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　　因深江鐵路中山段（民眾街道）建設(shè)需要，根據(jù)中山市交通運(yùn)輸局確認(rèn)的用地紅線圖，現(xiàn)需對項目用地紅線范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上附著物實施補(bǔ)償。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省土地管理條例》《中山市人民政府關(guān)于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》等法律法規(guī)，以及《中山市人民政府關(guān)于中山市公益性項目用地征收補(bǔ)償?shù)膶嵤┮庖姟罚ㄖ懈?019〕107號文,以下簡稱“107號文”）中有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及《關(guān)于<中山市公益性項目用地征收補(bǔ)償?shù)膶嵤┮庖?gt;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用問題的通知》（中山自然資征管〔2022〕431號）等政策文件規(guī)定，結(jié)合民眾街道實際情況，制定本補(bǔ)償方案。

　　一、補(bǔ)償范圍

　　補(bǔ)償范圍具體詳見深江鐵路項目中山段（民眾街道）用地紅線與擬征收地塊疊加示意圖（以市交通運(yùn)輸局確定的用地紅線為準(zhǔn)，詳見附件）。

　　二、補(bǔ)償對象及補(bǔ)償方式

　　（一）被納入項目用地紅線范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)人為補(bǔ)償對象（簡稱“被征收人”）。

　?。ǘ┘w建設(shè)用地使用權(quán)人合法持有的《集體土地使用證》《房屋所有權(quán)證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》或經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定出具的權(quán)屬證明材料為補(bǔ)償對象的認(rèn)定依據(jù)。若同一處房地產(chǎn)同時核發(fā)一本以上的共有權(quán)屬證書的仍作一戶計算。

　　（三）若土地和房屋被相關(guān)職能部門認(rèn)定為違法用地、違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償，并按規(guī)定處理。對因歷史原因未辦理不動產(chǎn)登記且未認(rèn)定為違法用地和違法建筑的土地和房屋，由火炬開發(fā)區(qū)（民眾街道）成立的歷史土地和房屋聯(lián)審小組根據(jù)有關(guān)權(quán)屬的歷史資料（包括房地產(chǎn)買賣協(xié)議、收付款證明、村民會議表決、公證文書、職能部門原始審批資料等），對被征收土地和房屋的面積和相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行認(rèn)定并予以公示。經(jīng)公示后無異議的，可實施補(bǔ)償。

　　（四）本項目征收補(bǔ)償方式統(tǒng)一采取貨幣補(bǔ)償。

　　三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）集體建設(shè)用地使用權(quán)（住宅性質(zhì)）

　　集體建設(shè)用地使用權(quán)（住宅性質(zhì)）、地上房屋、地上附著物及青苗、裝飾裝修等根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告作為補(bǔ)償依據(jù)實施補(bǔ)償。未辦理不動產(chǎn)登記且未認(rèn)定為違法用地和違法建筑的土地和房屋，經(jīng)火炬開發(fā)區(qū)（民眾街道）成立的歷史土地和房屋聯(lián)審小組審核認(rèn)定為農(nóng)村村民住宅的土地使用權(quán)并公示無異議后，根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)第三方評估公司出具的評估報告作為補(bǔ)償依據(jù)實施補(bǔ)償。

　?。ǘ┡R時安置居住費(fèi)

　　臨時安置居住費(fèi)按被征收房屋面積乘以20元/平方米/月計算，每戶不低于1800元/月，民眾街道平均租金標(biāo)準(zhǔn)以具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果作為依據(jù)，一次性補(bǔ)償不超過18個月臨時安置居住費(fèi)。經(jīng)民政部門確認(rèn)的低保、傷殘等貧困家庭的被征收人，臨時安置居住費(fèi)按本補(bǔ)償方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%實施補(bǔ)償。

　　（三）征收住宅搬家費(fèi)

　　一次性補(bǔ)償被征收人10000元/戶搬家費(fèi)（含水電氣、電信等遷移）。經(jīng)民政部門確認(rèn)的低保、傷殘等貧困家庭的被征收人，搬家費(fèi)按本補(bǔ)償方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%實施補(bǔ)償。

　　四、激勵機(jī)制

　　（一）獎勵

　　在下達(dá)的征拆任務(wù)完成時間節(jié)點(diǎn)前完成交地且選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人，給予如下獎勵：

　　1.對土地登記用途為住宅的土地使用權(quán)或未辦理登記但經(jīng)火炬開發(fā)區(qū)（民眾街道）成立的歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定為農(nóng)村村民住宅的土地使用權(quán)，按土地和房屋評估價值的20%獎勵。

　　2.對土地為空地狀態(tài)的，土地登記用途為個人住宅的土地使用權(quán)或未辦理登記但經(jīng)火炬開發(fā)區(qū)（民眾街道）成立的歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定為個人使用宅基地性質(zhì)的土地使用權(quán)，按土地評估價值的20%予以獎勵。

　?。ǘ┵彿垦a(bǔ)助

　　為保障被征收人的居住條件，對于選擇貨幣方式補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，結(jié)合民眾街道近半年新建商品房市場價格，設(shè)定購房補(bǔ)助：

　　1.被征收人土地房屋容積率大于1的

（1）對房屋所有權(quán)登記在個人名下，土地登記用途為住宅的，按協(xié)議征收的房屋主體建筑面積，給予3578元/平方米購房補(bǔ)助。

（2）對雖未辦理登記但經(jīng)火炬開發(fā)區(qū)（民眾街道）成立的歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定為個人自住的住宅類房屋，對經(jīng)認(rèn)定房屋面積符合對應(yīng)規(guī)劃條件的部分給予3041.30元/平方米的購房補(bǔ)助；對超出規(guī)劃條件的部分不予補(bǔ)助。

2.被征收人土地房屋容積率小于等于1的

（1）對房屋所有權(quán)登記在個人名下，土地登記用途為住宅的，按協(xié)議征收的土地面積、房屋主體建筑面積，給予土地2146.80 元/平方米和房屋1431.20 元/平方米的購房補(bǔ)助；
    （2）對雖未辦理登記但經(jīng)歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定為個人自住的住宅類房屋，對經(jīng)認(rèn)定的土地面積和經(jīng)認(rèn)定且及符合對應(yīng)規(guī)劃條件的房屋面積部分給予土地1824.78 元/平方米和房屋1216.52 元/平方米的購房補(bǔ)助，超出規(guī)劃條件的部分不予補(bǔ)助。

3.土地為空地狀態(tài)的，不設(shè)補(bǔ)助。

五、其他事項

（一）本方案中如遇特殊情況或107號文有關(guān)規(guī)定未提及的補(bǔ)償項目，可由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告作為補(bǔ)償依據(jù)。

（二）本方案由中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會組織實施及解釋，具體解釋工作由區(qū)土地房屋征收中心承擔(dān)。

附件：

1、項目用地紅線與擬征收地塊疊加示意圖

中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

2023年11月29日