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政策解讀文件：《南區(qū)街道推進(jìn)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)建設(shè)扶持資金管理實施意見》政策解讀

政策解讀文件：【圖解】《南區(qū)街道推進(jìn)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)建設(shè)扶持資金管理實施意見》

各單位、社區(qū)：

       現(xiàn)將《南區(qū)街道推進(jìn)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)建設(shè)扶持資金管理實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中山市人民政府南區(qū)街道辦事處

2022年3月2日

南區(qū)街道推進(jìn)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)建設(shè)扶持資金管理實施意見

       為加快節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作，推進(jìn)節(jié)約用水管理，減少污水排放，提高水資源利用率，促進(jìn)南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)文明全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中山市最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案》，結(jié)合南區(qū)街道實際，制定本意見。

       第一條　扶持資金

       本意見所稱節(jié)水型工業(yè)企業(yè)建設(shè)扶持資金（以下簡稱“扶持資金”）是指南區(qū)街道辦事處批準(zhǔn)設(shè)立、南區(qū)街道財政預(yù)算安排，用于支持轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)建設(shè)的專項資金。扶持資金額度由南區(qū)街道辦事處按年度下達(dá)，嚴(yán)格按照“公開透明、?？顚Ｓ?、科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督”原則管理和使用。

       第二條　扶持對象

       在南區(qū)街道工商注冊、稅務(wù)登記和開展主要生產(chǎn)經(jīng)營活動，具有獨立法人資格，經(jīng)營正常、信譽(yù)良好，符合列入當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清單的火電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水行業(yè)，有意向按照《中山市節(jié)水型企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)節(jié)水管理、實施節(jié)水技術(shù)改造、推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)新工藝新設(shè)備、提高中水回收等非常規(guī)水資源利用率、促進(jìn)水資源節(jié)約高效利用、行業(yè)優(yōu)勢明顯的企業(yè)。

       第三條　扶持資金類型

       扶持資金主要由非工程措施扶持資金和工程措施扶持資金兩部分組成：

       （一）非工程措施扶持資金

       1.對符合相關(guān)條件，且有意向申報中山市節(jié)水型企業(yè)的工業(yè)企業(yè)，由水務(wù)事務(wù)中心直接委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)開展水平衡測試、節(jié)水改造方案編制、節(jié)水效果評價等技術(shù)咨詢工作。

       2.非工程措施扶持資金原則上每家企業(yè)最高扶持10萬元（合同價低于10萬元的，以實際合同價計算），技術(shù)咨詢費(fèi)用由南區(qū)街道財政直接支付第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)。

       （二）工程措施扶持資金

       1.水平衡測試及節(jié)水改造方案通過專家評審后，以評審后的節(jié)水改造方案施工圖預(yù)算中的建安費(fèi)為依據(jù)，由企業(yè)負(fù)責(zé)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具中介預(yù)算。

       2.以中介預(yù)算價下浮10％或低于中介預(yù)算價下浮10％的實際合同價計算，節(jié)水改造施工造價在3萬元以下的，按照節(jié)水方案要求，由企業(yè)負(fù)責(zé)對用水管網(wǎng)、設(shè)施等進(jìn)行改造升級并自行承擔(dān)全部改造費(fèi)用。

       3.節(jié)水改造施工造價在3萬元以上（含3萬元）的，按照節(jié)水方案要求，由企業(yè)負(fù)責(zé)對用水管網(wǎng)、設(shè)施等進(jìn)行改造升級。待改造完成并通過中山市節(jié)水型企業(yè)驗收后，企業(yè)向水務(wù)事務(wù)中心提交所需資料，經(jīng)南區(qū)街道辦事處審核批準(zhǔn)，由南區(qū)街道財政給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過合同價的50％且最高補(bǔ)貼金額不超過10萬元（與節(jié)水改造措施無關(guān)的其它改造項目投資不列入扶持資金補(bǔ)貼范圍）。

       4.申請工程措施扶持資金需提交的資料：

       （1）中山市節(jié)水型企業(yè)申報書。包括:節(jié)水型企業(yè)申請表、企業(yè)基本情況、企業(yè)水資源利用總體情況、企業(yè)自評及相關(guān)證明材料（管理制度、管理機(jī)構(gòu)和人員、管網(wǎng)設(shè)備管理、水計量管理、水平衡測試、生產(chǎn)工藝和設(shè)備、節(jié)水宣傳、其它材料等）。具體以《關(guān)于加快推進(jìn)中山市節(jié)水型企業(yè)建設(shè)的通知》為準(zhǔn)。

       （2）工商注冊、稅務(wù)登記證書副本或按工商部門核準(zhǔn)的最新證件原件及復(fù)印件(加蓋公章)(原件核對后退回)。

       （3）《關(guān)于公布中山市第(X)批節(jié)水型企業(yè)名單的通知》文件原件及復(fù)印件(加蓋公章)(原件核對后退回）。

       （4）節(jié)水改造工程施工合同、工程付款發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證原件及復(fù)印件(加蓋公章)(原件核對后退回）。

       （5）具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《中介預(yù)算書》原件。

       第四條　審批程序及部門職責(zé)

       （一）審批程序

       根據(jù)先申請先安排的原則，每年選取2~3家有意向且滿足申報條件的企業(yè)，報南區(qū)街道辦事處批準(zhǔn)同意后，開展節(jié)水型企業(yè)建設(shè)相關(guān)工作。

       （二）部門職責(zé)

       1.水務(wù)事務(wù)中心：制定年度專項扶持資金預(yù)算計劃，委托第三方機(jī)構(gòu)開展水平衡測試、節(jié)水改造方案編制等工作。企業(yè)完成節(jié)水改造后，協(xié)調(diào)第三方機(jī)構(gòu)完成節(jié)水效果評價，協(xié)助企業(yè)開展申報驗收等工作。對企業(yè)提交的工程措施扶持資金申請材料及手續(xù)進(jìn)行初審并出具意見,報水務(wù)事務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)、市財政局南區(qū)分局分管領(lǐng)導(dǎo)及南區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批后，在中山市南區(qū)街道政務(wù)網(wǎng)對工程措施扶持資金補(bǔ)貼情況進(jìn)行公示，公示無異議后，按程序辦理支付手續(xù)。

       2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技統(tǒng)計局：協(xié)助水務(wù)事務(wù)中心選取企業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。

       3.市財政局南區(qū)分局：審核專項資金預(yù)算，按國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定撥付項目資金，依規(guī)開展財政監(jiān)督檢查等工作。

       第五條　其他扶持政策

       獲得市級以上節(jié)水型企業(yè)稱號的，在稱號有效期內(nèi)，除對該企業(yè)年度用水定額在原基礎(chǔ)上按系數(shù)0.4增加用水指標(biāo)外，還將在計劃用水和水權(quán)交易方面爭取上級部門給予適當(dāng)照顧，并優(yōu)先享有國家、省、市和街道給予的其它優(yōu)惠政策。

       第六條　本意見由水務(wù)事務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。

       附件：中山市南區(qū)街道節(jié)水型企業(yè)工程措施扶持資金申請表