務(wù)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)20家以上，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共性難題的，按營業(yè)收入的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元。市級(jí)以上（含市級(jí)）平臺(tái)認(rèn)定參照《中山市人民政府辦公室關(guān)于加快企業(yè)全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（中府辦〔2018〕43號(hào)）、《中山市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)工業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則的通知》（中經(jīng)信〔2018〕770號(hào)），由鎮(zhèn)經(jīng)科局對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)材料進(jìn)行把關(guān)審核，如同一項(xiàng)目已申報(bào)國家、省、市相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助，不可重復(fù)申報(bào)，但省、市補(bǔ)助總額低于鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，鎮(zhèn)級(jí)予以補(bǔ)足差額。

第三章   附則

　　第十二條 項(xiàng)目管理依據(jù)《南頭鎮(zhèn)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并接受鎮(zhèn)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。

　　第十三條 凡同時(shí)獲得國家、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，原則上按其最高獎(jiǎng)勵(lì)金額給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；同一項(xiàng)目獲得不同類別獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的，按其可獲的最高獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼予以支持；符合南頭鎮(zhèn)其它獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的，按就高不就低的原則予以支持；另有規(guī)定的除外。

　　第十四條 項(xiàng)目單位需對(duì)所申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假，騙取、套取專項(xiàng)資金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，除收回已撥付資金并取消其申報(bào)資格外，并依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。

　　第十五條 本辦法解釋權(quán)歸中山市南頭鎮(zhèn)人民政府所有，自發(fā)布之日起實(shí)施至2022年12月31日止，專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止?！掇k法》實(shí)施期間與國家、省、市最新政策沖突的，沖突部分條款立即終止執(zhí)行。