16世紀中葉,中山以北地區(qū)淤淺成陸。明朝中期至清朝初期,有人筑圍墾耕。清光緒年間(1875年),順德、番禺等地陸續(xù)有人遷入定居務農或打漁。清宣統(tǒng)二年(1910年)屬香山九區(qū)。1930年,有番禺人士黃澤生遷到九區(qū)六百六圍東角十字涌口處建一間茶室,名叫“民眾茶室”,民眾由此得名。民國二十三年(1934年),浪網(wǎng)、浪鳡、三墩新漲三地合并稱民眾鄉(xiāng),隸屬中山縣第九區(qū)。1950年4月,立縣設區(qū),由三角、浪網(wǎng)、民眾三個鄉(xiāng)組成中山縣第十區(qū)。1957年2月,撤區(qū)并鄉(xiāng),稱“民眾鄉(xiāng)”,同年11月成立民眾人民公社。1958年10月,歸并張家邊公社,稱“民眾耕作區(qū)”。1959年1月,撤出張家邊公社,由民眾、浪網(wǎng)組成“民眾公社”管理委員會。1961年8月,“民眾公社”改名“民眾區(qū)”,由民眾、浪網(wǎng)、三角等7個公社組成。1963年,析出三角公社。1967年12月,復名為“民眾公社”。1974年2月,浪網(wǎng)從民眾公社析出自成“浪網(wǎng)公社”。1984年2月,分別改稱“民眾區(qū)”“浪網(wǎng)區(qū)”。1986年12月,撤區(qū)建鎮(zhèn),稱“民眾鎮(zhèn)”“浪網(wǎng)鎮(zhèn)”。2000年6月,民眾、浪網(wǎng)兩鎮(zhèn)合并稱“民眾鎮(zhèn)”,政府駐地六百六路61號。2021年7月,撤銷民眾鎮(zhèn),設立民眾街道,街道辦事處駐地六百六路61號。目前,民眾街道以原民眾鎮(zhèn)行政區(qū)域為街道的管轄范圍。