通過“點(diǎn)亮微心愿,關(guān)愛暖童心”困境兒童幫扶活動(dòng),黨員志愿者為小朋友送上書包、保溫杯。 “謝謝社工姐姐、哥哥的幫忙!開學(xué)了,我也有了屬于自己的新書包!”今年9月開學(xué)季,剛上初一的小童(化名)收到了心心念念的新書包和保溫杯。他開心地向社工道謝,表示自己會(huì)好好學(xué)習(xí)。小童是中山市東鳳鎮(zhèn)的一名殘疾兒童。他腿腳不便,家里是低保戶,經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。開學(xué)季,在東鳳鎮(zhèn)“雙百”社工的鏈接下,鎮(zhèn)內(nèi)愛心企業(yè)將書包等物資捐贈(zèng)給了小童,圓了他的微心愿。 剛過去的暑假,小童還跟著“雙百”社工梁倩(化名)參加了一些社區(qū)活動(dòng),如包餃子、變廢為寶DIY、粘土手工等活動(dòng)。通過這些活動(dòng),性格內(nèi)向的小童,學(xué)會(huì)了做手工,交到了朋友,性格開朗了許多。 小童只是東鳳鎮(zhèn)的其中一名救助對(duì)象。東鳳鎮(zhèn)在夯實(shí)困難群眾物質(zhì)保障的基礎(chǔ)上,聚焦困難群體的救助服務(wù)需求,廣泛鏈接各類社會(huì)資源,把社會(huì)力量聚起來,著力解決好困難群眾急難愁盼問題。 全面及時(shí)掌握困難群眾情況
“雙百”社工教小朋友變廢為寶DIY。 梁倩自2020年到東鳳鎮(zhèn)參加社工工作。她每周入戶探訪困難群眾,及時(shí)更新救助對(duì)象動(dòng)態(tài)情況,將探訪內(nèi)容一一記錄在冊(cè)。 社工每周入戶探訪只是東鳳鎮(zhèn)全面及時(shí)掌握困難群眾情況的其中一環(huán)。該鎮(zhèn)以政府為主導(dǎo),凝聚村(社區(qū))、網(wǎng)格員、社工、志愿者等力量,拓寬主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的信息來源渠道,設(shè)定常規(guī)走訪、極端天氣等排查救助工作要求,集聚部門幫扶合力,構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,與教育、醫(yī)療、住建、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門建立共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,為分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)提供支撐。 經(jīng)深入摸底排查,東鳳鎮(zhèn)全面及時(shí)掌握困難群眾情況。截至9月底,該鎮(zhèn)在冊(cè)低保家庭147戶329人,低保邊緣家庭14戶35人,特困53人,累計(jì)發(fā)放低保金375.63萬元;累計(jì)下?lián)芘R時(shí)救助金23.53萬元,救助116人次,確保困難群體“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫”;全面排查困難家庭住房問題,納入2024年危房改造計(jì)劃9戶,全力保障和改善民生。 為加大救助政策宣傳,該鎮(zhèn)還實(shí)施村(居)急難對(duì)象發(fā)現(xiàn)報(bào)告和主動(dòng)告知程序,通過入戶、網(wǎng)絡(luò)媒體、暢通監(jiān)督渠道等方式廣泛向?qū)ο笾鲃?dòng)告知社會(huì)救助政策,確保凡困必幫、有難必救。 近年來,經(jīng)過對(duì)救助政策的大力宣傳,梁倩明顯感受到一些變化?!耙酝芏嗳罕妼?duì)一些救助政策不太了解,總是等到我們社工入戶探訪時(shí)詢問對(duì)方,對(duì)方才說出自己的需求。而現(xiàn)在,越來越多的困難群眾對(duì)政策有了一定的了解,常常主動(dòng)來詢問我們?!绷嘿槐硎?,比如低保戶良叔(化名)家里做飯不便,他得知鎮(zhèn)里有長(zhǎng)者飯?zhí)?,老人到那里吃飯有?yōu)惠,便主動(dòng)詢問梁倩相關(guān)情況。梁倩說:“這恰恰說明了鎮(zhèn)里開展的各類政策宣傳活動(dòng)有了不錯(cuò)的效果?!?/span> 救助范圍從“在冊(cè)”向“潛在”對(duì)象拓展 某困難群眾家庭危房改造前后對(duì)比圖。 雙百社工吳鈞怡在東鳳鎮(zhèn)工作已有約4年時(shí)間。在她看來,近年來困難群眾的低保金、救助金等幫扶額度明顯提高,救助范圍不斷擴(kuò)大,從“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變?cè)絹碓矫黠@,幫扶方式也更加個(gè)性化、人性化。 2022年,梁姨(化名)身患重病,經(jīng)歷過心臟搭橋手術(shù),無法正常工作,她的丈夫也因癌癥離世。梁姨的兒子在外打工,收入微薄,家里只剩年邁的公公。梁姨和公公居住在破舊、有裂縫的磚瓦房,經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù),亟待幫扶。吳鈞怡表示,了解到梁姨的情況后,東鳳鎮(zhèn)根據(jù)梁姨的情況逐條對(duì)照相關(guān)救助政策,幫助梁姨遞交了低保戶申請(qǐng)以及幫助爺孫遞交了低保邊緣家庭申請(qǐng)?,F(xiàn)在梁姨有低保金幫扶,其公公和兒子則申請(qǐng)了低保邊緣家庭救助,享有減輕醫(yī)療費(fèi)用的幫扶;另外,通過危房改造政策,梁姨一家重建了新房,日子逐漸好了起來。吳鈞怡說:“從梁姨的案例可以看出,現(xiàn)在的救助方式越來越貼合對(duì)象實(shí)際需求,救助內(nèi)容越來越精準(zhǔn),救助范圍也越來越廣。” 東鳳鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室副主任陳祝君也有類似體會(huì)。陳祝君表示,為精細(xì)精準(zhǔn)做好社會(huì)救助工作,該鎮(zhèn)救助范圍從“在冊(cè)”向“潛在”拓展。 “我們加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)用,在原有在冊(cè)的低保、低保邊緣、特困3類監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)上,聚焦非在冊(cè)的近三年退出民政救助、近兩年新申請(qǐng)救助未通過、近一年臨時(shí)救助、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、其他專項(xiàng)救助共5類潛在風(fēng)險(xiǎn)易返貧致貧對(duì)象,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析篩選和深入排查?!标愖>硎?,在此背景下,2023年該鎮(zhèn)共新增低保家庭26戶44人、低保邊緣家庭8戶18人、特困7人、支出型家庭1戶2人,越來越多“潛在”對(duì)象被發(fā)現(xiàn)并及時(shí)得到救助。 救助內(nèi)容從“?;尽?/strong>向“全面扶”延伸 年近60歲的南叔(化名)未婚未育,是東鳳鎮(zhèn)的低保戶。他獨(dú)自居住在一間年久失修的平房里,因肢體殘疾無法就業(yè),主要依靠低保金和殘疾人生活補(bǔ)貼維持基本生活。 南叔的左下肢先天性殘疾,多年來深受腿疾折磨。但南叔擔(dān)心自己住院無人照料,再加上醫(yī)療費(fèi)用高昂,于是遲遲不愿住院,每天依靠止痛藥緩解疼痛。 為了與南叔快速建立信任,去年以來,東鳳鎮(zhèn)西罟步村“雙百”社工保持恒常入戶走訪。社工積極勸導(dǎo)南叔,提升南叔對(duì)自身病情的重視度;社工與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)護(hù)人員取得聯(lián)系,一同入戶探訪南叔,面對(duì)面與南叔交流病情;在當(dāng)?shù)卮逦膮f(xié)調(diào)下,南叔的哥哥愿意承擔(dān)南叔的部分住院費(fèi)用,剩下的費(fèi)用由村委給予資助,南叔出院后的照護(hù)及康復(fù)費(fèi)用村委也會(huì)想辦法幫忙解決。經(jīng)過一系列的前期溝通,南叔很快到了市人民醫(yī)院看病,聽取醫(yī)生建議,最終同意截肢治療。 針對(duì)南叔截肢后的居家生活問題,“雙百”社工與鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)取得聯(lián)系,為其申請(qǐng)了電動(dòng)輪椅等殘疾人輔具,并對(duì)廁所進(jìn)行了無障礙改造。當(dāng)?shù)卮逦€在南叔家的庭院里加裝了鐵棚,避免因下雨天氣導(dǎo)致庭院濕滑或充滿積水。 “感謝政府和‘雙百’社工對(duì)我的關(guān)心和照顧,沒有你們的鼓勵(lì)和幫助,我是不敢入院治療的。”南叔感動(dòng)地拉著社工的手表示,現(xiàn)在自己不用每天忍受疼痛,也不會(huì)半夜痛醒爬起來找止痛藥。借助輪椅,南叔日常行動(dòng)方便了很多。 近年來,東鳳鎮(zhèn)全面實(shí)施“雙百工程”,堅(jiān)持“五社聯(lián)動(dòng)”,在綜合分析服務(wù)對(duì)象不同層面需求的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌開展專業(yè)化的綜合兜底民生服務(wù),持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助服務(wù)工作項(xiàng)目化、多元化發(fā)展。 以南叔為例,“雙百”社工及時(shí)向多個(gè)職能部門反饋南叔的基本情況及生活需求,統(tǒng)籌及整合多種資源。在具體服務(wù)過程中,多方主體注重南叔的心理疏導(dǎo)工作,幫助其解決就醫(yī)難題,還為其居家生活問題設(shè)想,面面俱到。 南叔的案例只是東鳳鎮(zhèn)滿足困難群眾多樣化救助需求的一個(gè)縮影。東鳳鎮(zhèn)依據(jù)困難類型、困難程度制定“一戶一策”的定制化救助方案和賦能方案,如:送醫(yī)送藥、安居修葺、困境兒童幫扶、心理疏導(dǎo)等,全方位打造“物質(zhì)+服務(wù)”“救助+慈善”多元救助體系,救助內(nèi)容從“?;尽毕颉叭娣觥毖由?。 下一步,東鳳鎮(zhèn)將繼續(xù)按照?;?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路,加快構(gòu)建多元社會(huì)救助體系,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,提升社會(huì)救助效能和水平,織牢社會(huì)救助兜底網(wǎng)。