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政策解讀文件：《南區(qū)街道促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）》的政策解讀

各單位、社區(qū)：

　　現(xiàn)將《南區(qū)街道促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中山市人民政府南區(qū)街道辦事處

　　2024年4月17日

南區(qū)街道促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）

第一章   總 則

　　第一條 為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶南區(qū)街道，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）的通知》文件精神，結(jié)合南區(qū)街道實(shí)際，制定本措施。

　　第二條 南區(qū)街道辦事處設(shè)立專項(xiàng)資金，采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式，扶持新引進(jìn)企業(yè)，激勵(lì)增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)。

　　根據(jù)實(shí)際需要在專項(xiàng)資金中最高列支不超過1.5%的費(fèi)用用于專家評(píng)審、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收、績效評(píng)估、審計(jì)和“一事一議”或事前扶持項(xiàng)目盡職調(diào)查等工作。

　　第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持公開透明、突出重點(diǎn)、專項(xiàng)使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第二章  支持對(duì)象、范圍

　　第四條 支持對(duì)象分為購地項(xiàng)目類、租賃項(xiàng)目類和創(chuàng)新項(xiàng)目類及招商引薦類。

　　（一）購地項(xiàng)目類企業(yè)主體為2024年1月1日起南區(qū)街道新引進(jìn)或增資擴(kuò)產(chǎn)的專精特新、高新技術(shù)、科創(chuàng)型等相關(guān)類型企業(yè)，包含購置地塊或廠房兩種形式，要求具有獨(dú)立法人資格且在南區(qū)街道工商注冊、稅務(wù)登記，并與南區(qū)街道辦事處簽訂投資協(xié)議書，不含從事平臺(tái)或園區(qū)等非產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)營主體。

　?。ǘ┳赓U項(xiàng)目類企業(yè)主體為2024年起以租賃廠房方式且在南區(qū)街道工商注冊、稅務(wù)登記的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，要求符合國家、省、市最新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并與南區(qū)街道辦事處簽訂投資協(xié)議書。

　　（三）創(chuàng)新項(xiàng)目類企業(yè)主體為推動(dòng)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化的制造業(yè)企業(yè)，要求與南區(qū)街道辦事處簽訂投資協(xié)議書。

　?。ㄋ模┱猩桃]類主體包括南區(qū)街道招商大使所屬法人單位、中介機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)及其他關(guān)心支持南區(qū)街道招商引資的國內(nèi)外法人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市與鎮(zhèn)街各部門及其下屬企事業(yè)單位和招商平臺(tái)公司不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍）。

　　第五條 支持產(chǎn)業(yè)主要包括廣東省“1+20”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群政策支持范圍，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其他符合南區(qū)街道發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)。

　　第六條 對(duì)符合條件的新引進(jìn)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資方在南區(qū)街道完成工商注冊、稅務(wù)登記后可申請(qǐng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目投產(chǎn)后可申請(qǐng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條 對(duì)南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展具有帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目或企業(yè)，經(jīng)南區(qū)街道辦事處研究后可單獨(dú)申報(bào)或另行給予重點(diǎn)支持。

第三章  企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施與標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條 全力支持競爭力突出企業(yè)落戶。

　?。ㄒ唬?duì)新引進(jìn)且納入南區(qū)街道統(tǒng)計(jì)、投產(chǎn)后首個(gè)完整會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入10億元（含）以上的企業(yè)，或創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外上市并將總部遷入南區(qū)街道轄區(qū)的企業(yè)，給予150萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）對(duì)新引進(jìn)且納入南區(qū)街道統(tǒng)計(jì)、投產(chǎn)后首個(gè)完整會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入5億元（含）以上10億元以下的企業(yè)，給予60萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新引進(jìn)且納入南區(qū)街道統(tǒng)計(jì)、投產(chǎn)后首個(gè)完整會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入1億元（含）以上5億元以下的企業(yè)，給予10萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。此外，新引進(jìn)企業(yè)屬省級(jí)專精特新的追加10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，屬國家級(jí)專精特新“小巨人”的追加20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）對(duì)新引進(jìn)且納入南區(qū)街道統(tǒng)計(jì)、經(jīng)工信部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”企業(yè)，分別給予80萬元和50萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄋ模?duì)所有新引進(jìn)并在南區(qū)街道購置國有建設(shè)用地的企業(yè)，南區(qū)街道按企業(yè)自取得國有建設(shè)用地使用權(quán)起一年內(nèi)營業(yè)收入的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）對(duì)所有新引進(jìn)并在南區(qū)街道購置廠房的企業(yè)，南區(qū)街道按企業(yè)自完成產(chǎn)權(quán)交易之日起一年內(nèi)營業(yè)收入的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 新引進(jìn)、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在投資協(xié)議規(guī)定投產(chǎn)時(shí)間內(nèi)畝均固定資產(chǎn)投資600萬元以上的購地項(xiàng)目類企業(yè)，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額超過600萬元/畝部分2%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　其中，新引進(jìn)項(xiàng)目在項(xiàng)目建成后可申請(qǐng)50%，項(xiàng)目投產(chǎn)后再申請(qǐng)50%，增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目投產(chǎn)后可申請(qǐng)100%獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。本條措施不與《中山市省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)）管理實(shí)施措施的通知》（中工信〔2023〕73號(hào)）同時(shí)享受。

　　第十條 新引進(jìn)、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄒ唬┬乱M(jìn)、增資擴(kuò)產(chǎn)且購置國有建設(shè)用地的項(xiàng)目，履約期內(nèi)投產(chǎn)后，在達(dá)到南區(qū)街道約定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，對(duì)畝均營業(yè)收入超過1200萬元部分，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　第一個(gè)至第二個(gè)完整會(huì)計(jì)年度按3‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，第三個(gè)至第五個(gè)完整會(huì)計(jì)年度按2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。如項(xiàng)目在投產(chǎn)5年內(nèi)被評(píng)為總部企業(yè)，則自評(píng)為總部企業(yè)當(dāng)年起，本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)將扣除總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

　?。ǘ┬乱M(jìn)、增資擴(kuò)產(chǎn)并購置南區(qū)街道廠房的項(xiàng)目，若營業(yè)收入超過0.6萬元/平方米，對(duì)超出部分按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　第二個(gè)完整會(huì)計(jì)年度按3‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，第三個(gè)至第五個(gè)完整會(huì)計(jì)年度按2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目廠房面積據(jù)實(shí)核算。如項(xiàng)目在投產(chǎn)5年內(nèi)被評(píng)為總部企業(yè)，則自評(píng)為總部企業(yè)當(dāng)年起，本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)將扣除總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

　　第十一條 實(shí)施租賃項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

　　企業(yè)在南區(qū)街道無自有土地的（從外地遷入、原有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、新成立企業(yè)），從2024年起，新租賃南區(qū)街道廠房后第二年起可申請(qǐng)租賃項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度在南區(qū)街道營業(yè)收入增量的3‰，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。企業(yè)下一年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比降低的，取消獲獎(jiǎng)資格。

　　第十二條 創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合以下條件的制造業(yè)企業(yè)專利項(xiàng)目資助：

　　發(fā)明專利發(fā)明人于南區(qū)街道成立新企業(yè)的、發(fā)明人將發(fā)明專利作價(jià)入股企業(yè)且股權(quán)占比5%及以上的、企業(yè)成功申請(qǐng)發(fā)明專利的，以上均可申請(qǐng)創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度在南區(qū)街道營業(yè)收入增量的3‰，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。企業(yè)下一年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比降低的，取消獲獎(jiǎng)資格。

第四章  招商引薦單位激勵(lì)政策

　　第十三條 充分激發(fā)社會(huì)各界參與招商引資的積極性與主動(dòng)性，營造良好的招商引資氛圍。招商引薦類主體成功引進(jìn)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來南區(qū)街道投資建設(shè)的，按以下進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┮]購地項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。招商引薦單位成功引薦項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的，在項(xiàng)目納入南區(qū)街道統(tǒng)計(jì)且投產(chǎn)后的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，南區(qū)街道按實(shí)際投資的0.5‰給予引薦單位獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。

　?。ǘ┮]租賃項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。引薦項(xiàng)目遷入后首個(gè)完整會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入達(dá)到1億元以上（含1億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)招商引薦單位2萬元。項(xiàng)目第二年?duì)I業(yè)收入增長達(dá)30%（含）以上的，另行獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

　　第十四條 對(duì)招商引資貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和招商大使，南區(qū)街道辦事處經(jīng)評(píng)定后將給予年度表彰。

第五章  附 則

　　第十五條  第十條可與第八條第（一）至（三）項(xiàng)落戶獎(jiǎng)勵(lì)同享。企業(yè)同時(shí)符合第八條第（四）（五）項(xiàng)、第十條、第十一條、第十二條獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　　符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)，并同時(shí)符合南區(qū)街道其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求南區(qū)街道配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按“從高不重復(fù)”原則給予支持，另有規(guī)定的除外。如遇法律法規(guī)或上級(jí)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。措施中所涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄及政策如有最新調(diào)整，以最新調(diào)整為準(zhǔn)。

　　享受“一企一策、一事一議”政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受本措施獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　第十六條 本措施涉及的營業(yè)收入、固定投資、獎(jiǎng)勵(lì)金額等相關(guān)數(shù)據(jù)以南區(qū)街道統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。如無特殊注明，金額以人民幣為計(jì)價(jià)單位。措施中的“最高”“不超過”，均包含本數(shù)。

　　第十七條 企業(yè)在文件有效期內(nèi)完成投資協(xié)議簽約后納入備案并享受本措施相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，取得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)10年內(nèi)不得將公司注冊地、納稅申報(bào)地遷移到南區(qū)街道范圍外，否則將追回已發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。本措施由中山市人民政府南區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。