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政策文件：《2019-2021年南區(qū)政策性農村住房保險實施方案》

       為充分發(fā)揮財政保費補貼的引導作用，發(fā)揮保險機制的經濟補償、資金融通和協(xié)助社會管理等功能，推進普惠金融工作，提升農村住房抵御風險和災后重建能力，保障農村地區(qū)人民群眾財產安全，結合南區(qū)實際，制定規(guī)范性文件《2019-2021年南區(qū)政策性農村住房保險實施方案》（中南辦〔2020〕11號，以下簡稱《方案》），根據《中山市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號）的相關規(guī)定，現就文件解讀如下：

       一、制定背景

       為充分發(fā)揮財政保費補貼的引導作用，發(fā)揮保險機制的經濟補償、資金融通和協(xié)助社會管理等功能，推進普惠金融工作，提升農村住房抵御風險和災后重建能力，保障農村地區(qū)人民群眾財產安全。根據相關文件，結合南區(qū)農村住房保險實際，制定本方案。

       二、政策依據

       （一）《中山市金融工作局關于印發(fā)2019-2021年中山市政策性農村住房保險實施辦法的通知》中金〔2019〕107號;

       （二）《中山市政策性農村住房保險實施辦法（2016—2018年）》（中府辦〔2016〕72號）;

       （三）《廣東省人民政府地方金融監(jiān)督管理局關于印發(fā)廣東省政策性農村住房保險賠償標準（2019—2021年）的通知》（粵金監(jiān)〔2018〕24號）;

       三、主要內容

       《方案》共二十五條，由制定背景（總則），基本原則，保險相關內容，承保機構及流程，災后理賠，工作要求6部分組成。主要內容如下：

       （一）背景、總則

       《方案》第一至二條為總則。闡述《方案》制定的依據、目的。

       （二）基本原則

       《方案》第三條為政策性農村住房保險工作的基本原則。主要內容為：堅持政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進的原則。

       （三）保險相關內容

       《方案》第四至九條為被保險人范圍、保險額度、保費、期限、保費補貼等相關內容。

       （四）承保機構及流程

       《方案》第十至十三條為承保機構、續(xù)保、承保流程、具體標準等內容。

       （五）災后理賠

       《方案》第十四至十九條為災后理賠的具體內容。包括：理賠基本流程及處理辦法，相關工作費用的安排。

       （六）工作要求

       《方案》第二十至二十五條為工作要求。包括：協(xié)辦機構和承保機構要充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展農房保險工作的重要意義和具體政策措施；各有關部門、社區(qū)要加強溝通，明確分工，各司其職，密切配合，建立資源、信息共享的工作機制；財政分局負責做好專項資金撥付工作，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，配合資金主管部門做好預算編制工作；保險經辦機構應當做好農戶檔案資料的收集、審核、保存和管理工作，加強承保、防災防損、查勘定損、理賠等專業(yè)化服務，把維護農民合法權益放在首位，做到理賠服務“三到戶”，即查勘定損到戶、賠付支付到戶、信息公開到戶等內容。

       四、適用范圍

       本方案適用于南區(qū)行政區(qū)域范圍內，具有南區(qū)戶籍的常住農戶、擁有農村土地承包經營權或宅基地使用權的所有居民（以下統(tǒng)稱“農戶”）。政策性農村住房保險標的是被保險人自有的、用于生活居住的房屋和室內財產。有多處房屋的，僅限投保一處常住房屋。

南區(qū)經信局

2020年5月12日