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為廣泛聽取社會(huì)公眾意見，完善我市流動(dòng)人員積分制管理，現(xiàn)將《中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定（征求意見稿）》和《中山市流動(dòng)人員積分制管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》向社會(huì)公布，歡迎社會(huì)各界提出意見建議。
　　提出意見時(shí)間：2016年7月29日至2016年8月12日。
　　意見反饋方式：電話（88261311）、傳真（88261351）、電郵（zssldrkb@163.com）、通信（中山市中山三路26號(hào)2805室）。

　　附件：1、中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定（征求意見稿）
　　　　　2、中山市流動(dòng)人員積分制管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）

中山市流動(dòng)人口管理辦公室
2016年7月29日

中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定（征求意見稿）

　　第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人員服務(wù)管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2014〕25號(hào)）、《中共中山市委、中山市人民政府關(guān)于拓展異地務(wù)工人員享受公共服務(wù)廣度和深度的意見》（中委〔2013〕7號(hào)），結(jié)合中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定本規(guī)定。
　　第二條 戶籍不在中山市，已在中山辦理居住證（含居住登記），目前在中山市工作且已累積滿半年以上（含半年）的人員，由其本人申請并經(jīng)市相關(guān)職能部門核實(shí)，納入中山市流動(dòng)人員積分制管理范圍。
　　第三條 流動(dòng)人員積分制管理由市政府統(tǒng)籌，市流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)區(qū)依職責(zé)權(quán)限協(xié)助實(shí)施。
　　第四條 流動(dòng)人員積分制管理采取個(gè)人自愿、分區(qū)申請、統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整的模式。
　　第五條 流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)分、附加分、扣減分三部分構(gòu)成，具體積分項(xiàng)目指標(biāo)見附件《中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》。
　　第六條 按照總量控制、統(tǒng)籌兼顧、分類管理、分區(qū)排名的原則，流動(dòng)人員可根據(jù)其積分情況享受相應(yīng)的服務(wù)和管理待遇。
　　第七條 積分累計(jì)達(dá)到30分的流動(dòng)人員，其未曾入讀小學(xué)或初中（含中山市外）且符合入學(xué)條件的適齡子女可在其工作地或本人（配偶）的產(chǎn)權(quán)房屋所在地申請小學(xué)一年級(jí)或初中一年級(jí)新生公辦學(xué)位排名。
　　第八條 積分累計(jì)達(dá)到30分的流動(dòng)人員，提出申請的上月在中山市繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其本人及家庭成員在中山市無任何形式的住宅建設(shè)用地及自有住房，或者雖有自有住房但住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，并符合政府規(guī)定的其他條件的，可申請承租屬政府所有的（或可由政府支配的，下同）公租房排名。
　　第九條 積分累計(jì)達(dá)到60分的流動(dòng)人員，提出申請的上月在中山市繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（派駐中山分支機(jī)構(gòu)，可在總公司所在地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），符合下列條件之一的，在法定工作年齡內(nèi)可申請積分入戶排名。
　?。ㄒ唬┥暾埲吮救恕⑴渑?、子女或父母在中山市擁有合法房產(chǎn)；
　　（二）申請人在中山市有合法職業(yè)連續(xù)滿3年的（以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)并辦理居住證為標(biāo)準(zhǔn)）。
　　第十條 流動(dòng)人員子女入讀公辦學(xué)位的指標(biāo)數(shù)、承租屬政府所有公租房的指標(biāo)數(shù)以及流動(dòng)人員遷入中山市戶籍的指標(biāo)數(shù)，由相關(guān)職能部門擬定并報(bào)市政府批準(zhǔn)，在每年3月底前向社會(huì)公布。
　　第十一條 市流動(dòng)人口管理辦公室每年對(duì)需要享受相關(guān)待遇的流動(dòng)人員按其所得積分高低進(jìn)行分類排名，排名在公布指標(biāo)數(shù)內(nèi)的，可按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
　　第十二條 對(duì)積分達(dá)到入戶中山市條件并取得入戶指標(biāo)，但暫未辦理入戶手續(xù)的流動(dòng)人員，3年內(nèi)可憑有效的《廣東省居住證》和積分入戶告知書向公安機(jī)關(guān)提交積分入戶申請資料。在此期間，出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策行為、犯罪行為的，按規(guī)定取消其入戶資格。
　　第十三條 違反計(jì)劃生育政策生育（含收養(yǎng)）子女的流動(dòng)人員，夫妻任何一方未接受處理完畢的（已離婚的，前配偶須接受處理完畢），不能申請積分入戶。
　　第十四條 中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)因?qū)嶋H需要調(diào)整的，由市流動(dòng)人口管理辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
　　第十五條 市流動(dòng)人口管理辦公室根據(jù)本規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
　　第十六條 本規(guī)定自2016年 月 日起施行，《中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定》（中府〔2014〕106號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

　　流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由三部分組成，即基礎(chǔ)分、附加分、扣減分，其中基礎(chǔ)分指標(biāo)包括個(gè)人素質(zhì)、參保情況和居住情況三項(xiàng)內(nèi)容，附加分指標(biāo)包括個(gè)人基本情況、人才崗位、專利創(chuàng)新、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn)、納稅情況、兒童隨行卡辦理、社會(huì)教育、基礎(chǔ)教育等九項(xiàng)內(nèi)容，扣減分指標(biāo)包括違反計(jì)劃生育政策和違法犯罪兩項(xiàng)內(nèi)容。
　　入學(xué)（住公租房）總積分＝基礎(chǔ)分＋附加分。
　　入戶總積分＝基礎(chǔ)分＋附加分＋扣減分。
　　積分指標(biāo)及分值如下：
　　一、基礎(chǔ)分
　　（一）個(gè)人素質(zhì)積分＝文化程度得分＋職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格得分。
　　1．文化程度得分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：初中積5分；高中（中技、中職）積10分；大專積60分；本科及以上積80分。按最高學(xué)歷計(jì)分，不累積計(jì)分。
　　2．職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格得分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：按最高職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格計(jì)分，不累積計(jì)分。
　?。?）職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格。
　　初級(jí)技工積5分；中級(jí)技工積10分；高級(jí)技工積15分；技師、專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)積30分；高級(jí)技師、專業(yè)技術(shù)資格中級(jí)積40分；專業(yè)技術(shù)資格高級(jí)積50分。
　　（2）企業(yè)評(píng)定的相當(dāng)崗位等級(jí)技術(shù)技能。
　　在建立嚴(yán)格規(guī)范的專業(yè)技術(shù)、技能崗位等級(jí)和職業(yè)發(fā)展通道，符合一定條件的本市大型骨干企業(yè)就業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)、技能崗位工作滿一定年限的流動(dòng)人員，經(jīng)企業(yè)評(píng)定的崗位等級(jí)相當(dāng)于初級(jí)職稱或高級(jí)工水平的，積15分；相當(dāng)于中級(jí)職稱或技師水平的，積30分。此項(xiàng)積分只計(jì)入積分入戶總積分，具體辦法由市人力資源和社會(huì)保障局制訂。
　　（二）參保情況積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在中山市內(nèi)參加社會(huì)保險(xiǎn)，每滿半年積7.5分，可累積計(jì)分，不滿半年不計(jì)分。
　　（三）居住情況積分＝房產(chǎn)情況得分＋辦理居住證（或暫住證，下同）年限＋住房公積金繳交情況得分。
　　1．房產(chǎn)情況。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：本人、配偶、子女或父母在中山擁有合法房產(chǎn)（住宅）積150分。每套房產(chǎn)限成功申請一次積分入戶及一對(duì)夫婦申請積分入學(xué)。
　　2．辦理居住證年限。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：累積辦理居住證時(shí)間每滿半年積5分，可累積計(jì)分，不滿半年不計(jì)分。
　　2016年7月1日以后，凡首次在中山辦理《廣東省居住證》的，其辦理居住登記時(shí)間納入居住證年限計(jì)算范圍，最長不超過半年。
　　3．住房公積金繳交情況。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：
　?。?）按規(guī)定在本市開立住房公積金賬戶的，積6分；
　?。?）在本市按月繳交住房公積金的，每繳交3個(gè)月，積1.2分，累計(jì)最高限30分。
　　二、附加分
　　（一）個(gè)人基本情況積分＝年齡得分＋衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況得分。
　　1．年齡。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：45周歲以下，年齡每減少１歲積１分，最高積15分。
　　2．衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：
　?。?）自覺為子女參加中山市計(jì)劃免疫，積1分；按程序完成國家一類疫苗接種的，積2分；子女按規(guī)定完成健康檢查，積1分。
　?。?）完成孕前優(yōu)生健康檢查所有項(xiàng)目的，積1分；在懷孕12周前到我市助產(chǎn)機(jī)構(gòu)建卡，并按規(guī)定落實(shí)5次孕期健康檢查的，積2分；未在12周前建卡，但已落實(shí)5次孕期健康檢查的，積1 分。
　?。?）在中山簽訂了《家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議書》，且共同生活的家庭成員均在中山建立了完整的居民電子健康檔案，積2分。
　　（４）申請人在離開戶籍地前辦理了國家統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》或廣東省統(tǒng)一格式的《計(jì)劃生育服務(wù)證》，到達(dá)中山市后按照有關(guān)規(guī)定在居住地衛(wèi)計(jì)部門進(jìn)行驗(yàn)證，并按照證件的管理年限及時(shí)換證，積3分。申請人一個(gè)月前已在中山市計(jì)劃生育信息系統(tǒng)辦理信息登記的，積1分。
　?。ǎ担┥暾埲朔蚱揠p方無違法生育行為，積100分。
　?。ǎ叮┥暾埲朔蚱抻羞`法生育行為，均已接受處理完畢，積60分。
　?。ǎ担┖停ǎ叮╉?xiàng)積分只計(jì)入積分入學(xué)總積分。
　　（二）人才崗位積分。
　　1、高新技術(shù)企業(yè)工作技術(shù)人員。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在我市高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)的技術(shù)人員，每滿1年積5分，最高限30分。具體辦法由市科學(xué)技術(shù)局制訂。
　　2、總部企業(yè)工作技術(shù)人員。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在我市總部企業(yè)就業(yè)的技術(shù)人員，每連續(xù)滿1年積5分，最高限30分。具體辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局制訂。
　　工作企業(yè)同時(shí)為高新技術(shù)和總部企業(yè)的，不重復(fù)計(jì)分，按最高單項(xiàng)分值計(jì)分。
　　3、環(huán)衛(wèi)工作人員。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：在中山市從事環(huán)衛(wèi)工作滿3年積15分，每增加1年再積5分，最高限30分。
　　（三）專利創(chuàng)新積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：近5年內(nèi)在中山市獲得國家授權(quán)并有效的發(fā)明專利在遞交申請時(shí)記載的發(fā)明人，每項(xiàng)積15分，發(fā)明人為多個(gè)的，按實(shí)際發(fā)明人數(shù)進(jìn)行平均計(jì)分，最高限30分。
　　（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：近5年內(nèi)在中山工作生活期間，獲得中山市鎮(zhèn)區(qū)黨委（黨工委）、政府（辦事處）、處級(jí)行政部門表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，積20分；獲得中山市黨委政府或廳級(jí)以上行政部門表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，積40分。按最高表彰嘉獎(jiǎng)和榮譽(yù)計(jì)分，不累積計(jì)分。
　　（五）社會(huì)貢獻(xiàn)積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：近5年內(nèi)在中山從事社會(huì)服務(wù)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。
　　1．參加志愿服務(wù)滿50小時(shí)積4分，此后每滿10個(gè)小時(shí)積1分，最高分限20分。
　　2．參加無償獻(xiàn)血每滿100毫升積1.5分，機(jī)采血小板每1U積3分，最高限15分。
　　3．在中山登記成為中華骨髓庫志愿者，積3分；成功實(shí)現(xiàn)骨髓捐獻(xiàn)（造血干細(xì)胞），積50分。（此項(xiàng)積分不受近5年限制）
　　4．個(gè)人捐贈(zèng)每滿1000元積3分，最高限15分。（接受捐贈(zèng)的單位必須是政府認(rèn)定的中山市慈善公益組織）
　　5．按有關(guān)規(guī)定在中山市積極舉報(bào)火災(zāi)隱患或違法犯罪線索的，經(jīng)核查屬實(shí)后，每宗積0.3分，最高限20分。
　　6．提交積分制管理申請時(shí)，擔(dān)任中山市流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理兼職聯(lián)絡(luò)員，且在聘期內(nèi)的，積10分。
　　7．在全市兩新組織中充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)，在中山市兩新組織黨員積分服務(wù)網(wǎng)取得相應(yīng)積分的，每滿1000積分積0.5分，最高限30分。
　　（六）納稅情況積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：近5年內(nèi)個(gè)人在中山市累計(jì)繳納個(gè)人所得稅款每滿1000元積1分，從事工商經(jīng)營活動(dòng)累計(jì)繳納除個(gè)人所得稅外的其他稅款每滿1萬元積1分（個(gè)人繳納的其他稅款以經(jīng)營實(shí)體中個(gè)人的出資比例計(jì)算），最高限300分。
　　（七）兒童隨行卡辦理積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：主動(dòng)到流動(dòng)人口管理部門為子女辦理登記手續(xù)，并領(lǐng)取《十六周歲以下兒童隨行卡》的，積3分。
　　（八）社會(huì)教育積分。
得分標(biāo)準(zhǔn)：近3年內(nèi)在中山市積極參與社區(qū)活動(dòng)、社會(huì)教育培訓(xùn)，提升自我素養(yǎng)，獲得團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市廣播電視大學(xué)頒發(fā)認(rèn)可的結(jié)業(yè)證書，每次積2分；不同類別的課程培訓(xùn)結(jié)業(yè)可累計(jì)積分，最高限10分。
　　（九）基礎(chǔ)教育積分。
　　得分標(biāo)準(zhǔn)：
　　1．申請入讀小學(xué)一年級(jí)的流動(dòng)人員子女在我市全日制幼兒園（含公辦和民辦）接受學(xué)前教育每滿1年積1分，最高限3分。
　　2．申請入讀初中一年級(jí)的流動(dòng)人員子女在我市全日制小學(xué)（含公辦和民辦）連續(xù)就讀每滿1年積1分，最高限6分。
　　此項(xiàng)積分只計(jì)入流動(dòng)人員子女積分入學(xué)總積分。
　　三、扣減分
　　（一）違反計(jì)劃生育政策減分。
減分標(biāo)準(zhǔn)：違反政策生育（含收養(yǎng)）子女的，每生育一個(gè)子女扣60分。
　　（二）違法犯罪減分。
　　減分標(biāo)準(zhǔn)：
　?。?近3年內(nèi)曾受過行政拘留處罰的，每次扣30分。
　　２.近5年內(nèi)曾受過刑事處罰扣100分。

中山市流動(dòng)人員積分制管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）

　　第一條 為推進(jìn)我市流動(dòng)人員積分制管理，根據(jù)《中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定》（中府〔2016〕 號(hào)），結(jié)合我市流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
　　第二條 市流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施流動(dòng)人員積分制管理工作，開發(fā)和維護(hù)“中山市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)”積分制管理模塊，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心開展流動(dòng)人員積分制管理工作，受理流動(dòng)人員積分制管理相關(guān)投訴。
　　市流動(dòng)人口管理辦公室委托各鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人員積分制管理的申請受理、資料審核、信息錄入、材料傳遞等工作。
　　市政府各有關(guān)職能部門及其在鎮(zhèn)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助市流動(dòng)人口管理辦公室以及各鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心做好流動(dòng)人員積分制管理工作。
　　第三條 各鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心設(shè)立流動(dòng)人員積分制管理申請窗口，負(fù)責(zé)受理流動(dòng)人員積分制管理申請。
　　各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局設(shè)立專門服務(wù)窗口，核查申請積分的流動(dòng)人員衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況，確定加減分，開具衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況審核表。
　　第四條 流動(dòng)人員向產(chǎn)權(quán)房屋所在地或工作所在地鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心提出申請納入積分制管理，應(yīng)按規(guī)定填寫申請表格，提供身份證、廣東省居住證（含中山《流動(dòng)人口辦理居住登記回執(zhí)》）原件及復(fù)印件，單位開具的工作證明（個(gè)體工商戶提供登記時(shí)間1年以上的有效營業(yè)執(zhí)照），并按《中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定的各項(xiàng)計(jì)分指標(biāo)提供相關(guān)證明材料。
　　（一）文化程度。應(yīng)提供學(xué)歷證書原件及復(fù)印件，大專以上學(xué)歷在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)或中國教育考試網(wǎng)無法驗(yàn)證的，須同時(shí)提供省級(jí)以上人民政府教育行政主管部門出具的學(xué)歷認(rèn)證材料。
　　（二）職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格。
　　職業(yè)資格（含初級(jí)技工、中級(jí)技工、高級(jí)技工、技師），應(yīng)提供經(jīng)國家或各省人力資源社會(huì)保障部門官方網(wǎng)站驗(yàn)證通過的職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件。其職業(yè)資格證書由中山市人力資源社會(huì)保障局頒發(fā)，在國家或廣東省人力資源社會(huì)保障部門官方網(wǎng)站無法驗(yàn)證的，由中山市人力資源考試院出具相關(guān)證明。
　　專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)資格證書原件及復(fù)印件，并同時(shí)提供中山市人力資源社會(huì)保障局出具的鑒證證明。
　　企業(yè)評(píng)定的相當(dāng)崗位等級(jí)技術(shù)技能，應(yīng)提供人力資源社會(huì)保障部門出具的備案文件。
　　（三）社會(huì)保險(xiǎn)。應(yīng)提供中山市人力資源社會(huì)保障部門出具的參加我市社會(huì)保險(xiǎn)情況證明。
　　（四）房產(chǎn)情況。應(yīng)提供房產(chǎn)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或中山市商品房銷售合同登記備案證明表的原件及復(fù)印件，并同時(shí)提供市國土資源部門出具的《住房證明》原件。
　　（五）居住年限。應(yīng)提供《廣東省居住證》（暫住證）、《流動(dòng)人口辦理居住登記回執(zhí)》原件及復(fù)印件，或根據(jù)居住證（暫住證）辦證系統(tǒng)記錄情況直接計(jì)分。
　　（六）住房公積金繳交。應(yīng)提供市住房公積金管理中心提供的有效住房公積金繳交證明。
　　（七）衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況。應(yīng)提供中山市鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局出具的衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況審核表。
　　（八）人才崗位。應(yīng)提供市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的相關(guān)證明文件。
　　（九）專利創(chuàng)新。應(yīng)提供專利證書原件及復(fù)印件，專利權(quán)人證明文件，各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)（發(fā)）科信局出具的備案證明文件。
　　（十）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)提供個(gè)人獲獎(jiǎng)證書或榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件，須同時(shí)提供表彰文件或相關(guān)證明材料。
　　（十一）社會(huì)貢獻(xiàn)。應(yīng)提供中山市志愿者聯(lián)合會(huì)、團(tuán)市委志愿者組織出具的證明、接受捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)出具的捐贈(zèng)證明、獻(xiàn)血證書、捐獻(xiàn)骨髓（造血干細(xì)胞）榮譽(yù)證書的原件及復(fù)印件；市公安消防局出具的舉報(bào)火災(zāi)隱患證明原件及復(fù)印件；各鎮(zhèn)區(qū)公安分局出具的舉報(bào)違法犯罪線索證明原件及復(fù)印件；鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口辦出具的兼職聯(lián)絡(luò)員信息登記表；市兩新組織黨工委出具的在兩新組織黨員積分服務(wù)網(wǎng)取得相應(yīng)積分情況證明。
　　（十二）納稅。應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、企業(yè)機(jī)讀檔案和中山市稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅憑證。
　　（十三）兒童隨行卡辦理。應(yīng)提供子女有效的《十六周歲以下兒童隨行卡》原件及復(fù)印件。
　　（十四）社會(huì)教育。應(yīng)提供中山團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市廣播電視大學(xué)頒發(fā)認(rèn)可的社會(huì)教育結(jié)業(yè)證書。
　　（十五）基礎(chǔ)教育。根據(jù)教育部門學(xué)籍檔案情況直接計(jì)分。
　　第五條 各鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心收到申請資料后，對(duì)資料進(jìn)行審核，根據(jù)有效資料及時(shí)統(tǒng)計(jì)相應(yīng)積分，并將積分情況錄入“中山市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)”積分制管理模塊。
　　鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心在審核資料過程中對(duì)資料真?zhèn)尾荒艽_定的，或?qū)ζ浍@取資料途徑存疑的，應(yīng)提交鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)或市相關(guān)職能部門進(jìn)行復(fù)審。
　　參與積分制管理的流動(dòng)人員，可通過中山市流動(dòng)人口信息網(wǎng)查詢積分情況；相關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)可通過“中山市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)”查詢有關(guān)情況。
　　第六條 流動(dòng)人員積分情況，根據(jù)流動(dòng)人員有關(guān)指標(biāo)內(nèi)容的變化，在“中山市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)”中相應(yīng)作動(dòng)態(tài)調(diào)整。參與積分制管理的流動(dòng)人員有關(guān)指標(biāo)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向各鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心提供相關(guān)證明材料，經(jīng)核實(shí)納入個(gè)人積分檔案，調(diào)整累計(jì)積分。
　　各鎮(zhèn)區(qū)公安分局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局發(fā)現(xiàn)已納入積分制管理的流動(dòng)人員存在扣減分指標(biāo)中規(guī)定情形的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)資料移送所在鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心。各鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)人員的積分進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
　　第七條 流動(dòng)人員偽造或提供虛假申請資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不予納入積分制管理，并列入中山市社會(huì)信用體系黑名單；已取得入戶、入學(xué)、入住保障房資格的，取消其資格，所得積分清零。該流動(dòng)人員不得再申請參加積分制管理。
　　第八條 流動(dòng)人員戶籍遷入中山市后，其積分制管理自動(dòng)終止。
　　第九條 積分累計(jì)達(dá)到30分的流動(dòng)人員，其符合入學(xué)條件的適齡子女可申請享受義務(wù)教育階段中山市公辦學(xué)位待遇（只限于小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)新生入學(xué)），具體操作流程如下：
　?。ㄒ唬┦姓鶕?jù)各鎮(zhèn)區(qū)教育資源分布情況和外來常住人口規(guī)模，每年提供一定數(shù)量的公辦學(xué)位（下稱“入學(xué)指標(biāo)數(shù)”），用于安排積分達(dá)到30分的流動(dòng)人員子女享受鎮(zhèn)區(qū)公辦學(xué)位待遇。市教育和體育局應(yīng)在每年初擬定當(dāng)年入學(xué)指標(biāo)數(shù)報(bào)市政府批準(zhǔn)，于3月底前向社會(huì)公布。
　?。ǘ┬枰獮樽优暾埩x務(wù)教育階段公辦學(xué)位待遇的流動(dòng)人員，可于上一年9月至次年4月底前持身份證、父（母）子（女）關(guān)系證明及其他相關(guān)資料，向其工作地或本人（配偶）產(chǎn)權(quán)房所在鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心提出申請。未能提供衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況審核表的流動(dòng)人員，不享受衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況積分。
　　（三）市流動(dòng)人口管理辦公室于每年5月底前分鎮(zhèn)區(qū)按父母積分高低對(duì)申請人子女進(jìn)行排名，排名結(jié)果在中山市流動(dòng)人口信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，由市流動(dòng)人口管理辦公室將排名情況提交市教育和體育局備案，并向積分排名在入學(xué)指標(biāo)數(shù)內(nèi)的流動(dòng)人員發(fā)放積分入學(xué)告知書。各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)公布的入學(xué)指標(biāo)數(shù)和排名情況，按照就近入學(xué)原則安排流動(dòng)人員子女入讀；不服從安排者，原則上視為放棄此項(xiàng)待遇。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人員子女曾入讀小學(xué)一年級(jí)或初中一年級(jí)，取消其子女積分入學(xué)資格。
　?。ㄋ模┝鲃?dòng)人員按積分排名，其子女享受公辦學(xué)位待遇，只取夫妻一方的積分。
　　流動(dòng)兒童父母雙亡或其他原因造成父母喪失監(jiān)護(hù)權(quán)的，流動(dòng)兒童可通過其他合法監(jiān)護(hù)人的名義申請積分入學(xué)。
　　第十條 積分累計(jì)達(dá)到30分的流動(dòng)人員，符合申請屬政府所有（或可由政府支配的，下同）公租房的條件，本人可申請承租，具體操作流程如下：
　?。ㄒ唬┦姓鶕?jù)各鎮(zhèn)區(qū)政府公租房建設(shè)、使用情況和外來常住人口規(guī)模，每年安排一定數(shù)量屬政府所有公租房提供給積分達(dá)到30分以上的流動(dòng)人員租用。市住房保障管理部門應(yīng)在每年初擬定當(dāng)年流動(dòng)人員租賃屬政府所有公租房指標(biāo)數(shù)報(bào)市政府批準(zhǔn)，于3月底前向社會(huì)公布。
　　（二）符合《中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定》第八條規(guī)定條件的流動(dòng)人員，需承租屬政府所有公租房的，可于上一年9月至次年4月底前，向其工作地所在鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心提出申請，并按照《中山市住房保障管理暫行辦法》第二十九條規(guī)定提供相關(guān)資料。
　?。ㄈ└麈?zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心受理申請后10個(gè)工作日內(nèi)，將符合申請承租屬政府所有公租房條件的人員名單及相關(guān)資料轉(zhuǎn)送鎮(zhèn)區(qū)住房保障管理機(jī)構(gòu)。
　?。ㄋ模╂?zhèn)區(qū)住房保障管理機(jī)構(gòu)依照《中山市住房保障管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行初審和公示，經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，鎮(zhèn)區(qū)住房保障管理機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)將申請資料和初審意見提交市住房保障管理部門。
　?。ㄎ澹┦凶》勘Ｕ瞎芾聿块T收到申請資料后15個(gè)工作日內(nèi)，按照《中山市住房保障管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行審核，于8月底前將符合條件的流動(dòng)人員名單提交市流動(dòng)人口管理辦公室進(jìn)行積分排名，市流動(dòng)人口管理辦公室于9月底前將排名結(jié)果提交市住房保障管理部門。
　　（六）市住房保障管理部門將審核、排名結(jié)果在中山市流動(dòng)人口信息網(wǎng)、中山市住房保障網(wǎng)及流動(dòng)人員常住地進(jìn)行公示，公示期不少于20個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市住房保障管理部門根據(jù)可供流動(dòng)人員租賃的屬政府所有公租房指標(biāo)數(shù)和積分排名情況，批準(zhǔn)流動(dòng)人員取得住房保障資格并予以公布。
　?。ㄆ撸┦凶》勘Ｕ瞎芾聿块T向申請人發(fā)出安置通知。
　　第十一條 積分累計(jì)達(dá)到60分的流動(dòng)人員，本人可申請享受將戶籍遷入中山市的待遇，具體操作流程如下：
　　（一）市政府根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)公共資源實(shí)際情況，每年安排一定數(shù)量的流動(dòng)人員遷入中山市戶籍（下稱“入戶指標(biāo)數(shù)”）。每年年初由市發(fā)展改革局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局，根據(jù)省下達(dá)指標(biāo)數(shù)擬定各鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)年入戶指標(biāo)數(shù)報(bào)市政府批準(zhǔn)，原則上于3月底前向社會(huì)公布。
　　（二）已納入流動(dòng)人員積分制管理，符合《中山市流動(dòng)人員積分制管理規(guī)定》第九條規(guī)定條件的流動(dòng)人員，在法定工作年齡內(nèi)，需申請將戶籍遷入中山市的，可于上一年9月至次年4月底前，持身份證及其他相關(guān)資料向其產(chǎn)權(quán)房或工作地鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心提出申請。
　　（三）市流動(dòng)人口管理辦公室于5月底前分鎮(zhèn)區(qū)按申請人所得積分高低進(jìn)行首次排名，經(jīng)首次排名后，仍有剩余指標(biāo)的，將首次排位未成功取得入戶資格的流動(dòng)人員按照剩余的指標(biāo)數(shù)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行二次排位，各鎮(zhèn)區(qū)二次排位入圍人數(shù)不超過其當(dāng)年入戶指標(biāo)數(shù)的10%，并將排位結(jié)果在中山市流動(dòng)人口信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，由市流動(dòng)人口管理辦公室將排名情況提交市公安局，并向積分排名在入戶指標(biāo)數(shù)內(nèi)的流動(dòng)人員發(fā)出積分入戶告知書。
　　（四）取得積分入戶資格的流動(dòng)人員，攜帶積分入戶告知書及其他相關(guān)資料在3年內(nèi)到房產(chǎn)（未入戶前，將申請時(shí)所得積分房產(chǎn)出售的，積分入戶資格自動(dòng)喪失）所在鎮(zhèn)區(qū)公安分局申請辦理入戶手續(xù)，其配偶、父母、未成年子女（含收養(yǎng)）可按相關(guān)規(guī)定一并隨遷。無房產(chǎn)積分者應(yīng)向積分入戶申請所在鎮(zhèn)區(qū)公安分局申請辦理入戶手續(xù)，其本人戶口應(yīng)遷入工作單位集體戶或所在鎮(zhèn)區(qū)人才公共戶。具體入戶實(shí)施細(xì)則由市公安局另行制定。
　　第十二條 連續(xù)購買社會(huì)保險(xiǎn)和辦理居住（暫?。┑怯洉r(shí)間的計(jì)算方式為：從受理之日起向前追溯，不超過3個(gè)月的間斷視為連續(xù)期。2016年7月1日以后，凡首次在中山辦理《廣東省居住證》的，其辦理居住登記時(shí)間納入居住證年限計(jì)算范圍，最長不超過半年。
　　第十三條 流動(dòng)人員申請相關(guān)待遇的積分排名，在總積分相同、排名并列的情況下，根據(jù)流動(dòng)人員個(gè)人素質(zhì)、參保情況、居住情況的所得分?jǐn)?shù)依次分別排名，如排名依然并列，則按提出申請的時(shí)間先后確定積分排位。
　　第十四條 市流動(dòng)人口管理辦公室在對(duì)申請入戶及租賃屬政府所有公租房的流動(dòng)人員積分進(jìn)行排名過程中，由申請地鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心提交所在地公安分局對(duì)申請人是否存在扣減分情況進(jìn)行核查，核查工作應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。
　　鎮(zhèn)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人員近3年有否被行政拘留情況，近5年有否被刑事處罰情況進(jìn)行核查。
　　第十五條 市流動(dòng)人口管理辦公室接到對(duì)流動(dòng)人員所得分值提出意見或投訴的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將資料按照職能分工轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門進(jìn)行核查，相關(guān)職能部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作。核查職責(zé)分工如下：
　　市教育和體育局：負(fù)責(zé)學(xué)歷證書、流動(dòng)人員子女學(xué)籍檔案情況的核查。
　　市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、社會(huì)保險(xiǎn)情況證明和企業(yè)評(píng)定的相當(dāng)崗位等級(jí)技術(shù)技能備案文件的核查。
　　市國土資源局：負(fù)責(zé)房產(chǎn)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、中山市商品房銷售合同登記備案證明表和住房證明的核查。
　　市公安局：負(fù)責(zé)居民身份證、舉報(bào)違法犯罪線索證明的核查。
　　市住房公積金管理中心：負(fù)責(zé)住房公積金繳交情況的核查。
　　市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育情況審核表、捐獻(xiàn)骨髓（造血干細(xì)胞）榮譽(yù)證書的核查。
　　市無償獻(xiàn)血辦：負(fù)責(zé)獻(xiàn)血證書的核查。
　　市科技局：負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員情況和發(fā)明專利證書的核查。
　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)總部企業(yè)技術(shù)技能人員情況的核查。
　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)從事環(huán)衛(wèi)工作情況的證明材料的核查。
　　市文明辦：負(fù)責(zé)中山市志愿者聯(lián)合會(huì)出具的志愿服務(wù)情況證明的核查。
　　團(tuán)市委：負(fù)責(zé)中山青年社區(qū)學(xué)院頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書、青年志愿者服務(wù)情況的核查。
　　市公安消防局：負(fù)責(zé)舉報(bào)火災(zāi)隱患證明的核查。
　　市兩新黨工委：負(fù)責(zé)兩新組織黨員社會(huì)服務(wù)積分的核查。
　　市工商局：負(fù)責(zé)工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)機(jī)讀檔案的核查。
　　市國稅局：負(fù)責(zé)國稅納稅憑證的核查。
　　市地稅局：負(fù)責(zé)地稅納稅憑證的核查。
　　市婦聯(lián)：負(fù)責(zé)對(duì)本部門認(rèn)可的社會(huì)教育結(jié)業(yè)證書的核查。
　　市總工會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)本部門認(rèn)可的社會(huì)教育結(jié)業(yè)證書、工會(huì)義工服務(wù)情況的核查。
　　市廣播電視大學(xué)：負(fù)責(zé)對(duì)本部門認(rèn)可的社會(huì)教育結(jié)業(yè)證書的核查。
　　市流動(dòng)人口管理辦公室：負(fù)責(zé)居住證（暫住證）、十六周歲以下兒童隨行卡、流動(dòng)人口和出租屋管理兼職聯(lián)絡(luò)員信息登記表的核查。
　　接收捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)自身出具捐贈(zèng)證明的核查。
　　獲獎(jiǎng)證明或榮譽(yù)證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)自身頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書或榮譽(yù)證書及文件的核查。
　　申請人對(duì)資料核查結(jié)果有異議，提起行政訴訟的，根據(jù)資料核查部門職責(zé)分工，由相應(yīng)的部門作為應(yīng)訴人。
　　第十六條 流動(dòng)人員在申請積分制管理過程中，對(duì)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心或其他機(jī)構(gòu)執(zhí)行積分制管理相關(guān)規(guī)定情況有異議的，可向市流動(dòng)人口管理辦公室提出，市流動(dòng)人口管理辦公室對(duì)異議情況進(jìn)行調(diào)查，情況屬實(shí)的提請市政府責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
　　第十七條 流動(dòng)人員符合中山市其他入戶政策的，仍按相關(guān)政策執(zhí)行。
　　第十八條 國家和省對(duì)流動(dòng)人員管理另有專項(xiàng)規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第十九條 本細(xì)則2016年 月 日起施行，《中山市流動(dòng)人員積分制管理實(shí)施細(xì)則》（中府辦〔2014〕50號(hào)）同時(shí)廢止。