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關(guān)于印發(fā)《民眾鎮(zhèn)涉黑涉惡違法犯罪活動舉報(bào)獎勵方案(試行)》的通知

信息來源:中山市民眾鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布日期:2018-07-16 分享:

各單位、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各部門、各村(社區(qū)居)委會:

經(jīng)研究,《民眾鎮(zhèn)涉黑涉惡違法犯罪活動舉報(bào)獎勵方案(試行)》現(xiàn)予以發(fā)布,請遵照執(zhí)行。

中山市民眾鎮(zhèn)人民政府辦公室

20187月12日 

民眾鎮(zhèn)涉黑涉惡違法犯罪活動舉報(bào)獎勵方案(試行)

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭統(tǒng)一部署,充分調(diào)動廣大群眾與涉黑涉惡違法犯罪行為斗爭積極性,鼓勵社會各界廣泛參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪,鏟除黑惡勢力滋生土壤,深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”,參照《中山市涉黑涉惡違法犯罪活動舉報(bào)獎勵辦法(試行)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、獎勵對象

舉報(bào)民眾鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的黑惡勢力違法犯罪活動或黑惡勢力“保護(hù)傘”線索,以及協(xié)助公安機(jī)關(guān)緝捕公開懸賞的在逃涉黑涉惡犯罪嫌疑人的公民、法人或其他組織。

負(fù)有防范和打擊處理涉黑涉惡違法犯罪工作職責(zé)的政法機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位工作人員和黑惡勢力犯罪案件的被害人除外。

二、獎勵條件

舉報(bào)獎勵應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

(一)有明確的舉報(bào)對象、具體的舉報(bào)事實(shí),掌握相關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)同時(shí)提供。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,提供的線索盡量詳盡,包括涉黑涉惡組織或人員的基本情況、違法犯罪活動范圍或領(lǐng)域,主要違法犯罪事實(shí)依據(jù)等內(nèi)容。

(二)舉報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握或者公安機(jī)關(guān)雖已掌握,但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、追究“保護(hù)傘”責(zé)任、緝捕公開懸賞在逃黑惡犯罪嫌疑人過程中發(fā)揮了重要或關(guān)鍵性作用的。

(三)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí),并據(jù)此破獲黑惡犯罪案件、追究黑惡犯罪“保護(hù)傘”責(zé)任,成功抓獲公開懸賞在逃黑惡犯罪嫌疑人。

三、舉報(bào)方式

可以采用來信、來訪、電話和電子郵件等方式向鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)。

信件舉報(bào):郵寄至民眾鎮(zhèn)六百六路61號民眾鎮(zhèn)綜治中心二樓綜治辦公室(鎮(zhèn)掃黑辦)。

電話舉報(bào):110(中山市公安局)、23185110(民眾公安分局)、85168235、85168844(民眾鎮(zhèn)綜治中心)、85168203(民眾鎮(zhèn)紀(jì)委)、85168315、85168209(民眾鎮(zhèn)組織人事辦)。

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):通過政府12345服務(wù)平臺舉報(bào)。

郵箱舉報(bào):電子郵件發(fā)至mzzzb0760@126.com。

現(xiàn)場舉報(bào):舉報(bào)人可前往鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。

各成員單位部門、各村(社區(qū))應(yīng)主動向社會公布舉報(bào)電話、電子郵箱、來信和來訪地址等信息。

四、獎勵范圍

(一)威脅政治安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力犯罪線索。

(二)操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力犯罪線索。

(三)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力犯罪線索。

(四)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力犯罪線索。

(五)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力犯罪線索。

(六)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力犯罪線索。

(七)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力犯罪線索。

(八)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力犯罪線索。

(九)插手民間糾紛的“討債公司”、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力犯罪線索。

(十)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

(十一)黑惡勢力犯罪“保護(hù)傘”線索。

(十二)公開懸賞的在逃黑惡犯罪嫌疑人線索。

五、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

舉報(bào)人舉報(bào)的線索,經(jīng)查證屬實(shí),按下列標(biāo)準(zhǔn)對其給予獎勵:

(一)舉報(bào)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以黑社會性質(zhì)組織罪名追究責(zé)任的,獎勵人民幣100000至300000元。

(二)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢力犯罪集團(tuán)追究責(zé)任的,獎勵人民幣30000至50000元。

(三)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢力追究責(zé)任的,獎勵人民幣8000元至10000元。

(四)舉報(bào)境外黑社會組織成員在我鎮(zhèn)犯罪案件線索,經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí),并且逮捕犯罪嫌疑人的,獎勵人民幣10000元。

(五)查證屬實(shí),有關(guān)人員被逮捕的“保護(hù)傘”線索,獎勵人民幣10000元。

(六)公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)抓獲公開懸賞緝捕的黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的,獎勵人民幣10000元;抓獲黑社會性質(zhì)組織積極參加者、惡勢力犯罪集團(tuán)首要分子的,獎勵人民幣5000元。

同一舉報(bào)人在同一案件中,發(fā)揮以上多項(xiàng)作用的,按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高項(xiàng)發(fā)放獎金。

六、工作原則

(一)舉報(bào)獎勵實(shí)施的原則:

1、舉報(bào)獎勵對象原則上限于實(shí)名舉報(bào)。如匿名舉報(bào)者,提供有效聯(lián)系方式的,在破案后應(yīng)聯(lián)系舉報(bào)人,根據(jù)其意愿決定是否給予獎勵。

2、同一案件由多人分別舉報(bào)的,主要獎勵最先舉報(bào)人。舉報(bào)時(shí)間以受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn),其他舉報(bào)人提供的情況與最先舉報(bào)人內(nèi)容有重大區(qū)別,且對于案件查處確有直接作用的,酌情分別給予獎勵。

3、兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,獎金由舉報(bào)人協(xié)商分配。

4、同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一案件的,由立案單位按照程序進(jìn)行獎勵,不能重復(fù)獎勵。

5、舉報(bào)人舉報(bào)的案件線索,同時(shí)適用其他舉報(bào)獎勵方案的,按照獎勵金額最高的予以獎勵。

6、根據(jù)當(dāng)事人的意愿和實(shí)際成果,可以同時(shí)給予見義勇為證書等精神獎勵。

7、舉報(bào)獎勵由辦案單位審核認(rèn)定提出獎勵意見后,再報(bào)送鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人核實(shí)后發(fā)放。

(二)舉報(bào)處理的工作原則:

1、嚴(yán)格保密原則:對舉報(bào)人的信息必須嚴(yán)格保密,依法保護(hù)其合法權(quán)益。參與舉報(bào)獎勵工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎勵等情況;違反保密制度泄露舉報(bào)人信息或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,一經(jīng)查實(shí),依法追究責(zé)任。

2、反饋與獎勵原則:堅(jiān)持實(shí)事求是、依法有序、公平公正、按績施獎。對實(shí)名舉報(bào)的每一條線索,及時(shí)向舉報(bào)人反饋核實(shí)結(jié)果。凡是被認(rèn)定為有效線索的,一律按照本方案規(guī)定兌現(xiàn)獎金。

3、如舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人,或者弄虛作假騙取獎勵,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

七、其他

(一)辦案單位應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎勵檔案,包括舉報(bào)記錄、立案和查處情況、獎勵申請、獎勵通知、獎勵領(lǐng)取等。

(二)鎮(zhèn)級舉報(bào)獎勵所需資金由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。各有關(guān)職能部門和單位參照本方案執(zhí)行。

(三)本方案由民眾鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

(四)本方案自印發(fā)之日起試行1年。