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　　今年以來，我市深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，聚焦困難群眾所需所盼，堅(jiān)持人民至上的理念，以“四個著力”為抓手，全力把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，切實(shí)將困難群眾基本生活兜底保障工作落實(shí)在行動上。

　　一、著力強(qiáng)化擴(kuò)面增效，兜住兜牢民生底線。落細(xì)落實(shí)低保等社會救助擴(kuò)面增效政策，持續(xù)推進(jìn)低保邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定，對符合條件的成年無業(yè)重度殘疾人參照“單人戶”納入低保范圍，救助覆蓋群體不斷擴(kuò)大。2023年我市低保標(biāo)準(zhǔn)從1160元提高到1201元，增幅3.5%，為加大精準(zhǔn)救助力度，對低保對象中老年人、未成年人、在讀（本科以下，含本科）學(xué)生、單親家庭人員、重度殘疾人、大病患者等特殊群體每月按低保標(biāo)準(zhǔn)的40%增發(fā)分類救助金，即每人每月可增發(fā)生活保障金480元，人均月保障水平可達(dá)1319元。截至9月，全市共有低保對象6175人、特困人員1060人、低保邊緣對象731人、支出型困難對象26人；2023年1至9月共發(fā)放低保金7197萬元、特困人員救助供養(yǎng)金1748萬元；發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼52.8萬元；實(shí)施臨時救助3387人次，發(fā)放臨時救助金832萬元。今年以來，累計(jì)新增低保對象1117人，特困人員249人，低保邊緣對象327人，支出型困難對象10人，各類對象同比2022年人數(shù)均為正增長，擴(kuò)面增效效果顯著。

　　二、著力創(chuàng)新救助機(jī)制，提升救助服務(wù)效能。一是以困難群眾的需求為導(dǎo)向，創(chuàng)建困難群眾“7+6+N”分類關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，組建探訪關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍，因類制宜鏈接資源，對7類困難群體有針對性實(shí)施6類關(guān)愛幫扶服務(wù)和N類社會幫扶服務(wù)，定期聽取幫扶反饋意見，形成閉環(huán)管理，切實(shí)做到及時主動有效解決急難愁盼難題。截至目前，共排查出七類對象10722人，收集有效需求1765個，已解決1706個；開展探訪慰問、生活、醫(yī)療、就業(yè)、住房幫扶3.7萬人次，開展心理疏導(dǎo)、助醫(yī)、助餐等社會幫扶3.9萬人次。二是完善困難對象主動發(fā)現(xiàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，創(chuàng)新建立特殊困難對象智能水表用水監(jiān)控平臺及預(yù)警系統(tǒng)，建立了常態(tài)化安裝、信息報(bào)送、預(yù)警信息處置、預(yù)警觸發(fā)異常反饋等長效機(jī)制，組建預(yù)警監(jiān)測服務(wù)隊(duì)伍，及時主動做好居家安全監(jiān)測，截至目前，已累計(jì)免費(fèi)安裝智能水表861戶，累計(jì)對175名監(jiān)測服務(wù)對象發(fā)出報(bào)警短信，暫未出現(xiàn)監(jiān)測服務(wù)對象發(fā)生居家意外事件或危急情形。三是建立分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，制定市、鎮(zhèn)街、村居三級探視巡訪監(jiān)督制度，組建“一對一”黨員干部聯(lián)系幫扶隊(duì)伍，不斷提高分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)質(zhì)量，截至9月，已對523名分散供養(yǎng)特困人員實(shí)施“一對一”聯(lián)系幫扶。四是創(chuàng)新救助模式，探索“信用+社會救助”模式，積極推進(jìn)“一證一書”受理救助申請，優(yōu)化申請流程，提升動態(tài)監(jiān)管服務(wù)水平。

　　三、著力發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接。結(jié)合“兜底解憂暖民心”主題教育，聚焦就業(yè)和住房兩類難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會議機(jī)制優(yōu)勢，協(xié)調(diào)聯(lián)動相關(guān)職能部門，對“適齡未就業(yè)困難對象”和“住房困難家庭”兩類對象開展兜底幫扶暖心行動，推動困難群眾需求與救助資源精準(zhǔn)對接。一是聯(lián)合人社部門開展困難家庭適齡勞動力就業(yè)兜底幫扶暖心行動，深入摸排困難家庭的就業(yè)需求，實(shí)施精準(zhǔn)供需對接，多渠道提高困難群眾就業(yè)能力，防范化解因疫因病因?yàn)?zāi)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，截至目前，共摸排雙低困難對象5322人，其中有勞動能力未就業(yè)669人，有就業(yè)意愿123人，已就業(yè)幫扶43人。二是聯(lián)合住建部門開展困難家庭住房保障兜底幫扶暖心行動，加大住房保障政策宣傳，動態(tài)掌握住房保障需求和住房安全情況，強(qiáng)化困難群體住房保障幫扶工作，截至目前，已完成住房改造13戶，新啟動住房改造21戶，新增租補(bǔ)困難家庭28戶。同時，開展“關(guān)于困難家庭住房改造實(shí)施情況”主題教育調(diào)研工作，深入基層了解困難家庭住房改造實(shí)施效果及存在的問題和難點(diǎn)，謀劃好2024年困難家庭住房改造實(shí)施辦法修訂的前期工作。

　　四、著力拓寬救助渠道，構(gòu)建多元幫扶機(jī)制。加強(qiáng)社會力量參與，持續(xù)擦亮慈善中山品牌，不斷健全完善政府救助與慈善幫扶的銜接。一是聯(lián)合社會組織搭建幫扶平臺，引入企業(yè)每年定向捐贈資金開展困難家庭醫(yī)療、教育、住房救助幫扶工作，1至9月實(shí)施大病慈善救助1483人次，發(fā)放慈善專項(xiàng)救助金176萬元；共摸底排查擬需實(shí)施教育幫扶1177人。二是扎實(shí)推進(jìn)第十屆“博愛100”公益創(chuàng)投活動，支持社會組織積極參與“服務(wù)+社會救助”，投入政府+社會資金503萬元，孵化優(yōu)質(zhì)有效的公益項(xiàng)目203個，實(shí)施社會救助、扶危濟(jì)困、扶殘助殘、養(yǎng)老服務(wù)、關(guān)愛兒童、愛心助學(xué)、心理疏導(dǎo)等公益服務(wù)活動3520場次，直接服務(wù)群眾105萬人次，志愿者參與1.5萬人次。三是持續(xù)打造“紅心籌”“紅心愿”“紅公益”三大平臺，為困難群眾提供實(shí)施募集善款、物資捐助、照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、能力提升等“物質(zhì)+服務(wù)”，鏈接社會資源，今年網(wǎng)上發(fā)布困難群眾“微心愿”項(xiàng)目280個，接收捐贈物資2.1萬件，受惠人數(shù)達(dá)1.2萬人次。四是建設(shè)困難群眾救助幸福清單推送平臺，分別梳理政府福利、社會服務(wù)等救助服務(wù)事項(xiàng)或惠民項(xiàng)目“兩張清單”85項(xiàng)、157項(xiàng)，推動慈善幫扶資源實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。