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關(guān)于印發(fā)《民眾街道反走私反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2022-10-19 分享:

  解讀《民眾街道反走私反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》:

圖解:http://amzrylc.com/mzz/zcgw/zcjd/content/post_2174240.html

音頻:http://amzrylc.com/mzz/zcgw/zcjd/content/post_2174242.html



各部門、各村(社區(qū)):

  《民眾街道反走私反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》業(yè)經(jīng)街道辦同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  聯(lián)系人:連洪生,聯(lián)系電話13925309883。

  中山市人民政府民眾街道辦事處

     2022年9月30日


  民眾街道反走私反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

  第一條  為嚴(yán)厲打擊走私偷渡違法犯罪活動(dòng),有效防范境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn),提高人民群眾舉報(bào)走私偷渡違法犯罪行為的積極性,根據(jù)《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》《廣東省反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于查獲走私、違規(guī)大馬力高速摩托艇獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知》(粵打私辦[2003]18號(hào))、廣東省打私辦《關(guān)于進(jìn)一步明確廣東省反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(粵打私辦〔2021〕143號(hào))、《廣東省公安廳關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合民眾街道實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 民眾街道打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“民眾街道打私辦”)受民眾街道辦事處委托具體承辦各相關(guān)職能部門上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)申請(qǐng)審批、審核發(fā)放等手續(xù),并對(duì)符合本辦法的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三條  本辦法所稱舉報(bào)人,是指以書面、電話、網(wǎng)絡(luò)或者其他方式向民眾街道有打擊走私、偷渡工作職能的國(guó)家機(jī)關(guān)(包括但不限于中山市公安局民眾分局)及其工作人員舉報(bào)走私偷渡違法犯罪行為,舉報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)并查獲有相應(yīng)走私物品或人員,符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由民眾街道打私辦給予獎(jiǎng)勵(lì)的單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)人”)。

  與履行打擊走私、偷渡職能有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào),不適用本辦法。

  第四條  舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào),對(duì)于匿名舉報(bào)的,在破案或查獲后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人,且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  同一線索由多人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;多人舉報(bào)但是舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別,對(duì)于案件查處確有不同幫助的,在獎(jiǎng)勵(lì)額度范圍內(nèi)根據(jù)具體情況分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  同一舉報(bào)人在多地、多部門舉報(bào)同一線索的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五條  民眾街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立反走私反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,專款專用。

  每年反走私反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為人民幣50萬元,至每年第四季度未使用完的額度可以作為民眾街道反走私反偷渡工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以使用。

  本年度反走私反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)可用額度使用完畢,剩余未獎(jiǎng)勵(lì)部分,待下一年有新的額度再予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  該年度反走私反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)可用額度使用完畢,但案件特別重大亟須立即獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)過民眾街道黨工委會(huì)研究同意可以追加經(jīng)費(fèi)予以立即獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六條  民眾街道打私辦應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理舉報(bào)的電話號(hào)碼、通信地址、電子信箱、舉報(bào)處理程序及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等。

  第七條  舉報(bào)走私肉類產(chǎn)品的,采用超額累進(jìn)制,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:

 ?。ㄒ唬?0噸(含)以下部分,每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元;

 ?。ǘ?0噸至100噸(含)部分,每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元;

 ?。ㄈ?00噸至500噸(含)部分,每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元;

  (四)500噸以上部分,每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元;

 ?。ㄎ澹┟科鹑忸惍a(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)最高為人民幣10萬元。

  第八條  舉報(bào)走私國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物,或者未列入限制進(jìn)口類和自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的固體廢物的,采用超額累進(jìn)制,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:

 ?。ㄒ唬?0噸(含)以下部分,每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元;

 ?。ǘ?0噸至100噸(含)部分,每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元;

 ?。ㄈ?00噸以上部分,每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元;

 ?。ㄋ模┟科鸸腆w廢物獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)最高為人民幣10萬元。

  第九條  舉報(bào)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、買賣進(jìn)口成品油的,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:

 ?。ㄒ唬┎裼停òā凹t油”、“新加坡油”、“臺(tái)灣油”等柴油),每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣350元;

 ?。ǘ┲赜偷绕渌袌?chǎng)價(jià)值低于柴油的油品,每噸獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元;

 ?。ㄈ┢桶凑詹裼蜆?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);

 ?。ㄋ模┟科鸱欠ㄟ\(yùn)輸、儲(chǔ)存、買賣進(jìn)口成品油獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)最高為人民幣10萬元。

  當(dāng)不適用本條第一款的規(guī)定時(shí),有以下情報(bào)線索的可以獎(jiǎng)勵(lì)不超過人民幣2萬元:

 ?。ㄒ唬┨峁┥娉善酚妥咚降姆缸锵右扇思霸谵k涉成品油走私案件的在逃嫌疑人線索;

 ?。ǘ┨峁┥娉善酚妥咚降拇埃ê叭裏o”船舶)、車輛(含粵港、粵澳兩地牌車輛,下同)線索;

 ?。ㄈ┨峁┥娉善酚妥咚降挠蛶?kù)、油罐線索;

  (四)提供涉成品油走私的“黑油站(點(diǎn))”、流動(dòng)“黑油車”線索;

  (五)提供非法“紅油”脫色工具、設(shè)備線索;

 ?。┨峁┢渌娉善酚妥咚降闹匾€索。

  第十條  舉報(bào)可用于走私使用的“三無”(無船名船號(hào)、無船籍港、無船舶證書)大馬力快艇,從登報(bào)公示日起滿30日,無人認(rèn)領(lǐng)并按程序移交中山市公物倉(cāng)(或其他相同職能政府部門、或該部門委托的機(jī)構(gòu)、或查扣單位)保管的,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:

  (一)單艘快艇發(fā)動(dòng)機(jī)馬力200匹(不含)以下的,每艘獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元;

 ?。ǘ﹩嗡铱焱Оl(fā)動(dòng)機(jī)馬力200匹(含)以上至400匹(不含)以下的,每艘獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元;

  (三)單艘快艇發(fā)動(dòng)機(jī)馬力400匹(含)以上至1000匹(不含)的,每艘獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元;

 ?。ㄋ模﹩嗡铱焱Оl(fā)動(dòng)機(jī)馬力1000匹(含)以上的,每艘獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元;

  單艘快艇有兩個(gè)以上發(fā)動(dòng)機(jī)的,馬力可以合計(jì)。

  在查緝走私活動(dòng)中,同時(shí)查獲走私貨物、運(yùn)輸工具的可以分別計(jì)算,合并獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十一條  舉報(bào)可用于走私使用的“三無”(無船名船號(hào)、無船籍港、無船舶證書)鐵殼船、木殼船、加油船、“酒店船”等,從登報(bào)公示日起滿30日,無人認(rèn)領(lǐng)并按程序移交中山市公物倉(cāng)(或其他相同職能政府部門、或該部門委托的機(jī)構(gòu)、或查扣單位)保管的,每艘獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。

  單艘快艇發(fā)動(dòng)機(jī)馬力200匹(不含)以下且查獲時(shí)載運(yùn)大量外置(200L以上)明顯非自用汽油的,可以視為加油船予以獎(jiǎng)勵(lì),但不可同時(shí)適用本辦法第十條的規(guī)定。

  第十二條  舉報(bào)本辦法第七條至第十一條規(guī)定以外的其他非涉稅物品走私行為,經(jīng)查實(shí),根據(jù)案情、案值和舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小,分三個(gè)檔次予以獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)本辦法第十七條之規(guī)定上提一級(jí)予以審批:

  (一)提供走私違法線索,不直接協(xié)助查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論大致相符,每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過2萬元;

 ?。ǘ┨峁┳咚竭`法事實(shí),掌握部分線索和證據(jù),協(xié)助查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論基本相符,每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬元;

 ?。ㄈ┨峁┰敿?xì)走私違法事實(shí),直接掌握現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符,每起案件獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。

  第十三條  對(duì)除本辦法第七條至第十二條之外的查證屬實(shí)的涉稅走私案件、經(jīng)營(yíng)無合法來源證明進(jìn)口商品案件或者涉稅無主進(jìn)口商品案件,對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)由辦案單位依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  對(duì)非涉稅走私案件舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì),除有上級(jí)明確規(guī)定外,由民眾街道打私辦依照本辦法執(zhí)行。

  第十四條  舉報(bào)他人偷越國(guó)(邊)境和運(yùn)送、組織他人偷越國(guó)(邊)境違法犯罪線索的,經(jīng)查證屬實(shí),每查獲1艘(輛)作案交通工具獎(jiǎng)勵(lì)2000元(車輛、船艇最多按1輛計(jì)算),每查獲1名偷越國(guó)(邊)境人員獎(jiǎng)勵(lì)5000元,每查獲1名偷越國(guó)(邊)境組織者(俗稱“蛇頭”)獎(jiǎng)勵(lì)10000元,單案獎(jiǎng)勵(lì)總金額30000元封頂。

  在《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中規(guī)定的甲類傳染?。ê凑占最悅魅静?biāo)準(zhǔn)采取預(yù)防、控制措施的傳染病,包含新型冠狀病毒、傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感等)大流行期間,每查獲1艘(輛)作案交通工具獎(jiǎng)勵(lì)4000元(車輛最多按1輛計(jì)算,船艇可以累計(jì))、每查獲1名偷越國(guó)(邊)境人員獎(jiǎng)勵(lì)10000元、每查獲1名偷越國(guó)(邊)境組織者(俗稱“蛇頭”)獎(jiǎng)勵(lì)20000元,單案獎(jiǎng)勵(lì)總金額50000元封頂。

  疫情期間,舉報(bào)偷越國(guó)(邊)境類案件獎(jiǎng)勵(lì)審批和發(fā)放實(shí)行綠色通道,以最快速度辦結(jié)。

  第十五條 每舉報(bào)1家非法聘用非法入境人員工作的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)5000元,在該企業(yè)每查獲1名非法入境人員,另獎(jiǎng)勵(lì)2000元;以上獎(jiǎng)勵(lì)每起最高不超過20000元。

  第十六條 每舉報(bào)1起容留、藏匿非法入境人員或協(xié)助非法入境人員逃避檢查的案件線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并抓獲違法人員的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元,循線每查獲1名非法入境人員,另獎(jiǎng)勵(lì)1000元;以上獎(jiǎng)勵(lì)每起最高不超過20000元。

  第十  對(duì)于依據(jù)本辦法第七條至第十六條之規(guī)定應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的,依照下列權(quán)限范圍審批同意獎(jiǎng)勵(lì)后再按照普通報(bào)銷程序?qū)徟?qǐng)款。

 ?。ㄒ唬﹩喂P人民幣5000元(含)以下的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由民眾街道打私辦審批;

 ?。ǘ﹩喂P人民幣5000元(不含)以上至2萬元(含)以下的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由民眾街道分管政法工作的黨工委領(lǐng)導(dǎo)審批;

 ?。ㄈ﹩喂P人民幣2萬元以上的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由民眾街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)審批或者民眾街道黨工委會(huì)研究決定;

  不得針對(duì)同一次舉報(bào)行為,多次審批舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)規(guī)避本規(guī)定。

  第十  對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的舉報(bào)人,經(jīng)民眾街道黨工委會(huì)研究決定,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不受上述數(shù)額的限制。

  第十  對(duì)積極主動(dòng)協(xié)助查處舉報(bào)線索的有功企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織及其他有關(guān)單位,酌情給予獎(jiǎng)勵(lì),依照本辦法第十七條的權(quán)限上提一級(jí)予以審批。

  二十  民眾街道打私辦應(yīng)當(dāng)在接到相關(guān)部門遞交的申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)材料齊全后,于60個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)并依程序完成審批,并以民眾街道打私辦名義作出是否發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的決定。

  從登報(bào)公示日起一年以內(nèi),所有人或者相關(guān)權(quán)利人通過提供合法的權(quán)利憑證,并排除存在走私偷渡行為取回標(biāo)的物,舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)返還舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),相關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)辦理撤銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的手續(xù)。

  向民眾街道打私辦提出情報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后,不得同時(shí)向另外的部門、機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),除非在得到民眾街道打私辦書面的不予獎(jiǎng)勵(lì)通知后。

  申請(qǐng)人提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后,民眾街道打私辦獎(jiǎng)勵(lì)決定作出之前,申請(qǐng)人可以撤銷申請(qǐng),撤銷申請(qǐng)后不得再就同一事項(xiàng)再次提出舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

  申請(qǐng)人在接到不予獎(jiǎng)勵(lì)通知后,不得再就同一事項(xiàng)重復(fù)提出舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

  民眾街道打私辦在作出同意獎(jiǎng)勵(lì)決定之前,應(yīng)當(dāng)函詢中山市打私辦排除重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)嫌疑。

  二十一  民眾街道打私辦在作出同意獎(jiǎng)勵(lì)決定后10個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人或由相關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)通知舉報(bào)人,待履行完畢一切申領(lǐng)手續(xù)后可以領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),具體領(lǐng)取期限不作承諾。

  舉報(bào)人應(yīng)自接到可以領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)通知之日起10個(gè)工作日之內(nèi)到民眾街道打私辦,憑本人有效身份證明領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。

  本人身份證明需經(jīng)民眾街道打私辦核實(shí)真實(shí)有效且與舉報(bào)時(shí)所留身份資料一致。

  第二十條  民眾街道打私辦應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案,包括舉報(bào)記錄、查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等,按年度將獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放情況報(bào)送民眾街道財(cái)政部門。

  第二十  獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S茫嘘P(guān)單位、個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)察監(jiān)督。

  第二十條  任何人在申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)過程中獲悉有關(guān)舉報(bào)人身份信息的應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人嚴(yán)格保密,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)金額等情況,違者按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)處。

  舉報(bào)特別重大涉走私、偷越國(guó)(邊)境案件或者敏感案件,在一般保密措施情況下,由舉報(bào)人自行領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)仍然存在風(fēng)險(xiǎn)的,在申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)時(shí)可以使用假名、代號(hào),并由相關(guān)部門出具公函、一名以上經(jīng)辦人簽署承諾書,部門領(lǐng)導(dǎo)作為證明人,可以由相關(guān)經(jīng)辦人員(舉報(bào)線索經(jīng)營(yíng)人)簽名代領(lǐng)。

  凡代領(lǐng)的情報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)需要上提一級(jí)審批。

  第二十條  嚴(yán)禁任何部門使用虛假材料騙領(lǐng)或幫助他人騙領(lǐng)、重復(fù)申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

  嚴(yán)禁同一次打擊走私偷渡行為在兩個(gè)以上部門重復(fù)申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

  嚴(yán)禁在民眾街道打私辦申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)后又再次向其他部門申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

  嚴(yán)禁在其他部門申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)后又再次向民眾街道打私辦申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。不得以在其他部門實(shí)際領(lǐng)取到的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)比本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)低為由提出補(bǔ)足差額要求。

  辦案過程中其他非依規(guī)產(chǎn)生的獎(jiǎng)勵(lì)金、辛苦費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、茶水費(fèi)、特情費(fèi)、實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)等各種有相似功能的獎(jiǎng)勵(lì)科目不予支持,統(tǒng)一按本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。精神獎(jiǎng)勵(lì)可以重復(fù)獲得。

  違者予以黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十  除特別規(guī)定外,民眾街道相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)、管轄范圍內(nèi)根據(jù)情報(bào)進(jìn)行的查緝走私偷渡案件,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)適用本規(guī)定。

  第二十  民眾街道打私辦名稱有變更、機(jī)構(gòu)有調(diào)整合并的,由接替其相應(yīng)職能的部門履行本辦法的職責(zé)。

  第二十  本辦法有效期為5年,本辦法自發(fā)布之日起三十日后實(shí)施,由民眾街道財(cái)政部門和民眾街道打私辦負(fù)責(zé)解釋。2011年12月25日《民眾鎮(zhèn)打擊走私綜合治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(中民府打私辦[2011]1號(hào))在本辦法生效實(shí)施后同時(shí)廢止。