1月18日下午,南區(qū)街道召開2022年工作總結(jié)暨2023年工作部署會議,認真總結(jié)回顧2022年工作,部署2023年主要工作任務(wù),并對先進集體和先進個人進行表彰,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,理清思路,推動南區(qū)街道各項工作再上新臺階。南區(qū)街道黨工委書記吳翹楚作南區(qū)街道2022年工作總結(jié)及2023年工作計劃報告,黨工委副書記、辦事處主任謝軍杰主持會議。
會議指出
過去一年,南區(qū)街道面對嚴峻復(fù)雜的疫情形勢和艱巨繁重的改革任務(wù),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,對標(biāo)省委“1+1+9”部署,邁出了加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城的堅實步伐。
一是疫情防控精準(zhǔn)高效
科學(xué)精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控措施,以最短時間、最小代價迅速果斷處置兩輪多點突發(fā)疫情。1600多名醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、黨員志愿者“5+2”“白加黑”奮斗在一線,全力保障群眾生產(chǎn)生活。
二是發(fā)展動能不斷集蓄
堅定不移走好“工改”華山一條路,超額完成市級任務(wù)指標(biāo),8個市重點項目全部動工,年度投資額完成序時進度。
三是城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升
啟動53條道路提升改造,建成5個街心公園,“環(huán)境提升年”專項行動取得成效,美麗宜居村建設(shè)100%達標(biāo)。南區(qū)方志館被授予“廣東省示范方志館(鎮(zhèn)街級)”,方志文化全鏈條平臺榮獲“廣東省方志文化示范場館(群)”,獲評廣東省全域旅游示范區(qū)。
四是生態(tài)環(huán)境有效治理
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),完成16條河涌整治、自有污水管網(wǎng)修復(fù)、農(nóng)村生活污水治理,加快拆除道路、河岸線違搭違建,推進固體廢物填埋整治、非法傾倒填埋垃圾整治和在冊地質(zhì)災(zāi)害點整治。
五是民生福祉持續(xù)改善
完成北臺小學(xué)、良都小學(xué)擴建,3所公辦幼兒園投入使用,增加公辦學(xué)位2710個。完成南區(qū)醫(yī)院發(fā)熱門診及體檢科升級改造,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市博愛醫(yī)院、市中醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體及規(guī)培帶教基地,構(gòu)建分級診療格局。提供就業(yè)崗位4700多個。
六是安全發(fā)展全面統(tǒng)籌
排查自建房2.4萬間,房屋建筑災(zāi)害風(fēng)險隱患排查工作考核排名全市第三,“兩違”整治面積位列全市第一。獲評全省“信訪工作示范鎮(zhèn)街”,智慧社矯中心列為全省第一批創(chuàng)建點。
七是黨建引領(lǐng)不斷強化
深入推進全省城市基層黨建示范縣(區(qū))建設(shè),新建環(huán)城社區(qū)黨群服務(wù)中心、6個黨群服務(wù)站、23個暖“蜂”驛站,率先打造全市首個“暖蜂商業(yè)街”,獲評全市新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作示范鎮(zhèn)街。
八是作風(fēng)建設(shè)深入推進
創(chuàng)新“55N”平時考核指標(biāo)體系,評選10個模范部門,提拔晉升在一線擔(dān)當(dāng)作為、成績突出的干部29人。深化“放管服”改革,超1000項政務(wù)服務(wù)事項“指尖辦”。
會議強調(diào)
2023年是南區(qū)街道的“項目落地年”,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實市委、市政府工作部署,打造資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚的“小而強”精品南區(qū)。
一要堅持制造業(yè)當(dāng)家不動搖,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是加強土地整備。強化連片工業(yè)用地整備,力爭完成國家火炬電梯特色產(chǎn)業(yè)園土地收儲,推動一批村集體低效物業(yè)升級改造和一批低效工業(yè)用地“自改”,全面提高土地利用效益。二是發(fā)起項目建設(shè)攻勢。實施抓項目穩(wěn)投資專項行動,加快用地出讓,推動3個本土增資擴產(chǎn)項目動工和6個本土增資擴產(chǎn)項目落地,推動明確意向企業(yè)落地。三是推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。強化重點企業(yè)龍頭輻射帶動能力,助力企業(yè)增值增效。實現(xiàn)精準(zhǔn)招商,力爭引進5億級項目、10億級項目。四是支持產(chǎn)業(yè)賦能轉(zhuǎn)型。做強做大首批省級產(chǎn)業(yè)園——南區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園,重點布局總部經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動電梯產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化提升改造,探索特種設(shè)備數(shù)據(jù)安全管理試點。
二要積極融入省級改革創(chuàng)新實驗區(qū),打好科技創(chuàng)新主動戰(zhàn)。一是加快平臺建設(shè),打造創(chuàng)新“大載體”。強力推動中山科學(xué)城建設(shè)、中山科技創(chuàng)新園建設(shè)、北溪數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園打造數(shù)字化智能化改造提升,加快推進第二工業(yè)區(qū)城市更新,為科技創(chuàng)新、集聚發(fā)展打造空間。二是發(fā)揮企業(yè)作用,做強創(chuàng)新“主力軍”。助力一批企業(yè)申報“專精特新”,健全完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,加強新型研發(fā)機構(gòu)培育,鼓勵企業(yè)自建研發(fā)隊伍,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是持續(xù)引育人才,筑牢創(chuàng)新“硬支撐”。統(tǒng)籌推進創(chuàng)新人才、專技人才、鄉(xiāng)土人才和留學(xué)人員隊伍建設(shè),探索獨立人才引進機制,支持人才“帶資落戶”,開拓人才招商新局面。四是完善公共服務(wù),構(gòu)建創(chuàng)新“生態(tài)圈”。落實特聘人才制度,強化住房、入戶、配偶就業(yè)等服務(wù)保障,出臺企業(yè)人才與子女教育掛鉤明確機制,打造人才友好環(huán)境。
三要深入推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城市綜合競爭力。一是優(yōu)化整體空間布局。謀劃郊野公園,建設(shè)越野主題公園、12公里碧道等城市生態(tài)體系,啟動南區(qū)體育公園、北臺山森林公園等8個公園規(guī)劃,加快推進恒?;▓@城市更新、沙涌歷史文化街區(qū)規(guī)劃,深化“十里畫廊”規(guī)劃。二是提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。加快推動西環(huán)路一至五路、圣都路、匯賢二路升級改造,完成建南一路、建南二路、新翠花園側(cè)道路、特檢院側(cè)道路建設(shè),推動工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)。完成重要路段美化綠化亮化,完成老舊小區(qū)改造16個。三是實施僑鄉(xiāng)再建行動。保育開發(fā)一批僑房資源,打造創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)團隊等眾創(chuàng)空間,鼓勵發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、收藏展覽等特色文化產(chǎn)業(yè),加快培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)新模式,做大做強省級全域旅游示范區(qū)。講好“四大百貨”故事,發(fā)揚粵商精神,打造近悅遠來的文化之城。四是實施創(chuàng)文爭先行動。深入推進全國文明典范城市創(chuàng)建行動,積極開展文明實踐活動,扎實推進“門前三包”,常態(tài)化開展文明戶、文明家庭、文明企業(yè)、文明校園示范建設(shè)。
四要堅持綠水青山就是金山銀山,打造宜居生活品質(zhì)。一是全力打好水治理攻堅戰(zhàn)。落實河涌整治效果常態(tài)化管理,謀劃一批正本清源水利工程。強化工業(yè)污染源控制、農(nóng)業(yè)面源污染整治,保護飲用水水源地。二是深化大氣和固廢污染治理。持續(xù)開展工業(yè)鍋爐治理、VOCs綜合治理等大氣污染專項整治行動,開展各類環(huán)保專項行動,將專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法、雙隨機檢查等作為常態(tài)化監(jiān)管手段,全面提升污染防治管理水平。三是落實最嚴生態(tài)保護要求。全面落實河湖長制、林長制,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,科學(xué)推進河涌源頭治理、礦山生態(tài)修復(fù)和土壤治理修復(fù),做好岸線修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。堅決落實最嚴格的耕地保護制度,完成耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。嚴守生態(tài)紅線,完成730畝高質(zhì)量水源林建設(shè),實施古樹名木保護工程,筑牢生態(tài)安全屏障。四是積極推動綠色低碳發(fā)展。加快推動西部新能源產(chǎn)業(yè)園(南區(qū)片區(qū))建設(shè),支持一批重點企業(yè)開展節(jié)能低碳改造。堅持低效工業(yè)園區(qū)升級改造、水污染治理一體推進,持續(xù)推進生活垃圾分類,倡導(dǎo)培育低碳生活方式,開展綠色社區(qū)創(chuàng)建,引導(dǎo)形成簡約適度的生活風(fēng)尚。
五要持續(xù)實施惠民利民工程,增強人民生活幸福感。一是基本民生保障更有力度。全面落實減負穩(wěn)崗?fù)鼐蜆I(yè)政策,加大對服務(wù)業(yè)、小微初創(chuàng)企業(yè)、個體工商戶的支持力度,保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、困境兒童、困難殘疾人等群體的基本生活,有效化解拖欠農(nóng)民工工資問題,切實維護勞動者權(quán)益。二是基層醫(yī)療水平持續(xù)提升。實施醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)護隊伍“質(zhì)量雙提升”工程,啟動南區(qū)醫(yī)院升級改造工程,新增建設(shè)2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站點。推進南區(qū)醫(yī)院老年病、中醫(yī)等??平ㄔO(shè),加大人才引進力度,打造品牌??漆t(yī)院。三是基礎(chǔ)教育水平更高質(zhì)量。加快合生帝景公建配套小學(xué)建設(shè),完成中心幼兒園升級改造,深化與市一中合作辦學(xué),拓展名?!芭笥讶Α?,力爭更多學(xué)校與名校合作辦學(xué)。實施“三名工程”,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,打造基礎(chǔ)教育品牌。四是文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。新文化中心投入使用,升級改造良都文化公園,逐步完善香山書房服務(wù)功能,發(fā)揮南區(qū)方志館、方志文化全鏈條平臺作用。完善體育場館布局,辦好全國定向越野大賽,開展村級籃球、企業(yè)籃球聯(lián)賽,舉辦龍獅比賽等民俗活動,推動群眾體育活動廣泛開展。
六要牢牢樹立風(fēng)險底線思維,提升社會治理水平。一是構(gòu)筑安全穩(wěn)定新防線。構(gòu)建“大安全”體系,全力推進工貿(mào)企業(yè)三級安全生產(chǎn)責(zé)任制、食品藥品安全責(zé)任制等,壓實安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、意識形態(tài)等領(lǐng)域安全工作。二是探索社會治理新模式。構(gòu)建“大網(wǎng)格”體系,打造綜合智慧網(wǎng)格中心,健全矛盾糾紛多元化解機制,進一步做實居務(wù)公開、村務(wù)公開。加強民族宗教、國防教育、國防后備力量建設(shè)、婦女兒童、退役軍人事務(wù)及雙擁共建工作,全面提升共建共治共享水平。三是著力防范化解新風(fēng)險。常態(tài)化推進掃黑除惡,嚴厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,加強智慧社矯中心建設(shè),爭創(chuàng)全國無毒示范鎮(zhèn)街,建設(shè)更高水平的平安南區(qū)。
七要統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定工作,推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。一是把提振信心擺在優(yōu)先位置。推動悅盈商圈建設(shè),選取節(jié)點性區(qū)域打造一批充滿“煙火氣”的“夜中山”打卡點。開展旅宿、美食、汽車等系列促銷活動,結(jié)合鄉(xiāng)村文體旅線路,做大南區(qū)“本地游”“周邊游”“鄉(xiāng)村游”品牌。二是深入推進營商環(huán)境改革。建立項目與社會發(fā)展效益深度掛鉤機制、對企業(yè)訴求快速響應(yīng)和閉環(huán)處理機制,流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化營造重商親商安商良好氛圍。三是加快推進體制機制改革。推動預(yù)算管理一體化,完成“評定分離”改革及政府投資工程程序改革,打好預(yù)算“鐵算盤”。落實財務(wù)流程改革,扁平化財務(wù)預(yù)算審批流程,提高行政效率。試點開展機關(guān)—社區(qū)—經(jīng)聯(lián)(濟)社三級治理體制改革,實行“群眾點單、社區(qū)吹哨、部門報到”工作機制,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是穩(wěn)步推進公資公企改革。建立資產(chǎn)盤活情況與新增資產(chǎn)配置預(yù)算掛鉤機制,推動公有企業(yè)參與“工改”。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,持續(xù)開展企業(yè)薪酬制度改革。五是有序推進農(nóng)村領(lǐng)域改革。清查農(nóng)村“三資”資產(chǎn),盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),推動村集體主體法人化、市場化。探索實施公有企業(yè)整體投入、村集體參股的農(nóng)村集體經(jīng)濟新模式。
八要落實全面從嚴治黨要求,提升基層治理能力。一是堅持黨建引領(lǐng)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進全市新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作示范鎮(zhèn)街工作,持續(xù)推進“五好”模范黨支部創(chuàng)建和軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作。二是強化隊伍建設(shè)。深入實施黨員干部大輪訓(xùn)機制、雇員考核機制、農(nóng)村干部培育三年行動計劃,暢通干部能上能下雙通道,強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是壓實作風(fēng)建設(shè)。改進檢查督查方式方法,強化考評機制,責(zé)任到人,嚴肅巡察反饋問題和審計發(fā)現(xiàn)問題整改作風(fēng)。四是推進廉政建設(shè)。抓好重點領(lǐng)域、重大項目、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控,加強審批、執(zhí)法、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)督,推動巡察審計聯(lián)動常態(tài)化、制度化。
南區(qū)街道黨政綜合辦公室
2023年1月18日