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政策解讀：《南區(qū)街道促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持制度》的政策解讀

各單位、社區(qū)：

　　現(xiàn)將《南區(qū)街道促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　      中山市人民政府南區(qū)街道辦事處

　　                         2024年5月17日

南區(qū)街道促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持制度

第一章  總 則

　　第一條為促進(jìn)南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展壯大，結(jié)合南區(qū)街道實(shí)際，制定本制度。

　　第二條本制度扶持獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為工商注冊(cè)、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在南區(qū)街道，并在南區(qū)街道開(kāi)展主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)正常、管理科學(xué)、依法納稅、信譽(yù)良好的企業(yè)。

　　第三條南區(qū)街道辦事處每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二章  扶持范圍

　　第四條本制度主要扶持南區(qū)街道轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。 

第三章  促進(jìn)工業(yè)發(fā)展

　　第五條支持實(shí)施技術(shù)改造。按照不超過(guò)市實(shí)際資助金額50%的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。每年度安排不超過(guò)300萬(wàn)元鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，如企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額超過(guò)300萬(wàn)元將按比例進(jìn)行折算。

　　第六條 支持開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)。年度通過(guò)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的企業(yè)（不包括采取簡(jiǎn)易清潔生產(chǎn)審核流程的企業(yè)和應(yīng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)），每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。每年度安排不超過(guò)5萬(wàn)元鼓勵(lì)企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)，如企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額超過(guò)5萬(wàn)元將按比例進(jìn)行折算。

　　第七條 支持工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。每年度安排不超過(guò)200萬(wàn)元對(duì)工業(yè)企業(yè)年度總產(chǎn)值增速情況給予分檔次獎(jiǎng)勵(lì)（產(chǎn)值為企業(yè)在南區(qū)街道納入統(tǒng)計(jì)的工業(yè)產(chǎn)值，以南區(qū)街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

　?。ㄒ唬?duì)上年度工業(yè)產(chǎn)值在5千萬(wàn)元（含）以下的在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，本年度產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)50%以上的，給予最高不超過(guò)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ǘ?duì)上年度工業(yè)產(chǎn)值在5千萬(wàn)元以上、1億元（含）以下的在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，本年度產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)40%以上的，給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ㄈ?duì)上年度工業(yè)產(chǎn)值1億元以上、5億元（含）以下的在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，本年度產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)30%以上的，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ㄋ模?duì)上年度工業(yè)產(chǎn)值5億元以上、10億元（含）以下的在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，本年度產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)20%以上的，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ㄎ澹?duì)上年度工業(yè)產(chǎn)值10億元以上的在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，本年度產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)10%以上的，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章  促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　第八條 支持服務(wù)業(yè)企業(yè)提速發(fā)展。每年度安排不超過(guò)20萬(wàn)元鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，如企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額超過(guò)20萬(wàn)元將按比例進(jìn)行折算。2024年1月1日起，對(duì)新納入“限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)”“規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)”的企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)，不含批發(fā)及零售汽車(chē)類(lèi)企業(yè)），按照每年度營(yíng)業(yè)收入提升情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄒ唬?duì)上規(guī)上限后第二年在庫(kù)且營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%（不含10%）-20%（含20%）（以自然年度計(jì)數(shù)）的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%-25%（含25%）的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)25%-30%（含30%）的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%以上的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　?。ǘ?duì)上規(guī)上限后第三年在庫(kù)且營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%（不含10%）-20%（含20%）（以自然年度計(jì)數(shù)）的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%-25%（含25%）的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)25%-30%（含30%）的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%以上的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　?。ㄈ┢髽I(yè)退庫(kù)后再入庫(kù)的，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 支持從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)展。電子商務(wù)企業(yè)指通過(guò)自建或利用第三方平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)及相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)組織。

　?。ㄒ唬┲С蛛娮由虅?wù)企業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)入駐省、市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園的南區(qū)街道規(guī)上限上電子商務(wù)企業(yè)，政策期限內(nèi)按照年租金20%的比例給予扶持，入駐企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。每年度安排不超過(guò)10萬(wàn)元鼓勵(lì)企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園，如企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額超過(guò)10萬(wàn)元將按比例進(jìn)行折算。

　　（二）支持跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)完成中山跨境電商業(yè)務(wù)管理平臺(tái)備案并開(kāi)展海關(guān)跨境電商監(jiān)管代碼業(yè)務(wù)，且跨境電商交易額納入南區(qū)街道統(tǒng)計(jì)的規(guī)上限上服務(wù)型跨境電商企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。每年度安排不超過(guò)10萬(wàn)元鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，如企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額超過(guò)10萬(wàn)元將按比例進(jìn)行折算。

　?。ㄈ┲С蛛娚讨辈バ聵I(yè)態(tài)發(fā)展。支持打造電商直播基地，對(duì)運(yùn)營(yíng)時(shí)間1年（含）以上，直播基地面積500平方米（含）以上，直播間數(shù)量5間（含）以上，簽約南區(qū)街道企業(yè)不少于5家的直播基地，根據(jù)基地運(yùn)營(yíng)實(shí)際投入的租金、運(yùn)營(yíng)、推廣等費(fèi)用情況，給予一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。每年度安排不超過(guò)6萬(wàn)元鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展電商直播業(yè)務(wù)，如企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額超過(guò)6萬(wàn)元將按比例進(jìn)行折算。

第五章  資金申請(qǐng)及審批程序

　　第十條以上扶持每年集中申報(bào)、審批，具體時(shí)間和申報(bào)指南以當(dāng)年通知為準(zhǔn)。

　　第十一條南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審，主要內(nèi)容包括:

　?。ㄒ唬?zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)是否符合申報(bào)條件；

　?。ǘ┥陥?bào)材料是否符合填報(bào)要求，相關(guān)材料是否齊全，手續(xù)是否完備；

　?。ㄈ┥婕吧暾?qǐng)項(xiàng)目資金扶持的，申請(qǐng)材料是否真實(shí)，項(xiàng)目是否符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)方向。

　　第十二條南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技統(tǒng)計(jì)局從中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金信息管理系統(tǒng)專(zhuān)家?guī)熘校S機(jī)抽取5名專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)審核意見(jiàn)形成扶持獎(jiǎng)勵(lì)方案。扶持獎(jiǎng)勵(lì)方案在中山市南區(qū)街道政務(wù)網(wǎng)站公示7天，公示期滿(mǎn)無(wú)異議后按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　第十三條市財(cái)政局南區(qū)分局做好專(zhuān)項(xiàng)資金安排，南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技統(tǒng)計(jì)局通知獲扶持獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象辦理資金劃撥手續(xù)。

　　第十四條有下列情形之一的，不給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在當(dāng)年發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的；

　?。ǘ┢髽I(yè)近兩年內(nèi)存在虛開(kāi)發(fā)票、偷稅漏稅等違法行為被稅務(wù)部門(mén)處罰的；

　?。ㄈ┢髽I(yè)被行政處罰的（不予行政處罰除外）。 

　　（四）企業(yè)被納入“信用中國(guó)”網(wǎng)站嚴(yán)重失信主體名單的。

第六章  資金監(jiān)管

　　第十五條申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)必須對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技統(tǒng)計(jì)局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定，受扶持或獎(jiǎng)勵(lì)的單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的，須退回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，南區(qū)街道將取消其3年內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)資格。若涉及違法違紀(jì)的，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章  附 則

　　第十六條符合本制度扶持的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)，并同時(shí)符合南區(qū)街道其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門(mén)要求南區(qū)街道配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按“從高不重復(fù)”原則給予支持，另有規(guī)定的除外。

　　第十七條 本制度由中山市南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。本制度未規(guī)定相關(guān)事項(xiàng)的，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度實(shí)施期間，如遇國(guó)家、省、市相關(guān)政策發(fā)生調(diào)整的，遵從國(guó)家、省、市最新政策。

　　第十八條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。原《南區(qū)辦事處印發(fā)南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金試行管理制度的通知》（中南辦〔2019〕34號(hào)）、《南區(qū)辦事處印發(fā)南區(qū)上規(guī)上限專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度的通知》同時(shí)廢止。

　　附件：1.工業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

　            　2.服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

            　　3.項(xiàng)目扶持申請(qǐng)材料（含服務(wù)業(yè)上規(guī)上限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）