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　　2022年我市慈善事業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展的一年，一年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市不斷創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展模式，擴(kuò)大慈善事業(yè)的社會(huì)參與度，大力弘揚(yáng)慈善文化，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得較大突破。慈善文化快速普及，慈善理念廣泛傳播，參與慈善逐步成為社會(huì)風(fēng)尚和人們的生活方式。

　　一、慈善捐贈(zèng)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　（一）慈善捐贈(zèng)收入大幅增長(zhǎng)。2022年我市的慈善捐贈(zèng)收入總額約4.48億元，同比增長(zhǎng)45.5%。捐贈(zèng)收入主要以企業(yè)（組織）捐贈(zèng)為主，共計(jì)捐贈(zèng)約4.32億元，捐贈(zèng)金額達(dá)100萬(wàn)元以上的企業(yè)（組織）41家，達(dá)10萬(wàn)元以上的企業(yè)（組織）315家。個(gè)人捐贈(zèng)約0.16億元，其中捐贈(zèng)達(dá)100萬(wàn)元以上的2人，達(dá)10萬(wàn)元以上的14人，達(dá)1萬(wàn)元以上的109人。

　　（二）慈善捐贈(zèng)使用覆蓋廣泛。慈善捐贈(zèng)資金廣泛用于扶貧濟(jì)困、助學(xué)助醫(yī)、賑災(zāi)抗疫、科學(xué)文化發(fā)展等諸多領(lǐng)域，為全市建設(shè)發(fā)展提供了重要支持。一是賑災(zāi)抗疫捐贈(zèng)彰顯博愛(ài)精神。2022年捐贈(zèng)支出款項(xiàng)中，用于賑災(zāi)抗疫捐贈(zèng)支出共1.89億元，占比約63%，我市愛(ài)心企業(yè)、組織、個(gè)人始終致力于弘揚(yáng)博愛(ài)精神，其中完美博愛(ài)慈善基金捐贈(zèng)約500萬(wàn)元款物用于關(guān)心關(guān)愛(ài)防疫一線工作人員及家庭，讓抗疫一線工作人員及家庭感受到社會(huì)各界的溫暖與關(guān)懷。二是社會(huì)保障捐贈(zèng)傳承助人為樂(lè)。2022年全年支出扶貧濟(jì)困、助學(xué)助醫(yī)等社會(huì)保障性捐贈(zèng)款項(xiàng)共計(jì)1.84億元，主要用于我市扶貧濟(jì)困、助學(xué)助醫(yī)、助老、助殘、優(yōu)撫等。為我市困難群體帶來(lái)了社會(huì)關(guān)懷，傳承了助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。三是公共設(shè)施捐贈(zèng)助力城市建設(shè)。全年公共設(shè)施捐贈(zèng)款共計(jì)6611.78萬(wàn)元，主要用于學(xué)校、社區(qū)、公園公共愛(ài)心設(shè)施等建設(shè)。其中，三角鎮(zhèn)商會(huì)投入308萬(wàn)元購(gòu)置2輛消防車(chē)，贈(zèng)與中山市消防救援支隊(duì)三角大隊(duì)；中山市粵江專修學(xué)院、中山市青少年教育中心等捐贈(zèng)100萬(wàn)元用于更換雍景園小學(xué)空調(diào)設(shè)施設(shè)備。四是專項(xiàng)捐贈(zèng)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。2022年全年共約676萬(wàn)元捐贈(zèng)款物用于婦女兒童事業(yè)發(fā)展、人文科學(xué)事業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。中山市合和實(shí)業(yè)有限公司等多家企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)1391萬(wàn)支持中山古香林寺建設(shè)工作。小欖鎮(zhèn)旅游物業(yè)管理有限公司等企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)186萬(wàn)支持小欖鎮(zhèn)菊花會(huì) “非遺”文化傳承與保護(hù)。

　　二、慈善品牌項(xiàng)目推陳出新

　　（一）提升社區(qū)慈善文化品牌活力。2022年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)指導(dǎo)社區(qū)（村）發(fā)展社區(qū)（村）慈善組織，規(guī)范社區(qū)（村）慈善活動(dòng)，建立社區(qū)（村）慈善基金，打造社區(qū)（村）慈善品牌項(xiàng)目，健全社區(qū)（村）慈善工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)（村）慈善文化培育，發(fā)展社區(qū)（村）慈善志愿隊(duì)伍等一系列措施，盤(pán)活基層慈善資源、激發(fā)基層潛能，充分發(fā)揮社區(qū)（村）慈善幫困扶弱、鄰里互助作用，在全市形成一種濃厚的人文關(guān)懷氛圍，切實(shí)提高我市居（村）民的幸福感、獲得感、安全感。經(jīng)審核驗(yàn)收，2022年度有火炬開(kāi)發(fā)區(qū)海濱社區(qū)等46個(gè)社區(qū)（村）符合慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，被授予“中山市慈善示范社區(qū)（村）”稱號(hào)，同時(shí)創(chuàng)新開(kāi)展慈善主題公園建設(shè)，東區(qū)東裕社區(qū)等12個(gè)社區(qū)（村）完成慈善主題社區(qū)公園創(chuàng)建工作。

　　（二）探索傳統(tǒng)慈善品牌運(yùn)作新模式。為擦亮慈善萬(wàn)人行活動(dòng)品牌，打好人道博愛(ài)“慈善牌”，在2022年疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，以“凝聚慈善力量 共建博愛(ài)中山”為主題的第35屆中山慈善萬(wàn)人行著力組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，包括：拍攝一部紀(jì)錄片、出版一本圖書(shū)、舉辦一臺(tái)線上晚會(huì)、舉行一場(chǎng)線上萬(wàn)人行、推出一系列宣傳報(bào)道等，全市共募集捐款7456.6萬(wàn)元。其中，創(chuàng)新舉辦的線上萬(wàn)人行共吸引超85萬(wàn)人次參與，線上捐款金額達(dá)106.9萬(wàn)元，創(chuàng)建愛(ài)心方陣1165個(gè)，愛(ài)心方陣覆蓋中山各個(gè)鎮(zhèn)街，讓全市人民、海內(nèi)外鄉(xiāng)親突破空間界限，以更加靈活有趣的形式拓寬參與面，繼續(xù)延續(xù)中山人元宵節(jié)行慈善的傳統(tǒng)情懷。此外，“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)、萬(wàn)人行愛(ài)心義賣(mài)活動(dòng)、群眾性慶祝活動(dòng)和形式多樣的線上萬(wàn)人行活動(dòng)等相繼舉行。市各有關(guān)單位充分運(yùn)用新媒體、新技術(shù)，進(jìn)一步提升了萬(wàn)人行活動(dòng)的參與度和傳播力。

　　（三）發(fā)展豐富慈善品牌項(xiàng)目。持續(xù)做大做強(qiáng)慈善品牌，“大病幫扶”“教育幫扶”“危房改造幫扶”三大幫扶品牌和“紅心籌”“紅心愿”“紅公益”三大慈善平臺(tái)不斷完善。2022年，“三大”幫扶中心著力解決困難群眾大病、教育、危房改造難題，共實(shí)施大病慈善救助2046人次，發(fā)放慈善專項(xiàng)救助金317.8萬(wàn)元；完成困難家庭住房改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收22戶；向913名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金115.4萬(wàn)元?！凹t心籌”網(wǎng)上眾籌平臺(tái)推出6個(gè)案例，收到線上捐款12.59萬(wàn)元；“紅心愿”捐助平臺(tái)共接收捐贈(zèng)物資約2.8萬(wàn)件，折合價(jià)值約44.3萬(wàn)元，受惠困難群眾達(dá)2.6萬(wàn)人次；“紅公益”博愛(ài)“100”公益創(chuàng)投平臺(tái)評(píng)選優(yōu)勝項(xiàng)目260個(gè)，撬動(dòng)部門(mén)配套和社會(huì)捐助資金392萬(wàn)元，凝聚2.5萬(wàn)人次志愿者參與，開(kāi)展逾5600次服務(wù)活動(dòng)，直接服務(wù)群眾逾116萬(wàn)人次。

　　三、慈善組織發(fā)展平穩(wěn)

　　我市社會(huì)組織和慈善組織發(fā)展趨勢(shì)平穩(wěn)。截至2022年底，全市共有社會(huì)組織2104個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體721個(gè)，民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）1379個(gè)，基金會(huì)4個(gè)；認(rèn)定與登記慈善組織5家，較上一年度增加1家，其中1家慈善組織獲得公開(kāi)募捐資格。積極探索新型慈善模式，推動(dòng)開(kāi)展慈善信托，2022年新增光信善·2022年中山安徽商會(huì)興教慈善信托、光信善·2022年古鎮(zhèn)鎮(zhèn)護(hù)童成長(zhǎng)慈善信托、光信善·2022年小欖鎮(zhèn)助力東西部協(xié)作慈善信托三宗慈善信托基金。

　　四、慈善文化宣傳深入民心

　　（一）多渠道推動(dòng)慈善文化傳播。充分利用重大節(jié)日、活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展慈善宣傳，利用中山慈善萬(wàn)人行、中華慈善日、慈展會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和活動(dòng)，通過(guò)密集播放慈善法動(dòng)畫(huà)宣傳短片及慈善項(xiàng)目專題宣傳片、戶外大型廣告屏亮燈等豐富多樣的形式，開(kāi)展大規(guī)模宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新性地在中山城區(qū)地標(biāo)建筑，滾動(dòng)播放慈善宣傳標(biāo)語(yǔ)，為慈善文化宣傳造勢(shì)。綜合運(yùn)用“傳統(tǒng)媒體+新媒體”宣傳手段，整合“線上+線下”宣傳宣傳渠道，通過(guò)中山手機(jī)臺(tái)APP以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)客戶端等普及慈善法律法規(guī)，弘揚(yáng)慈善文化，積極營(yíng)造人人知善、人人向善、人人行善的社會(huì)氛圍。

　　（二）表彰典范鼓勵(lì)全民參與。進(jìn)一步激勵(lì)支持我市慈善公益的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，鼓勵(lì)更多公民、法人和其他組織參與慈善、投身公益，推動(dòng)全市慈善事業(yè)健康快速發(fā)展，中山市“慈善紀(jì)念章”推舉委員會(huì)繼續(xù)開(kāi)展中山市“慈善紀(jì)念章”評(píng)審工作。2022年表彰“慈善捐贈(zèng)個(gè)人紀(jì)念章”共14人，其中獲頒金菊紀(jì)念章2人，銀菊紀(jì)念章4人，銅菊紀(jì)念章8人；表彰“慈善捐贈(zèng)企業(yè)紀(jì)念章”企業(yè)（組織）共41家，其中獲頒金菊紀(jì)念章7家，銀菊紀(jì)念章11家，銅菊紀(jì)念章23家；表彰“慈善典范項(xiàng)目”紀(jì)念章共10項(xiàng)，其中獲頒金菊紀(jì)念章2項(xiàng)，銀菊紀(jì)念章3項(xiàng)，銅菊紀(jì)念章5項(xiàng)。2022年“中山市慈善捐贈(zèng)榜”中企業(yè)（組織）慈善捐贈(zèng)榜共上榜企業(yè)和組織315家，個(gè)人慈善捐贈(zèng)榜共上榜109人。

　　五、志愿服務(wù)向縱深發(fā)展

　　全市志愿服務(wù)人數(shù)、規(guī)模發(fā)展迅速，志愿服務(wù)的專業(yè)性水平大幅提升。截至2022年底，全市注冊(cè)志愿者總數(shù)達(dá)到115.4萬(wàn)人，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)間為4376.2萬(wàn)小時(shí)，分別較2021年增長(zhǎng)15.2%和33.3%。

　　（一）推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范化。為做好志愿服務(wù)記錄與證明相關(guān)工作，積極推動(dòng)?xùn)|區(qū)街道（志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作試點(diǎn)地區(qū)）結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作，將志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作納入公共服務(wù)辦的民政監(jiān)管事項(xiàng)范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東區(qū)街道轄區(qū)內(nèi)共有系統(tǒng)登記備案的志愿組織（團(tuán)隊(duì)）達(dá)1220多個(gè)，注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)6萬(wàn)多人。市民政局根據(jù)摸底掌握的情況，選取了有代表性的5個(gè)志愿服務(wù)組織（團(tuán)隊(duì)）開(kāi)展實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過(guò)座談、查看檔案、查看志愿系統(tǒng)等方式，對(duì)其開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)和志愿者管理的情況作全面了解，以及針對(duì)志愿服務(wù)記錄與證明出具情況進(jìn)行抽查，并對(duì)工作提出優(yōu)化建議。

　　（二）促進(jìn)宣傳教育載體多樣化。積極傳播青年志愿文化，吸引青少年投身志愿服務(wù)。推出中山青年志愿服務(wù)主題曲、編制《快樂(lè)義工2022》畫(huà)冊(cè)、打造三個(gè)原創(chuàng)志愿服務(wù)文藝節(jié)目等宣傳產(chǎn)品。以志愿服務(wù)為重點(diǎn)載體，強(qiáng)化對(duì)廣大青少年的思想引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。舉辦“逸仙杯”學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽，評(píng)出32個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目；開(kāi)展學(xué)生公益志愿服務(wù)集訓(xùn)營(yíng)，提升學(xué)生團(tuán)隊(duì)展示水平和服務(wù)實(shí)效，依托青年志愿服務(wù)講師團(tuán)完成30余個(gè)項(xiàng)目結(jié)對(duì)督導(dǎo)；開(kāi)展“多彩青春 益起同行”寒暑假學(xué)生公益志愿體驗(yàn)營(yíng)，搭建學(xué)生參與志愿實(shí)踐平臺(tái)。持續(xù)推動(dòng)學(xué)校和大中小學(xué)生常態(tài)化開(kāi)展、參與志愿服務(wù)，直接參與項(xiàng)目執(zhí)行及管理的學(xué)生志愿骨干超450人，聯(lián)動(dòng)志愿者超過(guò)1200人。

　　（三）助推社會(huì)志愿服務(wù)品牌化。2022年，全市累計(jì)開(kāi)展青年志愿服務(wù)2.3萬(wàn)余場(chǎng)，參加志愿者超過(guò)5.6萬(wàn)人，累計(jì)貢獻(xiàn)服務(wù)時(shí)數(shù)近100萬(wàn)小時(shí)，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市貢獻(xiàn)中山青年力量。廣大青年志愿者積極響應(yīng)防疫號(hào)召，投身各類疫情防控志愿服務(wù)，志愿防疫一線工作1.3萬(wàn)余人次，服務(wù)時(shí)數(shù)超21萬(wàn)小時(shí)；推動(dòng)組建核酸采樣志愿服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。圍繞“美麗中山”建設(shè)，打造“河小青”“山小青”“青年拾分愛(ài)”等青年志愿服務(wù)品牌，指導(dǎo)全市各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展巡護(hù)母親河、山林清潔、垃圾分類等生態(tài)環(huán)保類志愿服務(wù)逾1800場(chǎng)次、超1萬(wàn)人次。圍繞“平安中山”建設(shè)，做強(qiáng)應(yīng)急志愿服務(wù)總隊(duì)項(xiàng)目品牌，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全年開(kāi)展“平安使者——應(yīng)急自護(hù)及防災(zāi)減災(zāi)‘七進(jìn)’宣傳活動(dòng)”項(xiàng)目30場(chǎng)、防溺水自護(hù)教育15場(chǎng)次，服務(wù)覆蓋群眾近3萬(wàn)人，有效提升市民自護(hù)能力。