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各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)：

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)減稅降費(fèi)的決策部署，根據(jù)《民政部 國(guó)家發(fā)展改革委 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作的通知》（民發(fā)〔2021〕52號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，市民政局、市發(fā)展和改革局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定部署對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題開展專項(xiàng)清理整治（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)清理整治”）?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過深入開展專項(xiàng)清理整治，堅(jiān)決制止和查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)，全面規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合法合理收費(fèi)，加快健全和完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)管制度措施和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步降低行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)規(guī)模，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)企業(yè)能力，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展，為減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)力量。

　　二、時(shí)間安排

　　2021年7月-12月

　　三、整治重點(diǎn)

　　重點(diǎn)對(duì)以下社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題進(jìn)行清理規(guī)范和專項(xiàng)整治：1.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)；2.只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)，或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用；3.利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi)；4.采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)；5.利用法定職責(zé)或者行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)；6.通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)，特別是借慶祝建黨100周年之機(jī)違規(guī)評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)收費(fèi)；7.通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)；8.強(qiáng)制會(huì)員單位參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、評(píng)比評(píng)選、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng)；9.強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物；10.以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)；11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用；12.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改；13.強(qiáng)制性經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按照規(guī)定程序制定或修改；14.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理；15.其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾工作（7-8月）

　　各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照此次專項(xiàng)清理整治要求，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行全面自查，并填好《中山市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治自查自糾表》報(bào)送至市民政局。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息，向會(huì)員公示年度財(cái)務(wù)收支情況，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于違法違規(guī)收費(fèi)，要立即全面清理取消并退還違法違規(guī)所得。

　　（二）開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作專項(xiàng)檢查行動(dòng)（8-9月）

　　市民政局、市發(fā)展和改革局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)在自查自糾、抽查檢查中發(fā)現(xiàn)問題的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，將采取約談、警告、責(zé)令改正、限期停止活動(dòng)、公開曝光等方式督促整改。同時(shí)進(jìn)一步加大日常檢查、行政約談、抽查審計(jì)、督促指導(dǎo)力度，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，公布投訴舉報(bào)方式，鼓勵(lì)群眾和會(huì)員企業(yè)積極舉報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)線索。

　　五、工作要求

　　（一）提升政治站位。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要高度重視專項(xiàng)清理整治工作，將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，作為營(yíng)造慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年良好社會(huì)環(huán)境的重要舉措，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)自查自糾工作。

　　（二）強(qiáng)化組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要把專項(xiàng)清理整治作為今年的一項(xiàng)重要工作，列入理事會(huì)重要議事日程，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心組織實(shí)施，確保專項(xiàng)清理整治工作按期完成、取得實(shí)效。

　　（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在清理整治各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)基礎(chǔ)上，填寫《中山市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治自查自糾表》，于8月16日前報(bào)送至市民政局社會(huì)組織管理辦公室（蓋章版及電子版報(bào)至郵箱zsshzzglb@163.com）。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在專項(xiàng)清理整治開展過程中的進(jìn)展成效、問題困難、意見建議等情況請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)報(bào)送。

　　附件：中山市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治自查自糾表

　　中山市民政局

中山市發(fā)展和改革局

中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2021年7月26日

（市民政局聯(lián)系人及電話：呂錦云，88267801；市發(fā)展和改革局聯(lián)系人及電話：黃凱荼，88325592 ；市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系人及電話：溫曉文，88166013）