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政策解讀文件：《中山市南區(qū)街道港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持和使用管理意見》政策解讀

各單位、社區(qū)：

       現(xiàn)將《中山市南區(qū)街道港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持和使用管理意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中山市人民政府南區(qū)街道辦事處

2021年10月13日  

中山市南區(qū)街道港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持和使用管理意見

第一章   總    則

       第一條 為確保中山市南區(qū)街道港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)孵化基地”）正常運作，推動優(yōu)質(zhì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊機(jī)構(gòu)快速集聚，南區(qū)街道辦事處制定港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持政策和設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化專項資金（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)孵化資金”），為進(jìn)一步鼓勵、引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地健康有序發(fā)展，規(guī)范創(chuàng)業(yè)孵化資金管理，結(jié)合南區(qū)街道實際情況，制定本意見。

第二章  扶持政策

       第二條 被認(rèn)定為鎮(zhèn)街級創(chuàng)業(yè)孵化基地且正常經(jīng)營滿1年的，給予創(chuàng)業(yè)孵化基地場地租金費、物業(yè)管理費和中央空調(diào)費補貼。標(biāo)準(zhǔn)如下：

      （一）場地租金補貼：每平方米60元/月,不足60元的據(jù)實補貼；

      （二）物業(yè)管理費補貼：每平方米5元/月；

      （三）中央空調(diào)費補貼：每平方米5元/月。

      以上三項補貼之和年度累計不超過200萬。

      第三條 創(chuàng)業(yè)孵化基地申請須達(dá)到以下條件：

      （一）基本條件：有固定場所，地理邊界明確，具備營商環(huán)境，經(jīng)營產(chǎn)權(quán)清晰，使用（租用）期限不少于3年，合同明確。

      （二）占地面積：基地建筑面積不低于1000平方米。

      （三）可供數(shù)量：基地可孵化創(chuàng)業(yè)實體數(shù)量不少于30個。

      （四）已有數(shù)量：已有創(chuàng)業(yè)實體不少于18個。

      （五）設(shè)立資格：具有獨立的法人資格。

      （六）服務(wù)準(zhǔn)則：應(yīng)配備創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策宣傳、管理團(tuán)隊架構(gòu)圖、創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程、入孵程序、創(chuàng)業(yè)服務(wù)準(zhǔn)則。

第三章  資金使用管理

      第四條 成立創(chuàng)業(yè)孵化資金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由南區(qū)街道黨工委副書記、辦事處主任擔(dān)任組長，市人力資源和社會保障局南區(qū)分局、市財政局南區(qū)分局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市人力資源和社會保障局南區(qū)分局、市財政局南區(qū)分局負(fù)責(zé)人為小組成員。

      領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化資金的審批，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局南區(qū)分局。

      第五條  創(chuàng)業(yè)孵化資金用于補貼創(chuàng)業(yè)孵化基地場地租金費用，須單獨列賬、?？顚Ｓ?。創(chuàng)業(yè)孵化資金使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循公開透明、公平受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ?、加強(qiáng)監(jiān)督原則。

      第六條 市人力資源和社會保障局南區(qū)分局是創(chuàng)業(yè)孵化資金業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)管理專項資金，編制經(jīng)費年度預(yù)算，組織項目申報、審批等。

      第七條 創(chuàng)業(yè)孵化資金每季度申請一次，需提交以下材料：

      （一）中山市南區(qū)街道支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持資金申請審批表；

      （二）申請（運營）單位營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

      （三）入駐創(chuàng)業(yè)實體花名冊；

      （四）費用（租金費、物管費、空調(diào)費）發(fā)票復(fù)印件并加蓋公章；

      （五）租賃合同、物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議復(fù)印件；

      （六）銀行賬號；

      （七）書面報告。

      第八條 申報流程

      （一）申請單位提交申請；

      （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核申請材料；

      （三）領(lǐng)導(dǎo)小組審批申請材料，并將終審結(jié)果在南區(qū)街道政務(wù)網(wǎng)公示7天；

      （四）公示無異議后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《專項經(jīng)費請撥單》，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并完成資金撥付手續(xù)。

      第九條 創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用扶持資金，做到?？顚Ｓ茫瑢ｍ椆芾?。南區(qū)街道審計辦公室每年度對扶持資金使用情況進(jìn)行專項審計。

      第十條 創(chuàng)業(yè)孵化基地如有弄虛作假、截留、挪用資金等行為，市財政局南區(qū)分局有權(quán)收回扶持資金，并依法追究責(zé)任。

      第十一條 特別重大的資金扶持資助事項，由領(lǐng)導(dǎo)小組另行議定。

第四章  附    則

      第十二條 本意見自2021年8月1日起施行，有效期3年。本意見根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或有關(guān)政策變化進(jìn)行調(diào)整，在有效期屆滿前6個月，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。

      第十三條 已認(rèn)定為鎮(zhèn)街級創(chuàng)業(yè)孵化基地的參照本意見執(zhí)行。

      第十四條 本意見由市人力資源和社會保障局南區(qū)分局負(fù)責(zé)解釋。

      附件：中山市南區(qū)街道支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持資金申請審批表