国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

　　為進(jìn)一步完善我市孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制，科學(xué)合理制定孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保其基本生活權(quán)益，經(jīng)市政府同意，我局于1月29日印發(fā)了《中山市孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制》。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、《調(diào)整機(jī)制》制定背景

　　2014年，按照上級(jí)部門(mén)工作要求，我市由市民政局、市財(cái)政局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<中山市孤兒基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制建立方案>的通知》（中民福字〔2014〕43號(hào)），建立我市孤兒基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。2019年，為進(jìn)一步提高我市散居孤兒基本生活保障水平，經(jīng)市政府同意，市民政局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整我市散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》（中民福字〔2019〕24號(hào)），其中明確，散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年度城鄉(xiāng)低保對(duì)象中未成年人的保障待遇調(diào)整。隨著有關(guān)未成年人救助保護(hù)政策的出臺(tái)和調(diào)整，我市的孤兒基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制已不適應(yīng)現(xiàn)階段工作發(fā)展需要。為進(jìn)一步完善有關(guān)工作措施，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，綜合上級(jí)政策文件要求、周邊地市情況和我市實(shí)際，需要整合現(xiàn)有的孤兒基本生活費(fèi)調(diào)整有關(guān)政策，形成孤兒基本生活費(fèi)調(diào)標(biāo)統(tǒng)一工作規(guī)范。

　　二、《調(diào)整機(jī)制》主要框架

　　本機(jī)制共分四大部分，主要內(nèi)容如下：

　　第一部分是總體原則。明確了本機(jī)制實(shí)行所遵循的基本原則和思路。

　　第二部分是實(shí)施方式。規(guī)定了每年孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的啟動(dòng)時(shí)間、散居孤兒和集中供養(yǎng)孤兒進(jìn)行調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式，同時(shí)明確了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不得低于同期省定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施原則。

　　第三部分是資金來(lái)源。依據(jù)有關(guān)上行文件規(guī)定，并結(jié)合我市財(cái)政體制實(shí)際情況，分別明確了集中供養(yǎng)孤兒和社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)資金的保障主體。

　　第四點(diǎn)是職責(zé)分工。明確了實(shí)施本機(jī)制以及落實(shí)我市孤兒基本生活保障工作有關(guān)部門(mén)（鎮(zhèn)街）的職責(zé)任務(wù)分工。

　　三、《調(diào)整機(jī)制》重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）調(diào)整方式。2022年起，全市散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年度本市城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)確定，即低保標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍。2022年起，集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照“上一年度集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×（1+當(dāng)年度城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整比率）”的方式計(jì)算，“四舍五入”取整至個(gè)位數(shù)。如遇調(diào)整比率小于或等于0，則按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)前述方式計(jì)算的孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年全省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按照省定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。

　　（二）資金來(lái)源。集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。散居孤兒基本生活保障資金供養(yǎng)比例按市鎮(zhèn)分級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。市負(fù)擔(dān)部分由市民政局通過(guò)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，按不高于40%進(jìn)行資金分配，火炬統(tǒng)籌區(qū)、翠亨統(tǒng)籌區(qū)、五桂山街道按我市財(cái)政體制有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助政策執(zhí)行。

　　（三）職責(zé)分工。市民政局適時(shí)啟動(dòng)孤兒基本生活費(fèi)調(diào)標(biāo)工作；做好孤兒身份核查審批和信息管理工作；會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查。市財(cái)政局統(tǒng)籌安排孤兒基本生活保障資金，確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額落實(shí)到位。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好散居孤兒基本生活費(fèi)的發(fā)放工作。

　　四、其他情況說(shuō)明

　　本調(diào)整機(jī)制自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。原《關(guān)于印發(fā)<中山市孤兒基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制建立方案>的通知》（中民福字〔2014〕43號(hào)）同時(shí)廢止。

政策文件：http://amzrylc.com/mzj/zcgw/gfxwj/content/post_2066061.html