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      堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實省委、市委各項工作部署，堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅定不移推動城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，搶抓先機、乘勢而上、爭創(chuàng)一流，提高新區(qū)統(tǒng)籌南朗工作水平，全力推進廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，打造省級產(chǎn)城人文旅融合發(fā)展示范區(qū)，努力拼經(jīng)濟、促發(fā)展，爭創(chuàng)全國文明典范城市。

      （一）堅持打造一流營商環(huán)境，全力建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)。

    1.服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實好翠亨新區(qū)統(tǒng)籌南朗街道體制改革，充分發(fā)揮南朗街道統(tǒng)籌社會管理的作用，深入推進深中“六個一體化”發(fā)展。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系企業(yè)的服務(wù)制度，將服務(wù)好規(guī)上重點企業(yè)和規(guī)下優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為駐村工作的重要內(nèi)容，形成“企業(yè)吹哨、政府報到”的企業(yè)訴求快速響應(yīng)和閉環(huán)處理機制。進一步清理不利于改革、發(fā)展的政策規(guī)定，充分發(fā)揮好政府的勢能和企業(yè)的動能，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好穩(wěn)企安商工作，協(xié)助企業(yè)解決歲末年初面臨的用工短缺問題，通過舉辦專項招聘會、開設(shè)接返員工專線、設(shè)置“以老帶新”獎勵等措施，幫助企業(yè)留人招人。

    2.持續(xù)深化“放管服”改革。建立透明規(guī)范的市場主體準(zhǔn)入機制，全面提升企業(yè)開辦便利度。深化商事制度改革，將服務(wù)貫穿市場主體全生命周期，推廣應(yīng)用“一照通行”服務(wù)平臺、“企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”和“中山市商事登記智能審批平臺”，切實做到“零紙張”“零跑動”。強化行政服務(wù)中心和黨群服務(wù)中心服務(wù)功能，優(yōu)化辦理事項清單，在有條件的村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心探索設(shè)置“灣區(qū)通辦”窗口，推動群眾和企業(yè)辦事的流程、環(huán)節(jié)、時間、成本全面對標(biāo)深圳，實現(xiàn)“公共服務(wù)一體化”。聯(lián)動前海合作區(qū)創(chuàng)建信用經(jīng)濟實驗區(qū)，建立覆蓋市場主體全生命周期的“信用+智慧”監(jiān)管機制。實行綜合監(jiān)管“一件事”改革，提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平。

    3.打造法治化市場化營商環(huán)境。弘揚社會主義法治精神，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，加大“八五”普法力度，增強全民法治觀念。推進多層次多領(lǐng)域依法治理，強化公共法律服務(wù)保障。深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作，爭創(chuàng)廣東省民主法治示范村，把法治文化與鄉(xiāng)村文化建設(shè)相融合。持續(xù)強化產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、價格、計量、反不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，打造誠實守信、公平競爭、開放有序的市場經(jīng)營環(huán)境。

      （二）堅持打好“工改”“治水”攻堅戰(zhàn)，重塑高質(zhì)量發(fā)展空間和環(huán)境。

    1.打贏低效工業(yè)園區(qū)改造攻堅戰(zhàn)。全力配合攻堅南朗工業(yè)區(qū)北片區(qū)、第一、第二、第三工業(yè)區(qū)、橫門工業(yè)區(qū)等多個工業(yè)園區(qū)改造，逐步淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出的落后產(chǎn)業(yè)，落實園區(qū)“兩違”整治和清拆，加快南朗片區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。促進“工改”中的“村改”，改造村級低效廠房，推動有條件的村（社區(qū)）探索啟動“舊村改造”。深入推動批而未供土地、閑置土地回收盤活，著力加快南朗建發(fā)公司、翠亨地產(chǎn)公司1萬多畝土地的功能轉(zhuǎn)換、手續(xù)補辦，盡快形成一批可供招商的熟地。此外，完成香海路延長段項目、南中珠城際中山段、新區(qū)濱河整治水利工程（北部標(biāo)段）工程、廣澳高速公路南沙至珠海段改擴建工程（中山段）等項目征地工作。

    2.打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。加快推進截污工程、污水管網(wǎng)和橫門污水處理廠擴容建設(shè)，加強廠網(wǎng)一體化、網(wǎng)格化管理，新建污水管網(wǎng)110公里，進廠COD濃度日均達(dá)到110mg/L以上，污水收集量達(dá)到測算應(yīng)收集量80%，14條河涌水質(zhì)達(dá)到地表水IV類以上。全面實施南朗流域生態(tài)補水工程，加快建設(shè)130畝濕地公園。持續(xù)推進蘭溪河水體整治和景觀提升，打造留住鄉(xiāng)愁、涵養(yǎng)文脈的“中山名片”。推進白企、關(guān)塘、南朗、龍穴、泮沙村以及橫門、馬安社區(qū)7個村（社區(qū)）的農(nóng)村生活污水治理工程項目，打造沿海片區(qū)1.4萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造與尾水治理項目。

      （三）堅持物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市。

    1.著力提升全社會文明程度。全力推進文明典范城市創(chuàng)建“十大行動”。打造文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園等領(lǐng)域示范點，以及文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、家教家風(fēng)示范點，組織開展時代新風(fēng)貌評比活動，修訂完善村規(guī)民約。打造新時代文明實踐中心“樣板工程”。完善城鄉(xiāng)管理機制，推進市政、環(huán)衛(wèi)一體化改革，推進潔化、綠化、美化、文化“四化”專項行動。大力整治亂搭亂建、亂拉亂掛、亂擺亂放等行為，重點整治南朗市場、橫門市場、翠亨市場等綜合市場周邊環(huán)境，對道路沿線、背街小巷等開展無死角、全覆蓋清理整治，全面提升城鄉(xiāng)管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

    2.推進文化和旅游深度融合發(fā)展。加快推進省級全域旅游示范區(qū)建設(shè)，編制全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，出臺支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，實施文化興城三年行動。持續(xù)推進故居片區(qū)改造升級，提升管理服務(wù)質(zhì)量，改造升級展陳，推進智慧博物館建設(shè)，形成以孫中山故里旅游區(qū)為核心的全域旅游發(fā)展格局。深入挖掘人文、歷史、民俗資源。積極培育文旅新業(yè)態(tài)，謀劃“一村一主題”文旅特色村品牌，培育研學(xué)教育主題—欖邊（茶東）村、文體深度融合主題—白企村、名人文化主題—左步村、海岸風(fēng)情主題—崖口村。豐富左步村、茶東村文旅業(yè)態(tài)，推進翠亨國家濕地公園創(chuàng)建3A景區(qū)。景區(qū)化改造云梯山森林公園、蒂峰山森林公園、崖口濕地公園以及重要遺址。推進翠亨文旅公司實體化運營，引進培育大型文旅項目和特色演藝、特色民宿、特色餐飲、線上文旅平臺等業(yè)態(tài)，開發(fā)更多特色精品文旅線路和項目。

    3.促進文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)推動“國家公共文化服務(wù)示范區(qū)”建設(shè)，打造特色文化品牌。創(chuàng)新實施文化惠民工程，鼓勵引導(dǎo)民間表演隊伍創(chuàng)造、編排文藝表演作品，舉辦群眾表演大舞臺活動，積極開展送“文化”下鄉(xiāng)活動，培育市級以上“粵劇、武術(shù)、醒獅、飄色”傳統(tǒng)文化基地。繼續(xù)推動“書香南朗”建設(shè)。加強歷史文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承和利用，活化古建筑、古井、古橋、古樹等。推進紅色革命遺址修繕工程，切實保護好偉人故里的歷史文脈。舉辦非遺主題活動和非遺“三進”展演等活動，讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力。利用南朗青創(chuàng)園陣地，培育壯大文化創(chuàng)意、數(shù)字傳媒、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài)。

      （四）堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程。

    1.以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興。加快編制村莊規(guī)劃，出臺農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。開展美麗鄉(xiāng)村做示范、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、產(chǎn)業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)，文化治理強服務(wù)、群眾生活優(yōu)配套等5個專項建設(shè)行動。堅定不移守好糧食安全責(zé)任，全力落實市下達(dá)糧食播種任務(wù)。嚴(yán)格落實耕地保護和耕地衛(wèi)片圖斑整改工作，防止耕地“非糧化”和“非農(nóng)化”問題。完成華照村、左步村共800畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動“一村一品”提質(zhì)擴面，重點引進龍頭企業(yè)和培育特色農(nóng)業(yè)品牌，打造崖口1000畝富硒稻谷示范基地。加快培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和綠色、智慧、科技化發(fā)展。改進農(nóng)村三資管理，修訂農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法，完善招投標(biāo)規(guī)定。

    2.建設(shè)宜居宜游美麗鄉(xiāng)村。積極推動“香山古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，加快完成精品示范村、美麗宜居村、同步創(chuàng)建村規(guī)劃、設(shè)計、施工。開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施改造升級、標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)計、生態(tài)環(huán)境保護、古建筑保護等。打造橫門漁港、欖邊村新型文化和旅游消費集聚區(qū)。打造3400畝連片漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點—豐阜湖美麗漁場項目。完善美麗廊道景觀文化和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加強農(nóng)房風(fēng)貌管控，深化垃圾分類，打造示范小區(qū)、村（社區(qū)）。

    3.大力推進綠美南朗建設(shè)。打造綠色海岸線，科學(xué)規(guī)劃并逐步擴大紅樹林種植面積，加強受損岸線治理修復(fù)。扎實做好全年造林綠化任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量水源林1280畝，修復(fù)紅樹林331.5畝。推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)。因地制宜推進林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，持續(xù)提升山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊“五邊”綠化美化品質(zhì)，深入開展村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”綠化活動。推進重點片區(qū)樹木和道路沿線風(fēng)貌提升。開展全民義務(wù)植樹活動，弘揚植綠、護綠、愛綠生態(tài)文明新風(fēng)尚。

      （五）堅持社會治理現(xiàn)代化，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

    1.統(tǒng)籌疫情、安全和發(fā)展。妥善應(yīng)對疫情政策調(diào)整后的疾病流行期，著力提高醫(yī)療救治能力，加強救治床位、醫(yī)護力量、藥品等資源調(diào)度和儲備，分級分類救治患者，切實保障好群眾的就醫(yī)用藥需求。推進老年人新冠疫苗加強針接種，有序推進新冠疫苗第四針接種。保障重要民生商品供應(yīng)價穩(wěn)量足質(zhì)優(yōu)，構(gòu)建食品安全全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)管機制。推進創(chuàng)建國家食品安全示范城市。切實履行屬地安全責(zé)任制，做好交通安全、森林防滅火等重點領(lǐng)域安全防控工作，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。

    2.加快基層治理現(xiàn)代化進程。科技賦能網(wǎng)格化管理，推動疫情防控網(wǎng)格化管理向社會治理其他領(lǐng)域延伸，打造綜合治理、應(yīng)急管理、疫情防控等多位一體的綜合網(wǎng)格，壯大群防群治力量。著力打造省信訪工作示范街道，構(gòu)建完善社會矛盾多元化解機制，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”落地。推動禁毒工作與本土傳統(tǒng)文化融合，打造“一村一宣傳陣地”建設(shè)。探索多元共治平安建設(shè)模式，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，建設(shè)更高水平的平安新區(qū)（南朗）。完成“城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管指揮中心”副中心建設(shè)。

      （六）堅持城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，不斷增強群眾幸福感、獲得感。

    1.優(yōu)先保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，持續(xù)開展現(xiàn)場招聘、“送才入企”、創(chuàng)業(yè)大賽、員工慰問等系列活動，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、低收入家庭等重點人群就業(yè)工作。繼續(xù)推動鄉(xiāng)村振興“歸雁行動”，吸引致富能手、海歸精英、大學(xué)畢業(yè)生等在外鄉(xiāng)村人才“歸巢”。采用“互聯(lián)網(wǎng)+政府+機構(gòu)+求職者”模式，最大程度解決企業(yè)招工難問題，聯(lián)合各部門開展“一對一”重點群體幫扶行動，跟蹤重點優(yōu)撫對象就業(yè)失業(yè)情況。實施困難群體就業(yè)兜底幫扶。加強實用型人才培養(yǎng)，深入實施“粵菜師傅、廣東技工、南粵家政”三項工程，開展“十大美食”評選。推進職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。積極化解勞資糾紛，切實維護勞動者合法權(quán)益。

    2.完善民生保障體系。開展兜底民生服務(wù)，推動“雙百工程”社工服務(wù)專業(yè)化。完善未成年人保護工作站陣地建設(shè)。開展“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)試點。創(chuàng)建馬安社區(qū)、海灣社區(qū)為“綠色社區(qū)”。加快16個村（社區(qū)）村級協(xié)商建設(shè)全覆蓋。推廣“南朗街道社會救助管理系統(tǒng)”，完善監(jiān)護缺失困境兒童救助保護機制。優(yōu)化紅十字會救助，提升救助覆蓋面和精準(zhǔn)度。開展新業(yè)態(tài)勞動者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律服務(wù)、健康體檢、送溫暖等普惠活動。實施“舒心驛站”心理咨詢室、婦女維權(quán)與信息服務(wù)站、美麗家庭建設(shè)項目。

    3.辦好人民滿意教育醫(yī)療事業(yè)。批次完成教育醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施配套提升工程項目。高標(biāo)準(zhǔn)推動集團化辦學(xué)，爭創(chuàng)全市教育標(biāo)桿。加快開展香山中學(xué)前期工作，推進建設(shè)海灣城小學(xué)、新中心幼兒園。實施“名師名校工程”，充實教師人才隊伍，完善教學(xué)質(zhì)量考核。推動南朗醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)聯(lián)體改革，加快南朗醫(yī)院新綜合大樓建設(shè)，實施白企、崖口、關(guān)塘等村居衛(wèi)生服務(wù)站修繕工程，加快開放馬鞍島社區(qū)衛(wèi)生分中心和南朗醫(yī)院門診分部，為群眾提供良好的看病就醫(yī)服務(wù)。

      （七）堅持貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

    1.構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。抓好“加強黨的基層組織建設(shè)三年行動”沖刺收官，突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力推進黨建引領(lǐng)基層治理促鄉(xiāng)村振興，推動商住小區(qū)和物業(yè)服務(wù)黨建全覆蓋、深覆蓋，著力打造海灣社區(qū)新型城市社區(qū)示范點。加強兩新組織示范點創(chuàng)建，推動黨建與城市發(fā)展深度融合。推動黨建引領(lǐng)“一張網(wǎng)”治理改革，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理精細(xì)化水平。加強農(nóng)村干部隊伍梯度化建設(shè)，穩(wěn)步實施“頭雁”工程、“人才選育”工程和農(nóng)村黨員三年發(fā)展計劃。加大力度推進組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村模范堡壘村黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

    2.打造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍。強化干部思想武裝和素質(zhì)鍛煉，引導(dǎo)干部在基層一線、在中心任務(wù)中鍛煉成長。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢，樹立選人用人正確導(dǎo)向，注重培養(yǎng)選拔對黨忠誠、本領(lǐng)高強、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的干部，落實干部選拔任用常態(tài)化工作機制，讓各類人才各盡其用、各顯其能。堅持“三個區(qū)分開來”，制定促進干部擔(dān)當(dāng)作為的容錯糾錯機制，最大限度讓干部放下包袱、輕裝上陣，鍛造擔(dān)當(dāng)作為、敢啃“硬骨頭”的南朗鐵軍，以一往無前的姿態(tài)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為南朗高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。

    3.持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨。推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，加強對黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況、新時代新征程黨的使命任務(wù)監(jiān)督檢查，推動監(jiān)督融入街道重點建設(shè)工程、重要民生項目具體落實之中。勇于自我革命，按時按質(zhì)完成巡察整改的“后半篇文章”，將整改成果運用到高質(zhì)量發(fā)展各環(huán)節(jié)。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，注重提升對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督密度，抓好對基層黨組織“一把手”的監(jiān)督質(zhì)效，推動規(guī)范履職用權(quán)。健全完善廉政風(fēng)險防控制度體系，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機制。加強廉潔文化建設(shè)，一體推進“三不”基礎(chǔ)性工程，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力。著力糾治“四風(fēng)”問題，整治民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題，健全群眾參與監(jiān)督有效形式和工作機制。

      此外，我們要認(rèn)真做好武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、審計、人大、婦女兒童、工會、共青團、紅十字、殘疾人、檔案、地方志、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等各項工作，配合新區(qū)做好經(jīng)濟、城建、財政、應(yīng)急、交通、政務(wù)等工作。